【正文】 建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。 （三）提高監(jiān)理成 效，杜絕 “ 轉包 ” 問題。 對招投標過程中的違法、違紀現象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。 招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)出之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于 30 天。 招標人或招標投標中介機構可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格 預審 ，但應當通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預審通告。 評標委員會應當按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至三個中標候選人。 臨安市 招標辦根據工程類別的不同，對 技術標 和 商務標 設置不同的權重。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。當前，應抓住整頓和規(guī)范市場經濟秩序的有利時機，加強監(jiān)督檢查和綜合治理力度，從源頭上遏制腐敗的發(fā)生。 （ 1）逐步推行由市場定價的價格機制，鼓勵競爭，投標人必須提供優(yōu)化的工程實施方案和合理的價格，通過招投標優(yōu)勝劣汰，使工程造價下降趨于合理，有利于節(jié)約投資，提高投資效益。 一、當前 招標投標 工作存在的問題 陪標現象：由于現今基本建設 管理體制 還沒有完全從 “ 計劃 ” 為中心轉移到以 “ 項目 ” 為中心 .一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是 投標人 之間進行 串標 ，相互約定提高或壓低 投標報價 ，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼 ,無法做到公開、公平、公正 . 承包單位 轉包 問題 :“ 轉包 ” 現象的存在是現今 “ 豆腐渣工程 ” 存在的一個根源。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。開標由 招標人 或者招標投標中介機構主持，邀請 評 標委員會 成員、 投標人 代表和有關單位代表參加。招標人與中標人應當按照招標文件的規(guī)定和中標結果簽訂 書面合同 。 采用 邀請招標 程序的，招標人一般應當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預審的法人或其他組織發(fā)出投標 邀請書 。投標人或者招標投標中介機構根據正式招標文件的要求提交包括投標價格在內的最后投標文件。這樣就可以預防一些 行政干預 的因素，避免了招標投標中的 “ 陪標現象 ” 。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可 。臨安市人民政府專門出臺了文件，對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理，根據情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。 發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資 占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。 強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標 批準制度。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業(yè)，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。招標文 件中規(guī)定的各項技術規(guī)格，不得要求或者標明某一特定的 專利 、 商標 、名稱、設計、型號、原產地生產廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標的法人或者其他組織的內容。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經濟、法律等方面的專家組成，總人數一般為 5人以上單數，其中受聘的專家不得少于三分之二。 通過建設項目報 建、建設單位資質審查、以及對 開標 、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化 的評價標準。 明招暗定。 化整為零。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。將市場主體的不良行為與評標直接連