【正文】 和業(yè)主委員會，逐步培育物業(yè)服務市場的理性成熟買方，是完善物業(yè)服務市場面臨的重要課題。 近三十年來，物業(yè)管理從無到有，從星星之火到燎原之勢，從蹣跚起步到壯大崛起，從備受質疑到行業(yè)地位的確立，是改革和發(fā)展成就了今天這個富有生命力的 朝陽行業(yè)。作為宏觀經濟的一個組成部分，作為競爭性服務市場的構成要素，物業(yè)管理的發(fā)展規(guī)律與宏觀經濟和競爭性服務市場的運行規(guī)律息息相關，但也有自身的特性。 ，提升行業(yè)素質 物業(yè)管理行業(yè)的生存依靠優(yōu)良的服務，物 業(yè)管理的發(fā)展則需要通過行業(yè)的不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新是物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒主題。 ，調整產業(yè)結構 加快經濟增長方式轉變，實現經濟結 構調整是我國當前和今 『學習改變人生做成功物業(yè)管理人！』 第 28 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 面介入， 受到業(yè)主的廣泛歡迎，也大幅提升了企業(yè)的盈利能力。 解決上述矛盾和問題，必須運用科學的發(fā)展觀，通過統(tǒng)籌兼顧和 全面協調，逐步優(yōu)化物業(yè)管理的行業(yè)環(huán)境。在已有研究成果的基礎上，積極推進研究成果的轉化工作，切實將研究成果服務于行業(yè)發(fā)展。今年三季度中物協將制定和完成活動計劃，落實各項活動的組織協調機構，下發(fā)開展系列慶祝活動的通知，公布各項活動的具體實施辦法。 （四）擴大宣傳溝通渠道，改善行業(yè)輿論環(huán)境 正確對待輿論監(jiān)督，抓住群眾反映較多的問題，配合主管部門加大整頓物業(yè)管理市場的力度，重拳打擊業(yè)內少數侵害業(yè)主權益的害群之馬是協會行業(yè)自律的 重要工作。同時，隨著城鎮(zhèn)化和新農村建設工作的逐步推進，小城鎮(zhèn)和農村的基礎設施和環(huán)境建設逐步得到改善，產生了對物業(yè)管理的需 求。一方面應鼓勵物業(yè)服務企業(yè)以開發(fā)項目前期顧問等方式在項目的開發(fā)建設階段提前介入，從建筑物設計、施工及其對材料、設施設備的選擇上就節(jié)能減排提出合理化建議；另一方面，應倡導物業(yè)服務企業(yè)在所管項目中大力推動節(jié)能減排工作，包括在日常管理中科學調整設施設備的運行方式和運行參數，延長設施設備的使用壽命，提高能源效率，降低設備運 行成本；還包括主動排查高能耗及不符合環(huán)保要求的設施設備，通過與業(yè)主的溝通，多渠道籌措資金或引入節(jié)能企業(yè)采取合同能源管理等方式創(chuàng)造條件積極推進節(jié)能減排改造。包括積極參與國家和地方立法、制定行業(yè)規(guī)范、加強行業(yè)自律，通過典型引路，以點帶面，推動專委會各項工作有序、有效地開展。 今后幾年，將是物業(yè)管理向縱深發(fā)展的關鍵時期，我們這一代物業(yè)管理人承載著行業(yè)發(fā)展承上啟下的重任， 讓我們 振作精神，開拓進取， 抓住機遇，團結奮進， 在工作中創(chuàng)造出更好的成績和更多的經驗， 共同譜寫物業(yè)管理科學發(fā)展的新篇章。專委會的工作成效，直接關系和影響到中物協職能作用的發(fā)揮。 （七）倡導行業(yè)節(jié) 能減排，為低碳經濟的發(fā)展作出貢獻 今年的《政府工作報告》提到要以工業(yè)、交通、建筑為重點，大力推進節(jié)能，提高能源效率。協會將以西部發(fā)展論壇、東西部地區(qū)行業(yè)學習考察等形式，促進發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的行業(yè)交流溝通。要著手制定《注冊物業(yè)管理師繼續(xù)教育管理辦法》，編寫注冊物業(yè)管理師繼續(xù)教育教材，制定《注冊物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)規(guī)則》，建立 物業(yè)管理師個人信用檔案等工作。將在發(fā)動地方性慶?；顒尤嬲归_的基礎上，由中國物業(yè)管理協會統(tǒng)一組織全國性慶?；顒印５袠I(yè)理論研究并沒有隨著實踐的進步而取得重大進展，致使物業(yè)管理基礎理論研究遠遠滯后于實踐，導致我們對物業(yè)管理的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、制約因素等缺 乏清晰的認識，各方面的準備尚不充分，應對問題的能力也顯得較弱。上述矛盾和難題的存在，損害了行業(yè)的社會形象，影響了企業(yè)的 『學習改變人生 從政府的角度看，賦予物業(yè)管理行業(yè)更多的社會責任，讓行業(yè)有機會在 擴內需、保增長、調結構、惠民生中 有所作為，彰顯行業(yè)的社會價值并提升行業(yè)的社會地位；從房地產開發(fā)的角度看，產生了聘請物業(yè)企業(yè)為其項目開發(fā)前期及產品營銷全程提供咨詢顧問的需求，這既為開發(fā)項目的經營和銷售提供有力支持，也給物業(yè)企業(yè)提供了巨大的業(yè)務拓展空間，大大豐富了物業(yè)服務的內容和企業(yè)盈利點；從消費者角度看，更多的業(yè) 主不滿足保潔、綠化、秩序維護和設施設備維護這四項基礎性物業(yè)服務，向注重生活質量、使用附加值等生活價值及關注房產保值增值與投資收益的資產價值轉變， 衍生出包括 健康服務、文體健身、居家生活 、房屋租售等各類特約服務的需求。 應當指出的是，任何創(chuàng)新都不能脫離原有的制度基礎，一個不在現有的政策法律框架約束下的創(chuàng)新，容易導致人們思想的混亂和矛盾的增多；一個不在有序運作體系基礎上的創(chuàng)新，是毫無價值的拔苗助長，其結果往往因為違背事物內在規(guī)律而事與愿違，并最終對行業(yè)發(fā)展帶來不良的影響。因此，誠信精致的服務讓業(yè)主滿意是行業(yè)的立足之本，精細化的專業(yè)管理讓物業(yè)保持完好、讓管理區(qū)域處于和諧是行業(yè)的核心價值，依托管理區(qū)域通過拓展業(yè)主需要的各類服務以搞活企業(yè)經營是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐與保證。 ，認清行業(yè)本質 規(guī)律是客觀存在的、決定著事物必然走向的法則。加上農業(yè)稅全面取消后，農村務工人員數量開始減少，一些城市出現的用工荒嚴重困擾著物業(yè)服務企業(yè)。相當多的物業(yè)管理區(qū)域沒有成立業(yè)主大會，民主決策的作用得不到充分發(fā)揮。征信體系的缺失和執(zhí)法意識的淡薄，使得部分業(yè)主拒交物業(yè)服務費用的情況尚未根本扭轉，仍然是困擾著一些企業(yè)的難題。通過物業(yè)管理與社區(qū)建設的協調發(fā)展，初步形成了具有中國特色的推進社區(qū)建設的整體合力。以上數據表明，物業(yè)管理作為勞動密集型行業(yè)，在擴大就業(yè)方面容量大、覆蓋廣。 （二）行業(yè)的貢獻 2020 年第二次全國經濟普查數據公報（以下簡稱公報）顯示，全國物業(yè)服務企業(yè)主營業(yè)務收入達到 2076 億元，比 2020 年末增加 億元，增幅為 %。 近年來，隨著日益激烈的市場競爭和勞動力等成本的上漲，物業(yè)服務企業(yè)的生存壓力不斷加大。全國首批 1119 名物業(yè)管理師的產生，為行業(yè)職業(yè)經理人隊伍建設和物業(yè)管理師制度的實施奠定了基礎。 二、努力實現新時期物業(yè)管理科學發(fā)展的宏偉目標 （一）行業(yè)的 發(fā)展 1．政策法規(guī)日臻完備 近年來，與物業(yè)管理相關的政策法規(guī)大量出臺并付諸實施，物業(yè)管理法治化進程逐步加快。這些工作的開展 對提升行業(yè)設施設備管理水平將產生積極的促進作用。重視辦好《房屋安全》雜志和“中國房屋安全網”，認真組織開展房屋安全鑒定人員上崗培訓，建立并完善行業(yè)信息交流和人才培訓制度。為搭建信息交流平臺 , 實行資源共享，專委會認真做好《白蟻防治》會刊的編輯發(fā)行工作，并對《中國白蟻防治》門戶網站進行了重建和更新。做成功物業(yè)管理人！』 第 12 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 房和城鄉(xiāng)建設部負責修改論證兩部司法解釋的專家作專題講座，系統(tǒng)介紹兩部司法解釋制定、修改及出臺的背景、過程，重點講解司法解釋對行業(yè)帶來的影響及物業(yè)服務企業(yè)在運營過程中需要注意的問題，受到了各地政府主管部門以及行業(yè)內外的歡迎和高度評價。做成功物業(yè)管理人！』 第 11 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 的開展提出了指導性意見。 為適時表達行業(yè)立場，協會建立了新聞發(fā)言人制度，針對《物權法》出臺后小區(qū)地面停車位權屬和收益等爭議較大，影響企業(yè)正常運作等問題，及時表達行業(yè)觀點，有效維護了企業(yè)的合法權益；協會新聞發(fā)言人還與原建設部住宅與房地產業(yè)司有關負責人一起接受中國政府網專訪，就“新修訂的《物業(yè)管理條例》相關規(guī)定及貫徹落實情況”與網民在線交流，引導大眾正確看待和理解物業(yè)管理的一些問題，收到較好的社會反響。這次會議的成 功召開，預示著物業(yè)管理師制度全面實施的良好開局。協會負 責人 利用參加溫家寶總理主持召開的國務院專家座談會及最高人民法院召開的國際論壇會等機會，宣傳物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展成就和對社會經濟的貢獻，并就稅收政策、價格政策、納入征信管理、物業(yè)管理師制度推行和開展行業(yè)調解試點等提出了政策建議，引起住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部、人民銀行資金管理局、最高人民法院等相關部委的關注和回應。做成功物業(yè)管理人！』 第 6 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 北京市老舊住宅小區(qū)管理狀況的調查摸底工作，并促成部房地產市場監(jiān)管司牽頭，協會參與，會同北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京房地集 團等單位聯合成立課題組，對杭州、寧波、上海、武漢等城市就如何加強舊住宅區(qū)管理進行實地調研，形成《關于杭州等四城市加強舊住宅區(qū)管理的調查報告》，為有關部門研究制定保障性物業(yè)管理政策提供了第一手資料。做成功物業(yè)管理人！』 第 5 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 企業(yè)的情況匯報，并及時下發(fā)《關于開展物業(yè)管理行業(yè)專題調研的通知》，要求各地行業(yè)主管部門開展物業(yè)管理專題調研，進一步全面掌握行業(yè)發(fā)展狀況，總結行業(yè)發(fā)展經驗，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，以完善行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。協會參加最高人民法院《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》（以下簡稱《意見》）的制定修改工作，提出了諸多切實可行的建設性意見。進一步提高服務業(yè)發(fā)展水平和在國民經濟中的比重。協會還在參與行業(yè)立法、開展行業(yè)調研、加強行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、提出行業(yè)主張等方面做了大量有成效的工作，充分發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，圓滿完成了第二屆理事會的工作目標和任務。 一、協會第二屆理事會工作的回顧 中國物業(yè)管理協會第二屆理事會在住房和城鄉(xiāng)建 設部黨組、部領導和有關主管部門的領導和支持下，認真樹立和落實科學發(fā)展觀，始終將行業(yè)發(fā)展與政府目標緊密結合起來，圍繞促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、增加就業(yè)崗位、構建和諧社會、大力發(fā)展面向民生的服務業(yè)，積極拓展新型服務領域，改善人居環(huán)境和提高城市管理水平等目標推進行業(yè)發(fā)展，促進了行業(yè)地位的提升和社會認知度的提高。 在今年兩會《政府工作報告》中，溫家寶總理提出“加快發(fā)展服務業(yè)。做成功物業(yè)管理人！』 第 4 頁，共 36 頁 中國物業(yè)服務教育網 分采納（包括建議增加的 6 條意見、刪除 的 3 條意見、修改的 4條意見）。該報告受到住房和城鄉(xiāng)建設部領導高度重視，組織專門會議聽取協會、有關物業(yè)服務 『學習改變人生協會還積極參與了 『學習改變人生 三是利用各種會議反映行業(yè)訴求。 2020 年底，人事部、建設部正式公布首批物業(yè)管理師名單后，協會在廣州組織召開全國首批物業(yè)管理師大會，參會人員近1000 人，大會通過了《物業(yè)管理師誠信宣言》，中物協做了《自覺提高從業(yè)人員的專業(yè)素質自覺承擔行業(yè)發(fā)展的歷史使命》的報告，齊驥副部長到會并作重要講話。 《物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調查報告》發(fā)布之后，引起了媒體的廣泛關注，新華通訊社對此進行了專門報道；第二次經濟普查數據發(fā)布后，《中國建設報》發(fā)表了《 物業(yè)管理：經濟和社會發(fā)展的 “穩(wěn)定器 ”》的署名文章；人民日報就實施物業(yè)管理師制度對協會負責人的采訪，建設報關于《中國物業(yè)管理協會將構建和諧作為中國物業(yè)管理行業(yè)的歷史使命》的報道都在社會上引起良好反響。 （七）加強與地方行業(yè)協會的合作，組織各種形式的學習考察活動 協會于 2020年在上海組織召開了有全國 50 多個地方協會參加的“物業(yè)管理協會工作座談會”，以“物業(yè)管理的發(fā)展與行業(yè)協會的作用”為主題，交流各地協會為會員單位服務