【正文】 醫(yī)保審核系統(tǒng)于 2020年 7月 1日正式上線運行，它是基于 J2EE技術，采用 B/S/S三層架構進行建設。 甲方：湛江市 社會 保險基金管理局 乙方： 地址： 地址： 委托代理人： 委托代理人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 23 郵編： 郵編： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳號： 帳號： 簽約時間： 簽約地點： 項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 24 第四篇 用戶需求書 一、投標人資格要求 ，具有獨立法人資格且有在有效期內的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《 組織機構代碼證》 ； 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定； 3. 投標人應當具有 省級或以上 信息產業(yè)主管 部門核發(fā)的《軟件企業(yè)認定證書》 ； 《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》； ； 二、需求一覽表 貨物名稱 數量 交貨期 最高限價 湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 1批 合同簽訂后 60天內完成硬件的交貨、安裝調試、系統(tǒng)集成并進入試運行；合同簽訂后 12個月內完成完成全部系統(tǒng)的開發(fā)、上線和驗收。 ，如果發(fā)現產品的功能、性能指標不符合招標文件中的指標要求或不按招標文件要求提供的設備證明文件，甲方有權拒收貨物并解除合同，并有權在貨物運抵現場 30天內，根據自己的檢驗結果或當地有關部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠。 . 設備調試驗收的標準 應符合乙方中標的投標文件提出的設備調試標準。 項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 19 第三篇 合同條款格式 （僅供參考，最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準） 湛江市社會保險基金管理局 信息化建設項目 采購合同 項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 20 采購合同 合同編號： 甲方： 乙方 ： 本合同根據 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司 招標編號 招標文件和該項招標的中標通知書于 年 月 日由 甲 方與 乙 方簽訂。 中標服務費只收現金、銀行轉帳或電匯。簽訂補充合同的必須按照 。 如果審查通過，則將合同授予該投 標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員為 7 名或以上單數，其中，采購人代表 1名，技術、經濟等方面的專家在開標 當天 由相關政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。 遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。 投標 文件的封面應注明 “ 采購項目名稱、項目編號、包號（如有）、投標人名稱、投標日期等 ” 。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔： (1) 投標人在招標文 件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； (2) 中標人在規(guī)定期限內未能根據投標人須知的規(guī)定簽訂合同； (3) 中標人在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金； (4) 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務費； (5) 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。 投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。 （三） 投標文件的編制 1100 投標使用的文字及度量衡單位。 （ 15） “服務”系指與本項目有關的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。 （ 6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應商 之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質性內容進行招標，也不得私下接觸評標委員會成員。 10% 中標服務費 中標服務費由中標人在領取《中標通知書》原件時向采購代理機構一次性支付，服務費收費標準按國家計委文件 “ 計價格 [2020]1980號文 ” 和發(fā)改辦價格 [2020]857號文的規(guī)定標準執(zhí)行。 1） 有效期內的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、《稅務登記證》副本 、組織機構代碼證副本 復印件（加蓋公章），原件審核； 2） 省級或以上 信息產業(yè)主管部門核發(fā)的《軟件企業(yè)認定證書》 復印件（加蓋公章），原件審核；； 3） 法人代表人本人攜帶《法定代表人證明書》原件、法人代表人本人身份證原件（附身份證復印件，加蓋公章），或法定代表人授權代表攜帶《法定代表人證明書》原件、《法定代表人授權書》（需法人親筆簽名）原件到場購買標書，并攜帶身份證原件審核（附法定代表人和被授權人身份證復印件，加蓋公章）； 本項目不接受其他方式的報名和獲取招標文件。 投標樣板 無 投標報價 本采購項目最高投標限價為：人民幣￥ 6,137,（大寫：人民幣 陸佰壹拾叁萬柒仟陸佰元 整）。 本項目關于是否允許聯合體投標的內容 , 詳見《投標須知前附表》。 （二） 招標文件 7 招標文件的構成 招標文件包括： 第一篇 投標邀請書 第二篇 投標人須知 第三篇 合同條款格式 第四篇 用戶需求書 第五篇 投標文件格式 附件一： 評標工作大綱 附件二： 授權委托書 附件三： 質疑函格式 附件四： 中標服務費收費標準 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修 改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數及要求等）。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產品。 投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構和采購人將視 其為無異議。技術參數要求中標注有具體數值要求的，投標人必須在技術規(guī)格響應表中標注實際項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 9 數值，不標注數值者視為不響應。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。 投標保證金以銀行轉賬、電匯方式（采購代理機構不接受現金方式，同時不接受以現金、個人帳戶、分支 機構帳戶轉入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人。 1177 投標文件的式樣和簽署 投標人應準備投標文件一份正本和 《投標須知前附表》 規(guī)定的副本份數， 每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現差異，以正本為準。 投標人應憑 以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、 法定代表人授權委托書原件（非法投標人應憑定代表人參加時提供）、投標人授權代表本人身份證原件； 若出現以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按招標文件要求密封和標識的； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人授權代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。若投標人現場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。 符合性檢查：依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及招標結果確認書送采購人。 采購人依法 按照評標報告中推薦的中標候選人順序 確定中標人。如果中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，中 標人應在原提交的履約保函有效期滿前 15天內，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉為現金存入履約保證金賬戶。內容包括： a、質疑人全稱、法定代表人、地址、傳真、有效聯系人和聯系電話等基本情況； b、質疑的具體事項、明確的請求和主張； c、認為采購過程或采購結果使自己的合法權益受到損害的事實依據與具體理由，所依據的有關法律法規(guī)、規(guī)章制度名稱及具體條款的內容； d、質疑函應當由法定代表人簽名并加蓋公章； e、提起質疑的日期。 . 設備的到貨驗收包括： 設備的技術指標是否符合乙方中標的投標文件（設備技術性能標準以投標貨物簡要說明一覽表為準）要求 數量、外觀質量、隨機備件備品、裝箱單、隨機資料 （ 中文 ）內容設備生產廠家或代理商的供貨證明（包括產品名稱、數量、規(guī)格型號等）原件及復印件 及設備包裝完整無破損。 ，以合同為準。 . 乙方嚴格按照乙方中標的投標文件里規(guī)定的材料數量及工程量進行施工，如根據實際施工情況甲方需增加材料及工程量的，相關費用甲乙方雙方可另行協(xié)商確定。 各系統(tǒng)建設概況如下： 1. 湛江社保業(yè)務系統(tǒng) 社保業(yè)務系統(tǒng)于 2020年 7月正式上線運行，它是在社保核心平臺二版基礎上，基于 J2EE框架技術，采用 C/S/S三層架構進行建設。 （ 1） 拓展服務模式 —— 打造多樣化的惠民服務體系 利用信息技術，將有規(guī)律的、繁瑣的 工作進行系統(tǒng)化、自動化，集成多種接入方式和服務手段，全力打造網上服務平臺，創(chuàng)新服務模式。另外， 各 地醫(yī)保監(jiān)管及反欺詐工作面臨稽核人員不足、技術手段落后、懲戒威懾力度偏弱等困難 ，在基金總量不斷增加、基金流轉環(huán)節(jié)越來越多、基金管理鏈條也越來越長的情況下， 如何 做好社保 服務監(jiān)管與反欺詐工作， 提高經辦機構基金管理水平和效率，強化社會保障部門對社保服務的監(jiān)控作用， 保障 基金安全顯得更加緊迫和重要。 九、 其他 . 甲方應為設備安裝提供明確的實施地點和其他的相關要求，以便乙方按照甲方的要求進行安裝。由此產生的一切費用均由 乙 方承擔。 . 交貨地點： . 本項目施工周期為：合同簽訂后 6個工作日內乙方進場開工； 年 月 日完工。采購代理機構應當依法給與答復，并將結果告 知有關當事人。 履約保函的有效期為自生效日期起至 該項目驗收合格 及結算完畢后 28日內 有效。 33 廢標的認定 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； 出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的 或均超過了最高限額 ； 因重大變故，采購任務取消的。 29 定標 采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采 購監(jiān)督管理部門依法處理： （ 1） 提供虛假材料謀取中標的； （ 2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （ 3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的； （ 4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的； 項目名稱：湛江市社會保險基金管理局信息化建設項目 項目編號： FEGDCT14692 廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司編制 16 （ 5） 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商招標、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的； （ 6） 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 2255 投標文件的初審 資格性檢查：依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價 、折扣聲