【正文】 2．會(huì)議時(shí)間：工級(jí)施工于施工前 兩日、 I 工級(jí) 和Ⅱ工級(jí)施工于施工前 1日召開(kāi)。 第十四條 施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)及總結(jié)會(huì)會(huì)議制度 一、會(huì)議組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )工級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)由鐵路局主管運(yùn)輸副局 長(zhǎng)主持召開(kāi)，準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)由鐵路局各相關(guān)主管副局長(zhǎng)主持召開(kāi)，行車(chē)組織、設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安局主管領(lǐng)導(dǎo)參加 (項(xiàng)目管理單位是指項(xiàng)目主辦單位、工程管理所、建設(shè)指揮部 ，下同 )。主任由局運(yùn)輸處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。 第 8 頁(yè) 共 74 頁(yè) 四、負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié)。 (二 )繁忙干線(xiàn)和干線(xiàn)大型換梁 施工。 第 5 頁(yè) 共 74 頁(yè) 三、各區(qū)段天窗時(shí)間和位臵在編制列車(chē)運(yùn)行圖時(shí)確定，鐵路局調(diào)整繁忙干線(xiàn)和影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€(xiàn)天窗必須報(bào)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn) 。施工天窗具體時(shí)間安排，在月度施工計(jì)劃或施工文電中下達(dá)。 各業(yè)務(wù)處 (室 )、站段及鐵建、建安公司應(yīng)根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的辦法或措施，站段及鐵建、建安公司的辦法或措施要報(bào)主管業(yè)務(wù)處備查。影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)設(shè)備穩(wěn)定、使用 和行車(chē)安全的施工，必須納入天窗，對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工安全。編組，區(qū)段站及柳州、南寧、邕寧、江西村、河唇、洛滿(mǎn)站，可按接發(fā)列車(chē)方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，聯(lián)鎖區(qū)每月保證 1次不少于 30分鐘封鎖時(shí)間。 第三章 施工等級(jí)的劃分 第八條 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工等級(jí)分為三級(jí)。 二、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施 I統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)和施工安全。各業(yè)務(wù)處匯總本系統(tǒng)上月?tīng)I(yíng)業(yè)線(xiàn)施工和維修情況，于每月 8日前報(bào)局運(yùn)輸處、安監(jiān)室。 (三 )各專(zhuān)業(yè)組要建立健全《天窗修兌現(xiàn)率統(tǒng)計(jì)表》 (詳見(jiàn)附件11)、《天窗修利用率統(tǒng)計(jì)表》 (詳見(jiàn)附件 12)、《施工延時(shí)統(tǒng)計(jì)表》 (詳見(jiàn)附件 13)等管 理臺(tái)帳。 (5)會(huì)議主持人解決需協(xié)調(diào)的施工事項(xiàng)，審查確定施工方案和施工時(shí)間，提出施工要求，必要時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。 (3)施工配合單位重點(diǎn)匯報(bào)施工準(zhǔn)備、靜態(tài)驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)完成情況；人員機(jī)具準(zhǔn)備情況；施工配合方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)情況，以及施工前期存在問(wèn)題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)的落實(shí)情況等內(nèi)容。 二、會(huì)議程序 (一 )施工協(xié)調(diào)會(huì) 會(huì)議目的：確定施工方案、施工時(shí)間及施工期間的行車(chē)組織辦法。 二、主要職責(zé)、職能 (一 )負(fù)責(zé)制訂本專(zhuān)業(yè)各施工項(xiàng)目的作業(yè)程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)定額。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。 (二 )干線(xiàn)封鎖正線(xiàn) 4小時(shí)及以上，影響全站 (全場(chǎng) )信聯(lián)閉 6小時(shí)及以上的施工。 五、施工天窗預(yù)報(bào)制度。維修單位不需要時(shí)，可不申請(qǐng)或減少天窗時(shí)間，不計(jì)入天窗修考核。 (二 )跨越、穿越線(xiàn)路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油 氣管線(xiàn)等設(shè)施的施工。主要項(xiàng)目見(jiàn)附件 1。其中，駝峰維修作業(yè)每月安排2 次各不少于 60分鐘的封鎖，其余每日不少于 25分鐘；其它地段工務(wù)維修作業(yè)安排每月不少于 20次、每次不少于 120分鐘 (困難地段可分 2 次安排 )。針 對(duì)施工需要，編制了第 6 頁(yè) 共 74 頁(yè) 施工分號(hào)運(yùn)行圖時(shí)，可依據(jù)慢行附加時(shí)分，適當(dāng)增加施工慢行處所。Ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位主管人員組成。 (三 )鐵路局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)處負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)天窗修管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況制定有針對(duì)性的施工、維修安全措施，并檢查指導(dǎo)施工、維修單位貫徹落實(shí)；做好天窗修計(jì)劃的審核、提報(bào)、實(shí)施、 檢查、分析等工作。 (六 )研究施工管理辦法，提出修改或改進(jìn)建議。車(chē)務(wù)和機(jī)務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)介紹施工運(yùn)輸組織方案和非正常情況下行車(chē)組織辦法，設(shè)備管理單位根據(jù)施工內(nèi)容提出施工方案優(yōu)化建議、施工要求及施工安全質(zhì)量注意事項(xiàng)。 (5)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、項(xiàng)目管理單位根據(jù)施工有關(guān)內(nèi)容分別提出施工要求、施工安全卡控重點(diǎn)和注意事項(xiàng) 、應(yīng)急預(yù)案等，并確定是否具備開(kāi)工條件。 (2)項(xiàng)目管理單位組織召開(kāi)施工方案審查會(huì)， 確定初步的施工方案，施工單位向有關(guān)設(shè)備管理單位及業(yè)務(wù)處室提供施工方案草案。 (三 )負(fù)責(zé)組織審查綜合性施工和行車(chē)設(shè)備集中修施工等對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工方案。 一、天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組由主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局安監(jiān)室，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處等主管領(lǐng)導(dǎo)任組員。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕 ,以及不影響正線(xiàn)行車(chē)的更換道岔施工除外。遇有成 段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工，只安排周六停止施工。 (一 )維修天窗兩端站只安排靠維修區(qū)間一端的站內(nèi)正線(xiàn)、影響正線(xiàn)道岔及信聯(lián)閉的維修作業(yè)。 〃 (五 )在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、 CTC／ TDCS、列控、通信等行車(chē)設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。 (六 )線(xiàn)路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。 第 4 頁(yè) 共 74 頁(yè) (二 )鷓鴣江 — 柳州南 (湘桂工線(xiàn) )間：維修天窗以電務(wù)段為主體單位，其維修作業(yè)按隔日安排 1 次 (不受周六、周日停止作業(yè)限制 )，每次 30 分鐘；工務(wù)維修作業(yè)可利用該天窗綜合安排，每季安排大機(jī)進(jìn)行 1 次綜合維修作業(yè)。 第七條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。 第 7 頁(yè) 共 74 頁(yè) 三、Ⅲ級(jí)施工 除工級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各 類(lèi)施工。 二、天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門(mén)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)天窗修的日常管理工作。 (四 )指導(dǎo)施工單位編制工級(jí)、Ⅱ級(jí)及對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅱ工級(jí)施工指揮體系圖、施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)?三圖一表? )。 (3)施工單位根據(jù)初步確定 的施工方案，工級(jí)、Ⅱ級(jí)和對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅱ工級(jí)施工還必須形成?三圖一?表草〃案。 (6)會(huì)議主持人協(xié)調(diào)施工有關(guān)問(wèn)題，審核確定?三圖一表?，再次審查是否。 (2)施工配合單位 (含設(shè)備管理單位，下同 )重點(diǎn)介紹：施工準(zhǔn)備情況及靜態(tài)驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)、施工配合等實(shí)施進(jìn)展情況， 以及人員機(jī)具、安全措施、把控重點(diǎn)、施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并提出施工前期準(zhǔn)備存在的問(wèn)題、?三圖一表’，草案需改進(jìn)的方面、需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。 (五 )現(xiàn)場(chǎng)檢查施工前準(zhǔn)備工作、勞力配備、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、施工安全、行車(chē)安全、運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)配合措施及?三圖一表’’落實(shí)等情況，監(jiān) 控施工過(guò)程，對(duì)施工中存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。 (二 )鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)天窗修管理制度；施工計(jì)劃的制定、下達(dá)和協(xié)調(diào)實(shí)施；制定天窗修考核辦法，匯總考核資料。 工級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行按鐵道部運(yùn)輸局《營(yíng)業(yè)線(xiàn)框構(gòu)頂進(jìn)作業(yè)限制慢行時(shí)間指導(dǎo)性意見(jiàn)》 (運(yùn)基橋隧函E2020)15 號(hào) )規(guī)定限制速度為 45km／ h。 (： )大站場(chǎng)的維修作業(yè)：涉及繁忙咽喉道岔時(shí)，原則上安排在機(jī)車(chē)停輪交接班、整備時(shí)間內(nèi)。 二 、維修作業(yè) 維修作業(yè)應(yīng)利用維修天窗進(jìn)行，作業(yè)開(kāi)始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車(chē)條件。 (三 )在線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)等設(shè)施的施工。 為便于維修作業(yè)組織，維修天窗時(shí)間可按夏季、冬 (春、秋 )季分別安排。施工單位提報(bào)次月施工計(jì)劃時(shí)，要將第三月技改工程、線(xiàn)橋大中修、大型機(jī)械作業(yè)及接觸網(wǎng)大修作業(yè)所需施工天窗地點(diǎn)、時(shí)間和次數(shù)報(bào)鐵路局運(yùn)輸處，運(yùn)輸處根據(jù)運(yùn)能情況進(jìn)行調(diào)整確定后，在次月月度施工計(jì)劃中預(yù)報(bào)第三月施工天窗安排情況。 (三 )繁忙干線(xiàn)和干線(xiàn)其它換梁施工。 兩個(gè)及以上單位作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分 各單位作業(yè)車(chē)開(kāi)行計(jì)劃、作業(yè)范圍及分界點(diǎn)(單位間作業(yè)地點(diǎn)的間隔不得少于 50 米 )，作業(yè)單位必須按協(xié)議規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。 (二 )負(fù)責(zé)審查編制月度施工計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，下達(dá)有關(guān)部門(mén)和單位。 會(huì)議時(shí)間： I 級(jí)和 II級(jí)施工及對(duì)運(yùn)輸影響 較大的Ⅱ工級(jí)施工于施工計(jì)劃下達(dá) 3日前召開(kāi)。設(shè)備管理單位應(yīng)提出是否具備開(kāi)工條件的建議，車(chē)務(wù)和機(jī)務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)匯報(bào)新設(shè)備使用前的規(guī)章制度制訂和有關(guān)行車(chē)人員的培訓(xùn)情況。 (4)相關(guān)業(yè)務(wù)處 室；項(xiàng)目管理單位根據(jù)施工有關(guān)內(nèi)容分別提出施工方案和?三圖一表’’草案優(yōu)化建議、施工要求、施工安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案等，并負(fù)責(zé)解決施工主體單位和配合單位提出的需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。 (二 )各專(zhuān)業(yè)組要服從主任 (副主任 )的統(tǒng)一安排，參與現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)組織和施工安全監(jiān)控，每月不少于 4 次，并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)局安監(jiān)室。 三、鐵路局調(diào)度所、施工單位、車(chē)務(wù)站段和設(shè)備管理單位每月分別對(duì)本單位上月施工作業(yè)和維修作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并于每月 5 日前將分析總結(jié)報(bào)各主管業(yè)務(wù)處。 第十條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) 一、 工、 Ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施 I 等級(jí)的施工方案、施工過(guò)渡方案、施工安全措施。施工后產(chǎn)生的慢行在 12小時(shí)以?xún)?nèi)恢復(fù)常速時(shí)，可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。 (四 )影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的檢修作業(yè)，每月應(yīng)確保 2次 30 分鐘的封鎖時(shí)間；影響兩正線(xiàn)及以上的道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備 (含復(fù)線(xiàn)區(qū)段渡線(xiàn)道岔 )正常使用的檢修作業(yè)，每月確保 2次、每次不少于 30 分鐘的封鎖時(shí)間。 第三條 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工必須把行車(chē)安全放在首位，堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’’的方針， 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理 等單位和部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援 和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。 第二條 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工是指影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。 二、維修天窗：電氣化雙線(xiàn)應(yīng)不少于 90 分鐘，單線(xiàn)應(yīng)不少于 60 分鐘；非電氣化雙線(xiàn)應(yīng)不少于 70 分鐘，單線(xiàn)應(yīng)不少于 60分鐘。繁忙干線(xiàn)及干線(xiàn)名稱(chēng)見(jiàn)附件 2。 (三 )繁忙干線(xiàn)和干線(xiàn)封鎖 2 小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)， 由運(yùn)輸部門(mén)指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)、組員分別由各業(yè)務(wù)處主管施工科室負(fù)責(zé)人、主管人員兼任。 (二 )Ⅱ級(jí)及對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)由運(yùn)輸處主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持召開(kāi)，行車(chē)組織、設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)第 12 頁(yè) 共 74 頁(yè) 業(yè)務(wù)處室、公安處主管領(lǐng)導(dǎo)參加。 3．會(huì)議內(nèi)容： (1)施工主體單位重點(diǎn)匯報(bào)施工準(zhǔn)備、靜態(tài) 驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)完成情況；施工組織安排、人員機(jī)具到位情況；列車(chē)運(yùn)行條件、路用列車(chē)開(kāi)行方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)、?三圖一表?制定情況，以及配合單位提出的施工前期存在問(wèn)題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)的落實(shí)情況等內(nèi)容。會(huì)議目的： 了解施工前的準(zhǔn)備情況；規(guī)章制度和行車(chē)組織辦法的制訂及培訓(xùn)情況；安全監(jiān)控措施的制訂及培訓(xùn)情況等；并審核?三圖一表?，確定開(kāi)工條件。并建立天窗修協(xié)調(diào)會(huì)議記錄本，做好原始資料的記錄、統(tǒng)計(jì)與保管。 一、機(jī)構(gòu)、人員組成 第 10 頁(yè) 共 74 頁(yè) 施工管理辦公室下設(shè)車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)和施工調(diào)度五個(gè)專(zhuān)業(yè)組。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決各施工 部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。 一、 Ⅰ 級(jí)施工 (一 )繁忙干線(xiàn)封鎖 5小時(shí)及以上、干線(xiàn)封鎖 6小時(shí)及以上或繁忙干線(xiàn)和干線(xiàn)影響信聯(lián)閉 8 小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線(xiàn)引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。具備條件的電氣化雙線(xiàn)區(qū)段，適當(dāng)安排垂直檢修天窗。積極推廣第 3 頁(yè) 共 74 頁(yè) 使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織蚰講行各項(xiàng)施工 第二章 天窗和慢行的規(guī)定 第五條 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)為營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗，規(guī)定如下： 一、施工天窗 ：技