同等學(xué)力社會主義經(jīng)濟理論新版4-5講(專業(yè)版)
【正文】 ? 結(jié)論： 非公有制經(jīng)濟之所以能夠成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是因為公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的主體。 （三）所有制與所有權(quán)的關(guān)系 ? 所有制以實際占有為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了現(xiàn)實生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟關(guān)系，并表現(xiàn)了經(jīng)濟利益的實現(xiàn)形式； 所有權(quán)是所有制的法律形態(tài)。 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中必須在價值形態(tài)和實物形態(tài)都占優(yōu)勢。 投資主體從單一化為多元化： 董事會對企業(yè)施加影響 從實物化管理為價值化管理： 實物經(jīng)營 —— 資本經(jīng)營 四、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的改革和重置 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)改革的目的 A、國有資產(chǎn)的功能得以充分發(fā)揮 B、保證國有資產(chǎn)的安全 C、提高國有資產(chǎn)運營效率 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)改革的基本條件 A、國有產(chǎn)權(quán)人格化 B、 投資主體多元化 C、完善產(chǎn)權(quán)市場 構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理、運營體制的原則 政府機構(gòu)設(shè)置： 使政府代理國有資產(chǎn)所有權(quán)職能的機構(gòu)與政府執(zhí)行社會經(jīng)濟管理職能的機構(gòu)分開 國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理與運營： 行政（監(jiān)督和管理）與企業(yè)（運營）分離 國有資產(chǎn)運營： 資本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營分離 國有資產(chǎn)的制度化形式 —— 監(jiān)督、管理、運營體制 出資人制度 核心：確定國有企業(yè)資產(chǎn)出資者 涉及：國資所有權(quán)代理機構(gòu)、授權(quán)經(jīng)營主體與其出資企業(yè)之間關(guān)系 產(chǎn)權(quán)代表制度 — 企業(yè)出資者對其出資企業(yè)實施影響 和 制度化形式 予以監(jiān)督的制度安排 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的重置 第一層：國有資產(chǎn)終極所有權(quán)管理 — 全國人大 立法管理和最終監(jiān)督管理 第二層：國有資產(chǎn)所有權(quán)行政管理 — 國有資產(chǎn)管理機構(gòu) 行使國有資產(chǎn)所有者的代表、監(jiān)督、管理權(quán)，國家投資收益權(quán)，固定資產(chǎn)處置權(quán)。 鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展 （
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