【正文】 圣人執(zhí)要，四方來效。（做事情要有一定的原則，既要算計得道的，也要算計失去的） 4故去喜去惡，虛心以為道舍。 3涵掩其跡，匿其端，下不能原；去其智，絕其能，下不能意。 2夫民之性，惡勞而樂 佚。二柄者，刑德也。 外儲說左上》 臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 37 頁 共 45 頁 不吹毛而求小疵。 如果我方中標，我方愿意提供如下優(yōu)惠條件： (1) (2) 法人代表簽字： 受委托人簽字： 公 司 蓋 章 : 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話 : 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 傳真號碼： 日 期： 年 月 日 臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 27 頁 共 45 頁 二、 授權(quán)委托書 浙江省電信有限公司臺州市分公司： 茲 委 派我 公 司 先生 / 女 士（ 其在 本 公司 的 職 務(wù)是： ，聯(lián)系電話： 手機： 傳真： ）。 本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳 /傳真 /電報的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。 1適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進行解釋。 10% 履行本合同的過程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險責任由中標人全部承擔。 10．地圖查詢定位時間不超過 10s，監(jiān)督中心接收監(jiān)督員上報問題時間不超過 30s，臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 20 頁 共 45 頁 監(jiān)督中心向監(jiān)督員發(fā)送任務(wù)時間不超過 10s。 城市管理地理編碼系統(tǒng)是網(wǎng)格化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，地理編碼技術(shù)提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算機提供計算的方式。 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)： 供監(jiān)督員使用，應(yīng)實現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實、核查任務(wù)等功能。 1. 數(shù)據(jù)采集階段： 新的業(yè)務(wù)流程可以通過四種途徑采集數(shù)據(jù)：監(jiān)督員通過信息采集器發(fā)送問題信息到呼叫中心；社會公眾通過 1234 12319 和媒體向呼叫中心反映問題信息；社會公眾通臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 16 頁 共 45 頁 過專線電話向呼叫中心反映問題信息；區(qū)級平臺監(jiān)督中心值班人員通過全球眼發(fā)現(xiàn)問題。北京市東城區(qū)將現(xiàn)代信息技術(shù)運用到城市管理之中，使城市管理走向數(shù)字化，一方面提高了城管部門的辦事效率，節(jié)約了管理成本 。 七、定標 29. 定標原則 臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 13 頁 共 45 頁 評標委員會 將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評審辦法為標準，全面衡量各應(yīng)標人對招標文件的響應(yīng)情況。 招標文件有實質(zhì)性變動的，評標委員會將以書面形式通知所有參加應(yīng)標的應(yīng)標人。 法定代表人或授權(quán)委托人未在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場。 16．應(yīng)標截止期 應(yīng)標人應(yīng)按本文件第二部分規(guī)定的時間、地點將應(yīng)標文件遞交給招標人，招標人將拒絕接受逾期送達的應(yīng)標文件。質(zhì)保期內(nèi)均 提供上門維護、升級服務(wù) ，對故障在 30 分鐘內(nèi)響應(yīng)， 4 小時以內(nèi)到現(xiàn)場，硬件設(shè)備不能修復(fù)的，必須采取提供備品、備件或備機等措施，以保證用戶單位的正常使用； 系統(tǒng) 功能測試方案 ； 應(yīng)標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在臺州人員數(shù)應(yīng)該明確表示 ，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績等； 本項目建設(shè)范圍內(nèi)的 軟件開發(fā)概要設(shè)計說明書 、詳細設(shè)計說明書 等，無論評標結(jié)果如何，應(yīng)標人所提供的上述文件均屬于招標人所有； 培訓(xùn)方案 （每項注明具體內(nèi)容及是否需要費用）； 驗收方案 （須提請招標人確認）； 安裝和調(diào)試的技術(shù)要求 ； 優(yōu)惠承諾 ； 應(yīng)標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明、偏差表。 應(yīng)標貨幣 應(yīng)標文件中的單價和總價全部采用人民幣報價。 培訓(xùn) 系指 中標人按合同要求，向招標人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等 。講標次序由開標時抽簽決定，講標和系統(tǒng)演示時間另定。 報名地點：臺州市招投標中心路橋建設(shè)工程交易站（路橋房管大廈 5 層 05762409105）。 實施地點： 臺州市路橋區(qū) 項目的實施規(guī)模、范圍 ： 按照建設(shè)部試點要求，以路橋區(qū)為試點，進行臺州市數(shù)字化城市管理信息平臺建設(shè)，簡稱一期工程。 投標保證金 : 應(yīng)標人應(yīng)提供十萬元投標保證金，作為應(yīng)標文件的一個組成部分。 不論招標人向應(yīng)標人發(fā)送的資料文件，還是應(yīng)標人提出的問題，均采用書面形式， 任何口頭提問及答復(fù)一律無效。 應(yīng)標人的技術(shù)文件應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容： 應(yīng)標人應(yīng)提供針對項目的完整技術(shù)解決方案，包括 系統(tǒng)總體設(shè)計、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計 ，詳細闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)；在方案中應(yīng)明確其對構(gòu)架設(shè)計 、系統(tǒng)平臺選擇、軟件選擇等的依據(jù)；詳細闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能設(shè)計和實現(xiàn)思路，系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)；符合臺州市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議；應(yīng)標技術(shù)方案，包括項目實施的技術(shù)方案及相關(guān)設(shè)備名稱、配置、數(shù)量；所應(yīng)標的貨物的完整配置方案，詳細列明應(yīng)標貨物的所有技術(shù)指標（包括所應(yīng)標貨物的品牌、規(guī)格型號、詳細配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機軟件等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置。電子版投標文件與書面版投標文件不一致處，以書面版投標文件為準；應(yīng)標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 應(yīng)標人的修改通知，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交，如果一份標書有幾份函件時，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 在評標前， 招標 人可組織審標小組對每份應(yīng)標文件進行符合性等方面的預(yù)審。 應(yīng)標人報價的合理性，報價與投標方案及所含的技術(shù)服務(wù)和其它承諾等方面的性能價格比。 應(yīng)標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。初步搭建數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)平臺，完成路橋區(qū)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立數(shù)字化監(jiān)督評價體系，新建和整合城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城區(qū)主要地段和市場周邊，完成業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)以及系統(tǒng)集成。專業(yè)部門完成并反饋任務(wù)后，處置中心可對未處理好非重大問題交專業(yè)部門進行重新處理，對于重大問題經(jīng)協(xié)調(diào)小組討論后，由處置中心交專業(yè)部門進行重新處理。 協(xié)同工作子系統(tǒng)： 基于 Browser/Server 體系架構(gòu)，采用工作流、 WebGIS 技術(shù)，通過瀏覽器完成城市管理各項業(yè)務(wù)的具體辦理和信息查詢。 圖形化流程定義 工作流引擎應(yīng)可以靈活、自由地進行配置，同時還可以對包括主流程及各流程環(huán)節(jié)的權(quán)限進行設(shè)置，保證流程在復(fù)雜應(yīng)用中的可用性和適應(yīng)性。 序號 類別 名稱及描述 1 程序類文檔 包括軟件的源程序及可執(zhí)行代碼。 在本合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當協(xié)商解決。 二、臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟硬件平臺采購合同： 合同將由浙江省電信有限公司臺州市分公司（以下簡稱甲方）與經(jīng)評審最終確定的中標單位（以下簡稱乙方）簽訂。 臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 25 頁 共 45 頁 第五部分、應(yīng)標文件格式及附件 一、 應(yīng)標一覽表 浙江省電信有限公司臺州市分公司： 按你方招標文件，我們 (本標書簽字方 )，謹此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本應(yīng)標，我方承諾按照如下 應(yīng)標一覽表 的價格完成編號為 臺招備［ 2020］第 30103號的招標文件（項目名稱：臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購）的實施。 同意此次招標文件中的各項內(nèi)容。 以子之矛，攻子之盾。 1人主之患在于信人。 2探其懷，奪之威。 3人主之道，靜退以為寶。（時機的盈虛是并存的，世事的利弊是兼有的，事務(wù)的生死是一體的）（說明 ∶ 君主不可因為這些不可避免的得失而怨怒） 5見而不見，聞而不聞， 知而不知。（眾人會全力幫助 他，身邊的人樂于結(jié)交他，遠方的人真心贊譽他，權(quán)高位重的人也會推崇他） 6君人者釋其刑徳而使臣用之，則君反制于臣矣。（不用智慧可以明察，不顯賢能可以成就大業(yè)，不逞勇武依然強大） 5虛靜無事，以 暗見疵。故曰：自勝之謂強。人臣太貴，必易主位。 主失其神，虎隨其后；主上不知，虎將為狗。說林上》 1塞翁失馬，焉知非福。 ——《韓非子 我方同意此次招標文件中的各項內(nèi)容。 10% 保修期：保修期為 到貨確認之日起 60 個月。本項目通過正式驗收后 10 個工作日內(nèi)，甲方原額（無息）歸還履約保證金。 ? 質(zhì)保金為合同總額的 10%，分別在第四年和第五年結(jié)束后各支付 5%。 4．應(yīng)具有完備的信息安全體系，能對登錄用戶的身份進行認證，并跟蹤用戶的操作，進行安全審計。同時，區(qū)監(jiān)察局負責對城 市管理監(jiān)督中心、處置中心的工作情況進行監(jiān)督，并將專業(yè)部門和街道（地區(qū)）辦事處對城市管理問題的處置情況納入監(jiān)督評價體系，逐步增加在年度“目標管理、雙百考核”中的比重。 臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺采購招標文件 第 17 頁 共 45 頁 具體流程為：在自己轄區(qū)（如每個社區(qū)可由一名監(jiān)督員負責）內(nèi)進行巡視的城市監(jiān)督員當發(fā)現(xiàn)問題后立即用 “無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”發(fā)送圖文聲信息向區(qū)級平臺監(jiān)督中心報告情況；同時區(qū)級平臺也可以通過政府便民熱線電話獲得來自社會公眾和媒體的信息，由監(jiān)督中心進行統(tǒng)一受理，區(qū)城市管理處置中心派遣至區(qū)屬專業(yè)部門進行處理，專業(yè)部門將處理結(jié)果反饋至處置中心督查，然后由監(jiān)督中心的呼叫中心發(fā)送至監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查，并收取核查結(jié)果，通過對兩方面信息核實一致后進行結(jié)案，至此一個完整的業(yè)務(wù)流程結(jié)束。 3．數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 建立數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)，包括無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評價子系統(tǒng)、應(yīng)用維護子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，實現(xiàn)街面管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、社會服務(wù)等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化。本項目通過正式驗收后 10 個工作日內(nèi)，甲方原額（無息）歸還履約保證金。 26. 應(yīng)標文件的澄清 為了有助于應(yīng)標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求應(yīng)標人澄清其應(yīng)標文件。 根據(jù)公開、公平、公正、誠信科學(xué)的原則。 開標時應(yīng)標文件中的應(yīng)標一覽表內(nèi)容與應(yīng)標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以應(yīng)標一覽表為準。沒有按規(guī)定密封的應(yīng)標文件，將被當場拒絕。任何含糊不清的表示對評標結(jié)果的影響將是應(yīng)標人的責任； 針對本項目建設(shè)的 詳細實施計劃 ，包括軟件開發(fā)、設(shè)備供貨、驗貨、安裝調(diào)試、試運行、測試、調(diào)優(yōu) 、應(yīng)用開發(fā) 培訓(xùn) 、 系統(tǒng)管理培訓(xùn) 、 系統(tǒng)運行維護培訓(xùn) 等內(nèi)容。以及 5 年 7 24 小時售后技術(shù)支持服務(wù)、運行維護方案、培訓(xùn)方案、項目驗收方案等內(nèi)容，應(yīng)標人需承擔本項目的系統(tǒng)建 設(shè)任務(wù)。 未中標人的投標保證金將在業(yè)主單位與中標人簽訂合同后七個工作日內(nèi)全額無息退還。 系統(tǒng)維護期： 要求應(yīng)用軟件提供 5 年 7 24 小時技術(shù)支持服務(wù)（包括升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等，并負責處理、協(xié)調(diào)與各硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件等提供商的關(guān)系）；提供 5 年 7 24 小時技術(shù)支持服務(wù)。 浙江省臺州市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項目一期建設(shè)工程 應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺采購 招 標 文 件 招標編號：臺招備［ 2020］第 30103 號 招標項目：應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺采購 招標 人 ： 浙江省電信有限公司臺州市分公司 臺州市路橋區(qū)城市管理辦公室 招標代理：臺州市建設(shè)咨詢有限公司 監(jiān)管單位：臺州市路橋區(qū)建設(shè)工程招標投標辦公室 編制日期：二○○六年十二月