【正文】 三、建議和對(duì)策 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中，寶豐縣立足現(xiàn)實(shí)，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實(shí)施針對(duì)性的措施加以推進(jìn)，主要實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變： 畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免零散養(yǎng)殖對(duì)村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對(duì)土地的需求。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻，通過黨員示范戶的帶動(dòng)，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立發(fā)展目標(biāo)，定位畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。近幾年，奶山羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長。進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，一旦出現(xiàn)疫情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，按照“早、快、嚴(yán)”的原則，落實(shí)“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，確?！坝幸卟涣餍?，有病不成災(zāi)”。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級(jí)，增加信貸額度，放寬抵押貸款條件，允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場(chǎng)房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款，以解養(yǎng)殖戶燃眉之急，推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。行情好時(shí)，都搶著飼養(yǎng)；行情不好時(shí)，又都放棄生產(chǎn)，造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過剩”的交替出現(xiàn)，市場(chǎng)難以搞活，產(chǎn)銷銜接不暢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。二是通過實(shí)施 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物疫病的防控能力。同時(shí)，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索建立更加緊密的“黨支部＋合作社＋基地 +示范戶 +農(nóng)牧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)幫帶、股金分紅、帶動(dòng)發(fā)展同質(zhì)產(chǎn)業(yè)等方式與農(nóng)牧戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股東”的三變改革，力爭(zhēng)利益聯(lián)結(jié)覆蓋農(nóng)牧戶達(dá)到 x%以上，逐步構(gòu)建起抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)產(chǎn)共銷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)里能提供服務(wù)的專業(yè)人才也比較缺乏，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)牲畜疾病的有效預(yù)防和及時(shí)處理不到位，制約了開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。連續(xù)多年農(nóng)牧民人均純收入高于全旗平均水平，擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入能力較強(qiáng)。同時(shí)，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索建立更加緊密的“黨支部＋合作社＋基 地 +示范戶 +農(nóng)牧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)幫帶、股金分紅、帶動(dòng)發(fā)展同質(zhì)產(chǎn)業(yè)等方式與農(nóng)牧戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股東”的三變改革，力爭(zhēng)利益聯(lián)結(jié)覆蓋農(nóng)牧戶達(dá)到 x%以上，逐步構(gòu)建起抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)產(chǎn)共銷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)里能提供服務(wù)的專業(yè)人才也比較缺乏，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)牲畜疾病的有效預(yù)防和及時(shí)處理不到位，制約了開展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。連續(xù)多年農(nóng)牧民人均純收入高于全旗平均水平，擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入能力較強(qiáng)。建成配種站 x 處，建成肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 x 只以上家庭牧場(chǎng) x 處，規(guī)模 x只以上養(yǎng)殖基地 x 處。我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)只有 xx 農(nóng)牧業(yè)有限公司 x 家，再加企業(yè)定位、運(yùn)作模式和市場(chǎng)影響等原因，導(dǎo)致產(chǎn)需不匹配、產(chǎn)銷銜接不暢。 三、意見建議畜牧業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。建成配種站 x 處，建成肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 x 只以上家庭牧場(chǎng) x 處，規(guī)模 x只以上養(yǎng)殖基地 x 處。我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)只有 xx 農(nóng)牧業(yè)有限公司 x 家，再加企業(yè)定位、運(yùn)作模式和市場(chǎng)影響等原因，導(dǎo)致產(chǎn)需不匹配、產(chǎn)銷銜接不暢。 三、意見建議畜牧業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面： (一 )、畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初步確立 畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中的主體地位又有新提高。母豬補(bǔ)貼萬元。 三、加快畜 牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還、無償技術(shù)服務(wù)等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過定向投入、定向服務(wù)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)雙方在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的互惠雙贏。我縣牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅(jiān)持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評(píng)政績以群眾滿意度為標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿基本滿足、群眾利益基本維護(hù)、群眾評(píng)價(jià)基本滿意。 近幾年蛋雞養(yǎng)殖利潤較高，存欄量有所上升。 四、加快我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議 針對(duì)目前我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，在認(rèn)真分析畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托，以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段，降低成本，提高效益，促進(jìn)發(fā)展。 （四 )多渠道增加畜牧業(yè)投入。 二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題 通過走訪了解到近幾年畜牧業(yè)發(fā)展主要存在以下幾方面的問題： 養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢。引導(dǎo)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，同時(shí)加快畜牧業(yè)服務(wù)配套化步伐，建立相適應(yīng)的全方位服務(wù)體系，做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里，技術(shù)指導(dǎo)與綜合服務(wù)就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務(wù)保障。 畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設(shè)方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。另加我鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾收入偏低，導(dǎo)致部分農(nóng) 戶沒有能力壯大養(yǎng)殖規(guī)模。在能繁母豬補(bǔ)貼和生豬良種補(bǔ)貼等扶持政策的驅(qū)動(dòng)下，我鎮(zhèn)能繁母豬存 欄數(shù)量未出現(xiàn)減少，反而有所增加。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等部門要按照國家資金投放重點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、編制工作，積極爭(zhēng)取國家、省、市支持，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。 （四）培育壯大龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶 動(dòng)作用要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和搞好服務(wù)，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。隨著專業(yè)化水平的提高， 規(guī)模越來越大，一個(gè)村里每家都養(yǎng)，或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞，仍然作為庭院經(jīng)濟(jì)，所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理，隨時(shí)都能對(duì)人類和畜禽