【正文】 1 月 18 日前制定方案、組織自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、開展談心活動(dòng)，在紀(jì)檢監(jiān)察一室和第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，廣開言路、開展批評(píng)與自我批評(píng)，完成黨組民主生活會(huì) 。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定印發(fā)《 2021 黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，突出局黨組成員對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，注冊(cè)并關(guān)注中宣部《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》微信公眾號(hào)，做到隨時(shí)、隨地、隨身學(xué)，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和思想覺悟。 三是加強(qiáng)智慧法務(wù)建設(shè)，培植全民法治意識(shí)。 四是圍繞機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化司法行政職能發(fā)揮。局黨組主要負(fù)責(zé)人與班子成員、處室負(fù)責(zé)人分類分項(xiàng)研究細(xì)化整改措施，既對(duì)全面整改提要求，又對(duì)具體事項(xiàng)提要求，進(jìn)一步夯實(shí)了整改工作的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。 1 月 18 日，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，局全體班子成員自覺對(duì)照整改意見，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。 (一 )持續(xù)抓好整改落實(shí)，確保反饋意見件件到位。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持在端午、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日前，向全體干部職工轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委、監(jiān)察局廉政短信。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，局黨委將存在的問題分為個(gè)性和共性問題，按照上級(jí)要求并結(jié)合實(shí)際，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好巡察整改成果，真正使整改過程成為促進(jìn)工作思路完善的過程、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加大干部輪崗交流、年輕干部培養(yǎng)使用力度，扎實(shí)做好選人用人工作。按照縣委巡察的要求，緊貼司法行政工作實(shí)際，提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，筑牢信念根基，把整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既扎扎實(shí)實(shí)解決眼前問題，將整改后續(xù)工作進(jìn)行到底，又注重依靠制度管好長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“釘釘子”的精神持續(xù)抓好落實(shí)。 干部輪崗交流不夠，沒有把輪崗交流作為培養(yǎng)鍛煉干部的一項(xiàng)重要措施來落實(shí)。局巡察回訪整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開巡察整改工作匯報(bào)會(huì)，逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股處室負(fù)責(zé)人圍繞反饋意見，進(jìn)行深刻反思，確立整改工作原則，逐條分析原因，逐條落實(shí)責(zé)任，逐條確定整改措施，制定出臺(tái)了《落實(shí)縣委第五巡察組巡察回訪反饋意見整改方案》，明確了每項(xiàng)任務(wù)的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改期限。要求本人根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行修改，并手抄原文，提高思想認(rèn)識(shí)。律師事務(wù)所在章程和合伙人協(xié)議中明確黨組織負(fù)責(zé)人作為管委會(huì)成員或高級(jí)管理人員，有權(quán)列席合伙人會(huì)議，有權(quán)對(duì)律師事務(wù)所重大事項(xiàng)提出建議 ，律師違法違紀(jì)處分和評(píng)先評(píng)優(yōu)推薦需黨組織簽署意見，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。司法鑒定協(xié)會(huì)以選好配強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，完成了協(xié)會(huì)換屆工作，新一屆協(xié)會(huì)班子成員平均年齡為 43 歲，比上屆 年輕了 10 歲。不定期組織召開業(yè)務(wù)知識(shí)講座或培訓(xùn)， 12 月先后舉辦社區(qū)矯正培訓(xùn) 2 期。制定了《成都市 司法行政系統(tǒng)開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)表》，進(jìn)一步細(xì)化各階段工作內(nèi)容，明確責(zé)任人、承辦人員和完成時(shí)限。局機(jī)關(guān) 14個(gè)黨支部也分別到幫扶村和雙報(bào)到社區(qū)特困群眾家中集中開展了新春慰問工作，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾 48 戶。 (三 )以目標(biāo)考核為重點(diǎn)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識(shí) 圍繞“少數(shù)黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠 。三是部分采購(gòu)項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購(gòu)是按規(guī)定程序辦理，其中辦公室三樓刮膠、戒毒康復(fù)站修繕的項(xiàng)目由于實(shí)施金額小，事先已向財(cái)政評(píng)審中心口頭匯報(bào)，結(jié)算以財(cái)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn) 。 20**年 10 月 26 日召開專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)局黨組主體 責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)。二是修訂完善了局《財(cái)務(wù)內(nèi)控管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了差旅報(bào)銷制度。完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨支部“雙述雙評(píng)”制度、主題黨日制度等，及時(shí)按要求開好民主生活會(huì)、黨員評(píng)議會(huì)等，做好黨員積分管理工作 。 (二 )黨的政治建設(shè)方面 、市委重大決策不堅(jiān)決，執(zhí)行過程打折扣，做選擇，搞變通問題的整改情況 一是及時(shí)組織全體干部學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策，傳達(dá)上級(jí)文件精神 。同時(shí)，指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解，規(guī)范調(diào)解程序和文書格式，加強(qiáng)人民調(diào)解痕跡管理工作。 20**年 9 月 25 日，局黨組召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真討論，研究部署整改工作，班子成員在會(huì)上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，明確整改落實(shí)時(shí)間，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。 (二 )細(xì)化整改方案。每月按規(guī)定審核各類案件卷宗，對(duì)不規(guī)范的案卷要求限期整改，并下發(fā)了督查通報(bào) 。二是立行立改嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)特別獎(jiǎng)的審核。二是利用主題黨日，開展宗旨意識(shí)和黨性教育。 制訂了《永興縣司法局基層調(diào)研工作制度》，明確了班子成員一年到基層調(diào)研不少于 30 天，形成調(diào)研報(bào)告一篇以上，加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo)，每年為基層解決實(shí)際問題不少于 2 個(gè)。 20**年 10 月 22 日召開專題談心談話會(huì)議，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展談心談話活動(dòng)。高壓線及變壓器安裝項(xiàng)目，結(jié)算以財(cái)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn) 。對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在開會(huì)布置較多，工作落實(shí)情 況監(jiān)督檢查較少 。一是修改和完善了《 2021年 20**年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作思路及打算》，制定了成都市司法局 20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分工，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限，使每位領(lǐng)導(dǎo)干部心中有壓力，肩上有擔(dān)子，工作有抓手。同時(shí)，積極參加《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》、《問政局長(zhǎng)》和“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)，到政務(wù)大廳、信訪大廳等群眾訴求和矛盾糾紛較集中的窗口解困難、化矛盾。截止目前，機(jī)關(guān)共計(jì)召開“六個(gè)專題”學(xué)習(xí)討論 23 場(chǎng) 495 人次，印發(fā)應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)資料 2 期。二是堅(jiān)持和完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部課題調(diào)研制度。市律師協(xié)會(huì)召開了成都市律師協(xié)會(huì)第六屆代表大會(huì)，配齊班子成員，調(diào)整成都市律師協(xié)會(huì)新一屆專門、專業(yè)委員會(huì)，明確了 14 個(gè)專門委員會(huì)， 16 個(gè)專業(yè)委員會(huì)的職能，補(bǔ)充配齊專委會(huì)人員，確保協(xié)會(huì)依照章程認(rèn)真履行工作職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨員骨干教育培訓(xùn)，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)中黨員骨干的先鋒模范作用和思想引領(lǐng)作用。二是材料雷同情況。建立由 局黨組書記、局長(zhǎng)喬琰同志負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股處室牽頭、局直各單位共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。 整改落實(shí)情況：司法局已對(duì)所 有干部進(jìn)行摸底，統(tǒng)計(jì)任職時(shí)間，綜合個(gè)人素質(zhì)，按照《公務(wù)員職位輪換 (輪崗 )暫行辦法》制定輪崗交流計(jì)劃，待機(jī)構(gòu)改革徹底完成后按計(jì)劃分批次調(diào)整。 對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，進(jìn)一步鞏固成果。堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。 二、整改情況。六月底前組織全體黨員干部赴柳關(guān)烈士陵園、縣看守所接受警示教育二次。對(duì)有苗頭性問題的干部職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干部職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干部職工，嚴(yán)肅處理。 局黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改意識(shí)，緊緊抓住縣委第三巡察組反饋的四個(gè)方面 ***個(gè)主要問題和巡察意見建議，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為，巡察 組反饋意見中肯到位、把脈準(zhǔn)確，對(duì)推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 二、對(duì)標(biāo)找差，逐條細(xì)化，確保整改措施落在實(shí)處 (一 )關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，司法行政領(lǐng)域難題破解能力不足問題整改情況 貫徹中央、省市司法行政工作決策部署不夠有力。 全市司法行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)這一根本定位，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，突出政治屬性，發(fā)揮政治引領(lǐng)、黨建先行在改革中的重要作用，建立建強(qiáng)黨的組織。加快信息化建設(shè)步伐，全力推進(jìn)司法行政一體化智能平臺(tái)應(yīng)用和“智慧法務(wù)”建設(shè)。黨組成員能夠自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，增強(qiáng)全局觀念，擺正個(gè)人在黨組和 黨內(nèi)生活中的位置，積極執(zhí)行黨組會(huì) 議的各項(xiàng)決定。同期，黨組 (班子 )成員和副處級(jí)黨員同志，過好雙重組織生活，參與所在支部的組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)。 一是落實(shí)方案。進(jìn)一步用批評(píng)和自我批評(píng)武器，促進(jìn)黨性原則的團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，開展經(jīng)常性的談心談話，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，做到了相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)。定期組織公證質(zhì)量檢查，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)公證“放管服”十項(xiàng) 承諾，對(duì) 42 項(xiàng)公證事項(xiàng)實(shí)行“最多跑一次”，提升公證服務(wù)質(zhì)效。教育和引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人等法律服務(wù)工作者，投身全市生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)需求積極選派優(yōu)秀律師參與環(huán)境公益訴訟活動(dòng)。局黨組、局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐條梳理分析反饋意見，根據(jù)巡察組反饋的主要問題， 制定了《市司法局黨組關(guān)于整改工作方案》《市委第二巡察組巡察市司法局黨組的反饋意見整改工作任務(wù)清單》，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室 (單位 )、責(zé)任人，逐條盯緊抓實(shí)，一一對(duì)賬銷號(hào)。 2021 年 1 月 7 日巡察反饋會(huì)議后，市司法局立即召開黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委第二巡察組反饋意見和整改落實(shí)工作要求。 三、今后工作要求。一是成立了考勤小組，局政治處不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干部職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。局黨委利用全體黨員大會(huì)，對(duì)局全體黨員進(jìn)行了一次集體廉政談話。 (三 )建章立制，注重長(zhǎng)效。 (四 )從嚴(yán)管理，打造過硬干部隊(duì)伍。 (一 )持續(xù)用力，鞏固擴(kuò)大整改成果。 整改落實(shí)情況：局人事主管領(lǐng)導(dǎo)和政治處同志已到借調(diào)單位與被借調(diào)人見面，督促被借調(diào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善借調(diào)手續(xù)，被借調(diào)人同意無法借調(diào)時(shí)辦理辭職手續(xù)。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。 (一 )統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。具體整改情況如下： 一、黨的 組織建設(shè)方面 (一 )黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不嚴(yán)格 一是個(gè)別同志研討材料出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下載的情況。二是加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)律師事務(wù)所和公證處黨組織負(fù)責(zé)人。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入“三個(gè)協(xié)會(huì)”開展調(diào)研，了解協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和工作情況，指導(dǎo)幫助協(xié)會(huì)解決具體問題和困難，尤其是積極協(xié)調(diào)解決協(xié)會(huì)工作人員不足的問題，僅成都市公證協(xié)會(huì)秘書處由原來 1 人增至 4 人。一是加大年輕干部教育培訓(xùn)力度。 (三 )開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治。春節(jié)前夕，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到基層一線走訪慰問空巢老人、殘疾人、孤寡老人等困難群體 。二是切實(shí)抓好督促檢查，成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等多種形式，加強(qiáng)了對(duì)局各處室、直屬事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解 決苗頭性、傾向性問題，做到早打招呼，早作提醒，防范在先，監(jiān)督在前。局黨組針對(duì)巡察組反饋意見，逐條梳理，深刻剖析，從嚴(yán)整改。以后會(huì)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)審批程序 。三是嚴(yán)格執(zhí)行本局管理制度，確保制度落實(shí)到位。 (四 )黨的作風(fēng)建設(shè)方面 一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，已清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，并在全局專題整改會(huì)上予以說明，指出問題所在，做好教育工作 。 、擔(dān)當(dāng)精神不夠，宗旨意識(shí)和黨性觀念淡薄問題的整改情況 一是制定《永興縣司法局 20**年干部學(xué)習(xí)教育工作方案》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、黨章和習(xí)近平總書記重要講話精神。通過開展一系列普法宣傳活動(dòng)，提升我縣的法治化進(jìn)程。二是組織全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)了《關(guān)于組織 人民調(diào)解員開展培訓(xùn)的通知》，并于 20**年 11 月 16 日開始組織培訓(xùn)，共講課 16 次，發(fā)放人民調(diào)解培訓(xùn)資料 2450 份。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)劉志軍任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股 (室 )負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。經(jīng)多次完善，形成了《中共永興縣司法局 黨組關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察永興縣司法局黨組反饋意見整改落實(shí)的工作方案》，制定責(zé)任清單，并細(xì)化五個(gè)方面 28 項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到相關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。三是全面落實(shí)全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，制定了本系統(tǒng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案，組織法援股工作人員及公共法律志愿者協(xié)會(huì)律師開展“法律扶貧”等工作 ,20**年為貧困、低保、臥病在床、行動(dòng)不便人員提供上門咨詢及辦理法援手續(xù) 64 人 次 。 20**年元月底前，已按季度審核并發(fā)放了 20**年度特別獎(jiǎng)。制定《永興縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》，組織開展黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、重溫入黨誓詞、“不忘初心、牢記使命”主題日活動(dòng) ，提升先鋒模范作用和意識(shí)。局班子成員均按要求開展了基層司法行政工作調(diào)研活動(dòng)，解決了具體問題 2 個(gè)以上，并撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。 一是完善報(bào)賬審核流程，健全財(cái)務(wù)制度 。業(yè)務(wù)樓供水安裝項(xiàng)目未達(dá)到 5 萬元，不需要通過政府采購(gòu) 。對(duì)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)制訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的執(zhí)行情況檢查還不夠”等問題，我局突出抓好三個(gè)重點(diǎn)，確保廉政教育入腦入心。 2 月12 日召開了全市司法行政系統(tǒng)