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把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)譜寫物業(yè)管理行業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章謝家謹(jǐn)工作報(bào)告全文(專業(yè)版)

  

【正文】 各專業(yè)委員會(huì)要正確認(rèn)識(shí)專業(yè)領(lǐng)域面 臨的新形勢(shì),切實(shí)把握專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展的新動(dòng)向,不斷提高相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇,推動(dòng)物業(yè)管理在不同地域的協(xié)調(diào)發(fā)展。包括適時(shí)召開物業(yè)管理 30 周年慶祝大會(huì)、舉辦物業(yè)管理發(fā)展論壇和全國(guó)行業(yè)文藝調(diào)演;向物業(yè)管理從業(yè) 16 周年以上的職業(yè)經(jīng)理頒發(fā)榮譽(yù)證書;集中宣傳業(yè)內(nèi)受到省部級(jí)以上表彰的勞動(dòng)模范及先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,表彰優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀從業(yè)人員;開展物業(yè)管理 30 周年征文和優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),編印出版《物業(yè)管理三十年》和《物業(yè)管理三十周年優(yōu)秀論文集》公開發(fā)行。做成功物業(yè)管理人!』 第 29 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 經(jīng)營(yíng)效益,加大了企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn),不利于物業(yè)管理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,創(chuàng)新物業(yè)管理發(fā)展理念,提高物業(yè)管理行業(yè)素質(zhì),應(yīng)當(dāng)在把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,切實(shí)處理好“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的辯證關(guān)系。任何 事物的發(fā)展都有其獨(dú)特的規(guī)律,物業(yè)管理也不例外。特別是在建筑物區(qū)分所有狀態(tài)下業(yè)主以業(yè)主團(tuán)體的身份參與物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)行為時(shí),供需雙方的不平衡愈加顯現(xiàn),這種狀態(tài)如果長(zhǎng)時(shí)間得不到改善,將直接影響物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。物業(yè)管理對(duì)公共秩序的維護(hù)及協(xié)助政府開展安全防范職能的發(fā)揮,在減少刑事發(fā)案率,防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒈ǖ葠盒允鹿手衅鸬搅酥匾饔?。上海市物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入由 2020 年的 億元,提高到 2020 年 億元,占全市 GDP 的 %;北京為 億元,占全市 GDP 的 %;成都市為 億元,占全市 GDP 的 %;深圳 169 億元,占全市 GDP 的 %。 目前,物業(yè)管理已經(jīng)覆蓋到不動(dòng)產(chǎn)管理的所有領(lǐng)域。此外,專委會(huì)在號(hào)召物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)創(chuàng)新節(jié)能工作方式,征集優(yōu)秀節(jié)能減排案例以供企業(yè)間相互交流提高等方面開展了大量工作。編寫出版了《中國(guó)房屋白蟻防治綜合質(zhì)量培訓(xùn)教程》,受到行業(yè)內(nèi)外的關(guān)注和歡迎。這次會(huì)議的召開,對(duì)建立中物協(xié)和地方協(xié)會(huì)的交流、合作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了較為積極的作用。 2020 年以來(lái),在國(guó)家全面清理行政事業(yè)性考試收費(fèi)項(xiàng)目的背景下,協(xié)會(huì)積極配合、抓緊做好全國(guó)物業(yè)管理師資格考試的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。 (四)積極反映行業(yè)訴求,適時(shí)提出行業(yè)發(fā)展建議 我會(huì)始終把了解行業(yè)在發(fā)展中遇到的矛盾和問題、反映會(huì)員單位訴求、有效維護(hù)行業(yè)整體利益作為協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容,主要做了以下幾方面工作: 一是向相關(guān)部門提出政策建議。在我會(huì)的努力下,最高院最后下發(fā)的《意見》首次明確了“行業(yè)調(diào)解組織”的法律地位,積極鼓勵(lì)并支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全調(diào)解相關(guān)矛盾糾紛的職能和機(jī)制,明確了經(jīng)行業(yè)組織調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議的民事合同性質(zhì),并規(guī)定經(jīng)行業(yè)組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。 (一)貫徹落實(shí)政府工作 目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn) 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松?2020 年底,協(xié)會(huì)對(duì)貫徹“三保一促”工作進(jìn)行了全面總結(jié)和交流,表彰了一批自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)分憂的地方協(xié)會(huì)和企業(yè),極大地鼓舞了行業(yè) 士氣。經(jīng)過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)整理分析與分類評(píng)估,在摸清行業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ) 上,針對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行相關(guān)分析研究,于 2020 年形成《物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告》并正式發(fā)布。通過多渠道積極與兩會(huì)多位代表溝通,先后提交了《正確引導(dǎo)輿論宣傳,充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用》、《關(guān)于調(diào)整物業(yè)管理行業(yè)給予稅收政策的建議》、《關(guān)于扶持物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的政策建議》、《關(guān)于盡快開展物業(yè)管理師資格考試的提案》和《關(guān)于將物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳納情況納入征信范圍的建議》等提案,以期進(jìn)一步改善物業(yè)管理的發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí),對(duì)個(gè)別單位組織的不利于行業(yè)發(fā)展的論壇、評(píng)比等活動(dòng)與個(gè)別媒體的片面報(bào)道,協(xié)會(huì)通過發(fā)表公開聲明等表明態(tài)度,及時(shí)干預(yù),縮小了負(fù)面影響。 2020 年最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。專委會(huì)還組織專業(yè)人員積極參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)工程院、清華大學(xué)組織的《房屋建筑物管理制度》課題研究。 上述工作成績(jī)的取得和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo),是全體會(huì)員單位共同努力的結(jié)果。做成功物業(yè)管理人!』 第 17 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 的制定,“物業(yè)服務(wù)規(guī)范化”活動(dòng)的發(fā)起,“物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)示范窗口”的評(píng)選等提升業(yè)主滿意度工作的全方位展開,物業(yè)服務(wù)企業(yè)愈加重視企業(yè)自身的制度建設(shè)和規(guī)范服務(wù),更加注重客戶關(guān)系的維護(hù)和穩(wěn)定。做成功物業(yè)管理人!』 第 19 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 行業(yè)呈現(xiàn)的將單項(xiàng)業(yè)務(wù)專業(yè)化分包趨勢(shì),如果加上專業(yè)分包出去的清潔、綠化、秩序維護(hù)等一并計(jì)算,從業(yè)人員應(yīng)該在 500— 600萬(wàn),其中秩序維護(hù)員、清潔工等一線操作工人占 80%以上。做成功物業(yè)管理人!』 第 21 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 與法律法規(guī)相配套的政策制定以及部分省、市物業(yè)管理政策法規(guī)的立、改、廢工作仍顯滯后,影響到物業(yè)承接驗(yàn)收等有關(guān)制度的貫徹和落實(shí),由此引發(fā)的矛盾和糾紛不能得到及時(shí)處理。但目前在物業(yè)管理師數(shù)量未達(dá)到一定規(guī)模的情況下(以情況最好的深圳為例, 137 名物業(yè)管理師僅為現(xiàn)有管理項(xiàng)目的 %),物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)條件和環(huán)境尚未成熟,物業(yè)管理行業(yè)人才戰(zhàn)略的全面推進(jìn)仍需假以時(shí)日。 研究把握物業(yè)管理的發(fā)展規(guī)律,是我們認(rèn)清物業(yè)管理行業(yè)本質(zhì)的關(guān)鍵。開創(chuàng)全新商業(yè)模式,致力于提高物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)從粗放型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向集約型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇。 (一)深化行業(yè)理論研究工作,引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展 任何行業(yè)的發(fā)展都離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。協(xié)會(huì)要在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,全力配合和協(xié)同有關(guān)部門做好首次全國(guó)物業(yè)管理師資格考試工作,認(rèn)真參與做 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松鸀榕まD(zhuǎn)這一被動(dòng)局面,協(xié)會(huì)將繼續(xù)聯(lián)合各地協(xié)會(huì)采取多種形式宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī),積極主張行業(yè)立場(chǎng),并從以下幾方面落實(shí)行業(yè)維權(quán)工作:一是充分了解企 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人!』 第 36 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,在國(guó)家《政府工作報(bào)告》中占據(jù)一席地位,是改革開放給了我們機(jī)遇,是行業(yè)全體從業(yè)人員多年的努力和付出,是我們?nèi)袠I(yè)的光榮和自豪。當(dāng)前的主要工作一是加大宣傳力度,提高業(yè)內(nèi)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極主動(dòng)付諸行動(dòng);二是要爭(zhēng)取鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造相關(guān)政策(資金與稅收等)的支持,調(diào)動(dòng)起更多的企業(yè)參與到節(jié)能減排工作中來(lái);三是適時(shí)向行 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松送?,協(xié)會(huì)將加大對(duì)行業(yè)品牌企業(yè)、先進(jìn)人物、感人事跡的正面宣傳,讓百姓看到一個(gè)自尊、自強(qiáng)、自律和誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè),樹立行業(yè)的良好形象。 協(xié)會(huì)將在地方行業(yè)協(xié)會(huì)的支持配合下,繼續(xù)開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,獲取更多的寶貴數(shù)據(jù)和意見反饋,為有針對(duì)性地提出有利于行業(yè)發(fā)展的政策建議和解決制約行業(yè)健康發(fā)展的問題作出不懈努力。一些企業(yè)還提出了“由勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo), 在日益深化的社會(huì)專業(yè)化分工中找準(zhǔn)了自己的位置,凸顯了行業(yè)不可替代的作用?,F(xiàn)階段物業(yè)管理發(fā)展理念的創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一要樹立“財(cái)產(chǎn)”的觀念,引導(dǎo)群眾從單純的消費(fèi)層面轉(zhuǎn)向財(cái)產(chǎn)、契 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松飿I(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展,必須建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,黨的十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀為行業(yè)下一階段的科學(xué)發(fā)展指明了方向。加之《物權(quán)法》實(shí)施后,原來(lái)依靠小區(qū)共有部位開展多種經(jīng)營(yíng)所得 彌補(bǔ)管理費(fèi)不足的收入明顯減少,使得近年來(lái)行業(yè)平均利潤(rùn)率出現(xiàn)下降趨勢(shì),行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益不容樂觀。此外,杭州、武漢等城市通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)作基本實(shí)現(xiàn)了老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理和準(zhǔn)物業(yè)管理的全覆蓋;廣 東于 2020 年率先在東莞的村鎮(zhèn)實(shí)施物業(yè)管理,近幾年深圳市政府在全市推進(jìn)“村改居”小區(qū)的物業(yè)管理,成都市政府在農(nóng)民集中居住區(qū)全面引入物業(yè)管理新體制,還有一些城市正在試行將整個(gè)街道的市容、秩序、環(huán)衛(wèi)、綠化、清潔等承包給物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施管理。隨著物業(yè)管理行業(yè)社會(huì)認(rèn)同度的提升,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的爭(zhēng)議在物業(yè)管理矛盾糾紛中的比重有所降低。以上立法工作的開展,不僅提升了物 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松瑫r(shí),以調(diào)查問卷形式對(duì)各地物業(yè)維修資金基本情況開展調(diào)查活動(dòng),完成《各地物業(yè)維修資金基本情況調(diào)查報(bào)告》,還編印《物業(yè)維修資金監(jiān)管動(dòng)態(tài)》、《物業(yè)維修資金政策法規(guī)匯編》及《物業(yè)維修資金管理論文集》等資料,供各委員單位及有關(guān)方面參考。 (八)深化專業(yè)委員會(huì)工作,發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)的作用 中物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會(huì)高度重視防治的科技研究和推廣工作,成功舉辦了“中國(guó)白蟻防治科技發(fā)展論壇”,一批高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)報(bào)告在論壇上發(fā)表。 《中國(guó)物業(yè)管理》雜志社專注于服務(wù)會(huì)員單位和業(yè)內(nèi)企業(yè),緊緊圍繞行業(yè)重要政策法規(guī)出臺(tái)、重大事件及熱點(diǎn)新聞的發(fā)生,利用自身資源優(yōu)勢(shì),努力發(fā)揮行業(yè)信息窗口和宣傳平臺(tái)的作用。做成功物業(yè)管理人!』 第 8 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 與現(xiàn)有法律法規(guī)脫節(jié),協(xié)會(huì)秘書處對(duì)《全國(guó)物業(yè)管理師資格考試大綱》和《物業(yè)管理基本制度與政策》考試教材中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,修改后的《考試大綱》通過了人力資源和社會(huì)保障部的審定,“全國(guó)物業(yè)管理師考試大綱和參考教材修改與補(bǔ)充內(nèi)容”在中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)上公 布供全行業(yè)免費(fèi)下載,以便各地報(bào)考人員復(fù)習(xí)備考。現(xiàn)已完成了《物業(yè)管理行業(yè)調(diào)解機(jī)制研究》、《物業(yè)管理行業(yè)稅負(fù)問題研究》和《物業(yè)管理項(xiàng) 目進(jìn)入與退出若干問題研究》三個(gè)課題的研究工作,形成了相關(guān)課題報(bào)告并通過論證。 (二)參與立法和政策制定工作,促進(jìn)行業(yè)法規(guī)體系不斷完善 本屆協(xié)會(huì)積極參與全國(guó)人大《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院法制辦《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》、住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部《業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》等法律、法規(guī)與規(guī)范性文件的起草、論證及修改工作。 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人!』 第 3 頁(yè),共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 工作報(bào)告 精神大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)的若干意見》,就認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),繼續(xù)發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的積極作用;推動(dòng)物業(yè)管理的擴(kuò)面提質(zhì),在挖掘和擴(kuò)大居民消費(fèi)上下功夫;轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善行業(yè)生存狀況;高度重視節(jié)能減排工作 ,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量;抓住國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇,推進(jìn)物業(yè)管理在中西部地區(qū)的進(jìn)一步崛起;開拓農(nóng)村物業(yè)管理市場(chǎng),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件奉獻(xiàn)行業(yè)力量;加快行業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,切實(shí)提高從業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)能力;堅(jiān)守在管項(xiàng)目增加就業(yè)崗位,發(fā)揮行業(yè)在保障民生中的積極作用等八個(gè)方面提出了意見,號(hào)召全行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)。研究中心成立后,隨即組織研究員就行業(yè)當(dāng)前面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究,并設(shè)立了《物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《物業(yè)管理行業(yè)調(diào)解機(jī)制》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)稅負(fù)問題》、《物業(yè)管理與資產(chǎn)管理》等
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