【正文】 在農(nóng)村建立與城市類似的醫(yī)療和社會(huì)保障制度，使農(nóng)民也過上有保障的生活，是城市化成果惠及農(nóng)村的重要表現(xiàn)形式。 相反的，如果 過分追求占地廣、人口多 的大城市建設(shè) ， 不僅 將導(dǎo)致有限的土地資源被浪費(fèi)，也不利于城市空間與產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化。這主要表現(xiàn)在政府的工作 的 重心 和 落腳點(diǎn)應(yīng)該放在著力解決民生問題，而不是 單純的創(chuàng)造 政績(jī)上。因此，我國(guó)居民應(yīng)對(duì)強(qiáng)制拆遷，應(yīng)另辟蹊徑。 除了交通網(wǎng)絡(luò)的完善之外，還應(yīng)該強(qiáng)化交通管理系統(tǒng)的建設(shè)。然而，雇人把人群塞進(jìn)“罐頭”的方式并不是長(zhǎng)久之計(jì)，隨著城市人口的增加，總有一天“ 罐頭”會(huì)被擠破。如果以自焚為基礎(chǔ)再來考慮被拆遷對(duì)象向拆遷房所要高額補(bǔ) 償這件事情的話，似乎一切看起來就顯而易見了，想必沒有哪個(gè)正常人類會(huì)為了幾十萬(wàn) 本科畢業(yè)論文 6 的拆遷補(bǔ)償而甘愿付出生命的代價(jià)。由于各方壓力以及種種利益驅(qū)使，開發(fā)商暴力拆遷的事件屢見不鮮。 比較 2020 與 2020 年兩年地鐵客運(yùn)量數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)， 09年地鐵日運(yùn)營(yíng)客流量較之 08 年高出了近 74 萬(wàn)人次，這也從側(cè)面說明北京常住人口的增加。在中國(guó)，城市化所承載的，不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還有城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)共同富裕的目標(biāo)。在享受著城市化變?yōu)槿祟悗砀＠耐瑫r(shí)，每個(gè)城市化國(guó)家都面對(duì)著城市化發(fā)展所造成的種種社會(huì)問題。經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，中國(guó)的城市化已經(jīng)初見規(guī)模。 2020 年北京 地鐵 年累計(jì)客運(yùn)量為 億人次，開行客運(yùn)列車 1105901 列，日均客運(yùn)量 萬(wàn)人次 1。《漢書》有云：“安土重遷，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也。真正違法亂紀(jì)的人沒有受到應(yīng)有的處理，而捍衛(wèi)自己權(quán)益的百姓卻被無(wú)辜的扣上“釘子戶”的大帽，種種事件都從不同角度沖擊著政府的公信力。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的人口密集城市，每天上下班高峰的地鐵都有如沙丁魚罐頭一般，讓初到大都市的人們深感恐懼。東京地鐵的經(jīng)驗(yàn)固然先進(jìn)，然而對(duì)于先進(jìn)的 北京似乎有些過早。由于行政部門的強(qiáng)權(quán)對(duì)公民物權(quán)法的踐踏，導(dǎo)致強(qiáng)制拆遷案屢屢發(fā)生。 （ 四 ）新農(nóng)村建設(shè)與城市化統(tǒng)籌發(fā)展 城市化的進(jìn)程中，政府扮演的角色應(yīng)該是具有 “ 大 ” 胸懷的“ 小 ” 政府。包容性增長(zhǎng)中要求的是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)論在城市還是農(nóng)村，也無(wú)論是教 育、衛(wèi)生、電力、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住房、人身安全，都盡量滿足社會(huì)上盡可能廣泛的人群 的 共同愿望。 3．構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障制度 縮小城鄉(xiāng)差別，最重要的是指縮小城鄉(xiāng)在醫(yī)療和社會(huì)保障方面的差距?？梢栽诓糠值貐^(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步在全國(guó)范圍內(nèi) 逐步建立 起 農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障制度。各地政府必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《土地管理法》的相關(guān)條款，對(duì)失地農(nóng)民 依法 進(jìn)行足額的補(bǔ)貼。 基于這種矛盾，可以考慮一種新的思路 ： 新農(nóng)村建設(shè)與城市化統(tǒng)籌發(fā)展。然而這其中也需要社會(huì)輿論的監(jiān)督與正確導(dǎo)向。 在 4 月 28 日交管部門發(fā)出的“錯(cuò)峰出行監(jiān)測(cè)報(bào)告”中顯示，與 3 月同期相比，高峰時(shí)段市區(qū)主干路網(wǎng)速度上升 %，擁堵路段下降 11%，然而據(jù)了解，高峰時(shí)間依然拉長(zhǎng)了 30 分鐘。許多路線并與部分 JR 線及其他私營(yíng)鐵路線互相直通運(yùn)轉(zhuǎn)，整體服務(wù)范圍涵蓋東京都、神奈川縣、琦玉縣與千葉縣。 （三）價(jià)值觀的迷失 改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)主義價(jià)值體系還沒有完整的建構(gòu)。當(dāng)時(shí)，北塢村被做為“城鄉(xiāng)一體化”試點(diǎn)工程地區(qū)，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北塢村的土地用途是建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店，此外 本科畢業(yè)論文 5 玉泉慧谷二期將成為辦公和科研區(qū)。究其收效甚微的原因，與北京常住的 1755 萬(wàn)人口不無(wú)關(guān)系，半小時(shí)的錯(cuò)峰對(duì)于擁堵的北京城來說，無(wú)異于杯水車薪。 二、 幾個(gè) 城市問題 的探析 自工業(yè)革命從英國(guó)開始以來，城市化在世界范圍內(nèi)展開，世界在接受高速的城市化的同時(shí)，各國(guó)也面臨著多種多樣的城市問題，情況的 輕重不同，對(duì)各國(guó)也產(chǎn)生著不同的影響。在解決問題時(shí)，主要借鑒了美、日兩個(gè)城市化程度較高國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)上述幾個(gè)問題提出了解決建議。然而，城市化在給人類帶來福音的同時(shí)，也隨之產(chǎn)生了很多問題，比如環(huán)境污染、交通擁擠、人口擁擠、資源利益沖突等等。城市交通惡化是所有國(guó)家在城市化道路上都必須面對(duì)的難題。 怎么在本就擁堵的城市里見縫插針，如何為城市的長(zhǎng)足發(fā)展做好規(guī)劃，這又成為城市規(guī)劃者的一大難題。 拆遷是城市規(guī)劃改造與發(fā)展的必然舉措，有道是舊的不去新的不來，不拆掉舊的，永遠(yuǎn)也建不了新的。 試想一下，整個(gè)社會(huì)都不擇手段地追逐金錢和地位， 或者碌碌無(wú)為、無(wú)所追求， 不 再 提高自我修養(yǎng)，不再為組織內(nèi)部著想，不再考慮 幫助弱勢(shì)群體提高整個(gè)民族的凝 聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力， 怎么又有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，去進(jìn)行城市化的建設(shè)呢 ? （四）自然環(huán)境和資源的破壞及浪費(fèi) 城市化對(duì)自然環(huán)境和資源的破壞也是 其 進(jìn)程中不容忽視的一個(gè)問題。公共交通方面，要 建成公共交通為主體、軌道 交通為骨干、多鐘運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的交通體系。 其次， 衛(wèi)星城的 興建 ，大城市工業(yè)、 商業(yè)、住宅中心的外散也是緩解城市交通壓力、人口聚集壓力的有效方法 。并且，市民參政的意義也在于可以使城市規(guī)劃者的考慮更完整的傳達(dá)給市民，做到真正的上通下達(dá)，掃除一切的溝通障礙。 既 保證 了 城市居民的 生活質(zhì)量 也改善了農(nóng)村落后的面貌，而且 也 在城市化速度 增速與質(zhì)量提高 中找到平衡點(diǎn)。對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)的培訓(xùn)，使農(nóng)民 可以 掌握新的技能進(jìn)入非農(nóng)部門工作，從而成為城市化建設(shè)中的基礎(chǔ)力量。在城市化 的發(fā)展過程中，不可一味的求大、求快，發(fā)展速度適中才可，否則一個(gè)城市的人口過于密集，然而其公共交通水平跟不上、城市規(guī)劃戰(zhàn)略不明確、社會(huì)保障力度不夠強(qiáng)，這樣就會(huì)產(chǎn)生無(wú)數(shù)的社會(huì)問題，對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展 將 造成十分不利的影響。保證切實(shí)的 監(jiān)督 ， 確保在 農(nóng)民、 大眾傳媒和公眾的監(jiān)督之下進(jìn)行對(duì)失地農(nóng)民 進(jìn)行 補(bǔ)償， 保質(zhì)保量的完成土地的征用工作 。新農(nóng)村