【正文】 ? 注：在作出行政處罰決定之前，以 《 統(tǒng)計行政處罰預(yù)先告知書 》 的形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 ? 統(tǒng)計法律不夠健全，統(tǒng)計執(zhí)法力度不大。（ 40條依法追究法律責(zé)任） 15－ 21處分 ? 2違反重大國情國力普查法規(guī)。利用權(quán)力。特點： 與實際情況不一致 。 ? ２、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) ? 三、統(tǒng)計從業(yè)資格 《 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 從 2021年 7月 1日開始實施，2021年 5月又進(jìn)行了修改。 ? 統(tǒng)計人員的職責(zé) ? 統(tǒng)計人員的職責(zé)，是指統(tǒng)計人員在一定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計工作，為了完成統(tǒng)計任務(wù)而由 《 統(tǒng)計法 》 規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的 義務(wù) 。 ? 目的： ? １）為黨政機(jī)關(guān)的管理和決策提供依據(jù)（基本任務(wù)和根本職責(zé)） ? ２）為社會公眾服務(wù)（義不容辭的責(zé)任） ? 公布：統(tǒng)計資料定期公布制度， 國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 ? ２、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)：包括各種統(tǒng)計指標(biāo)的涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面所作出的統(tǒng)一規(guī)定。 《 浙江省統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定 》 2021年 5月 23日 《 浙江省統(tǒng)計舉報統(tǒng)計違法行為有功人員獎勵規(guī)定 》 2021年 5月 23日 《 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 部門規(guī)章 2021年 4月 28日 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) ? ４、統(tǒng)計法的作用 ? （１）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作，推進(jìn)統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。建國后多次發(fā)布了關(guān)于充實統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，加強統(tǒng)計工作的指示和決定，黨的十五大將 “ 依法治國，建設(shè)社會主義法治國家 ” 確立為治理國家的基本方略以后，統(tǒng)計工作真正走上了依法統(tǒng)計的路子，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作顯得尤為重要，隨著統(tǒng)計執(zhí)法力度的加大，大家迫切需要了解統(tǒng)計法。 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) （１）統(tǒng)計法律 ? 制訂：全國人民代表大會及其常委會 ? 《中華人民共和國統(tǒng)計法》 ? 制訂： 1983年 12月 8日 ? 第一次修正： 1996年 5月 15日 ? 第二次修訂： 2021年 6月 27日 ? 特點：規(guī)定統(tǒng)計工作中一些根本性問題；具有最高法律效力，是制定法規(guī)和規(guī)章的依據(jù)。 ? 統(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費應(yīng)當(dāng)保證。 ? ４、統(tǒng)計資料的保管：遵守國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。 ? ３、統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員 如實 提供有關(guān)情況、資料。 ? 3）依法統(tǒng)計、嚴(yán)守秘密：是依法統(tǒng)計的具體要求，也是統(tǒng)計人員必須具有的基本理念。 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 第五章 統(tǒng)計違法行為和 法律責(zé)任 ?一、統(tǒng)計違法行為 ?什么是統(tǒng)計違法行為？ ?統(tǒng)計違法行為的主要表現(xiàn)形式 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 什么是統(tǒng)計違法行為？ ? 統(tǒng)計違法行為是指行為人在統(tǒng)計活動中違反 《 統(tǒng)計法 》 和統(tǒng)計制度的規(guī)定，對 《 統(tǒng)計法 》 所保護(hù)的社會關(guān)系形成 侵害 的行為。 37通報 ? 1要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料。 38 ? 1－ 5， 9－ 20， 2 2 25通報 ? 1違法公布統(tǒng)計資料（ 39條任免或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分） ? 1泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計違法行為形成的主要原因 ? 對 《 統(tǒng)計法 》 缺少深刻的認(rèn)識，法制觀念淡薄，功利思想嚴(yán)重以及社會公德意識差。調(diào)查工作抓三個方面：案件的違法事實、被調(diào)查人員的有關(guān)情況、證據(jù)材料。依法作出的處理決定得到完全執(zhí)行后 ? 四、統(tǒng)計行政復(fù)議和統(tǒng)計行政訴訟 ? （一）、統(tǒng)計行政復(fù)議 ? 管理相對人 — 爭議 — 統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān) ? ↓ 申請 ↑ —— （ 上級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)及本級人民政府 ） ? ← —— 上級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并作出裁決 ? 范圍 :行政處罰 (警告、罰款 )、行政不作為、行政侵權(quán) ? 程序：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行 ? 縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)：上一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或本級政府； ? 縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)共同作出：共同上一級行政機(jī)關(guān)。 ? 損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的利益。 ? 2違反 《 統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定 》 除警告可罰款外， 2 25還可罰款 ? 2違反 《 國家統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法 》 警告 ? 2違反 《 涉外調(diào)查管理辦法 》 警告 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計法律知識專題輔導(dǎo) ? 二、統(tǒng)計法律責(zé)任 ? 統(tǒng)計違法行為的法律責(zé)任是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為應(yīng)承擔(dān)的 懲罰性 法律后果。違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。P69（ 41條 警告 ） ? 拒絕 答復(fù)或者 不如實 答復(fù) 《 統(tǒng)計檢查查詢書 》 P70 （ 41條） ? 《 統(tǒng)計檢查查詢書 》 是政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在檢查統(tǒng)計違法行為或核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，為獲取檢查核查的相關(guān)信息，向 檢查對象發(fā)出的，要求其在一定 期限內(nèi) 就特定問題予以答復(fù)的統(tǒng)計法律文書。 ? （不包括一次性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)） ? 統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)：高級統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計員 ? 三、認(rèn)定機(jī)關(guān)及職責(zé) ? １、國家統(tǒng)計局；領(lǐng)導(dǎo)、管理認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)編制考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法、考務(wù)規(guī)則等工作； ? ２、