【正文】 外來投資主要集中在電力、市政、旅游、礦產(chǎn)業(yè)、生物制藥等領(lǐng)域，以特色產(chǎn)業(yè)為依托的工業(yè)園區(qū)正在成為 招商引資的重要載體，越來越多的省外企業(yè)選擇我省作為開拓東南亞市場的“橋頭堡”，來云南建設(shè)商貿(mào)設(shè)施和加工基地。加大宣傳力度，讓全社會(huì)都能夠充分認(rèn)識招商引資和項(xiàng)目建設(shè)對晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，在全區(qū)上下普遍形成“四人”共識，即：介紹項(xiàng)目、介紹客商，幫助亭湖招商引資的是“恩人”，要感謝他、表彰他、獎(jiǎng)勵(lì)他；來亭湖投資發(fā)展的老板是“親人”，要像對待親人一樣關(guān)心關(guān)懷他們；能打開招商引資局面的干部是“能人”，對招商引資成效顯著的干部 10 要旗幟鮮明地加以重用；影響招商引資環(huán)境的人是“罪人”，無論哪個(gè)部門、哪個(gè)人因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?，影響了外來投資，就會(huì)受到相應(yīng)的處罰。進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。需省級以上審批的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要積極與本系統(tǒng)的上級溝通銜接，做好配合服務(wù)工作，力爭早日審批過關(guān)。如果不去努力爭取，就是失職瀆職。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種工作態(tài)度和工作方式。商務(wù)部門對接待的國外客人，經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，建立朋友關(guān)系，成為我們的信息渠道。著眼國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究適合本地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商新突破。今年，我們將到北京、上海、日韓港臺等地開展定向招商，要精心策劃、悉心準(zhǔn)備、認(rèn)真做好前期工作。我了解，有的地方招商引資，就是到一個(gè)地方呆上兩三天，談了項(xiàng)目，照了相、簽了約，該走的程序都走到了，表面上看著轟轟烈烈，其實(shí)進(jìn)來出去都是自己人，自己搭臺，自己唱戲，自己看戲，這種招商其實(shí)就是花錢賺了個(gè)吆喝。一方面要加強(qiáng)與珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)合作交流，把自己放到長三角城市群的腹地來謀劃；另一方面還要通過引進(jìn)北京碧水源、萬邦達(dá)、廈門三維絲等大集團(tuán)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我區(qū)與各經(jīng)濟(jì)增長極間的經(jīng)濟(jì)、文化等諸領(lǐng)域的合作交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展。按照差異化發(fā)展的戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞我區(qū)環(huán)保、光電、現(xiàn)代物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工交易等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施選擇性招商。對招商引資的重大項(xiàng)目，要堅(jiān)持實(shí)行分工聯(lián)系責(zé)任制，一抓到底，抓實(shí)見效。二要打造好信用環(huán)境。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資的積極性，真正把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，引導(dǎo)企業(yè)走自主引資發(fā)展之路，壯大、提升現(xiàn)有規(guī)模。第三，推進(jìn)強(qiáng)勢招商是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻點(diǎn)。我們一定要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，全力推進(jìn)招商引資工作，為陜西新時(shí)代追趕超越作出新的貢獻(xiàn)。要抓好創(chuàng)新平臺。要鍛造一支業(yè)務(wù)過硬的招商隊(duì)伍。地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，做到重大招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自接洽、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決，帶頭研究、引進(jìn)、推動(dòng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地，以親力親為的作風(fēng)作出表率。向東，要銜接好東部沿海地區(qū)，重點(diǎn)招引裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。緊盯我省發(fā)展急需的高層次人才、緊缺人才，用真情、下功夫、花本錢，吸引這些人才來我省從事學(xué)術(shù)交流和科研活動(dòng)，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股，投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)，努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。要把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。“十三五” 時(shí)期，全省實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資年均分別增長 %和 %，三星電子、奕斯偉硅材料、吉利汽車等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目先后落戶我省，招商引資工作總體取得積極成效，有力帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。 同志們，今天招來的商、引來的資，就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。依托西安經(jīng)開區(qū)“一帶一路”中歐國際合作產(chǎn)業(yè)園、榆林經(jīng)開區(qū)高端能源化工國際合作產(chǎn)業(yè)園、漢中經(jīng)開區(qū)中日現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等新建園區(qū)，用好本地資源稟賦，放大各自比較優(yōu)勢，在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一點(diǎn)突破、分兵合圍，切實(shí)打造一批高質(zhì)量、品牌化的對外引資平臺。 三要著力提升招商專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下。由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢趨勢持續(xù)加強(qiáng)，我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間十分廣闊。要大力引進(jìn)高端人才。 二、把準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展 落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠項(xiàng)目，突破在招商。 第二，直面問題挑戰(zhàn)，就是要清醒認(rèn)識我省招商引資工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以時(shí)不我待的緊迫感迎頭趕上。 5 個(gè)市作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。特別是引進(jìn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目數(shù)量偏少，全省近三年新簽約 50 億元以上項(xiàng)目分別為 94 個(gè)、 75 個(gè)和 24 個(gè)，數(shù)量逐年下降。瞄準(zhǔn)大型外企、央企、國企、民企，著力招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要大力引進(jìn)先進(jìn)管理理念。招商引資，既要各市發(fā)力、千帆競發(fā)，又要全省統(tǒng)籌、錯(cuò)位發(fā)展。要完善誠信體系。要培養(yǎng)一種科學(xué)運(yùn)作的“投行思維”。要強(qiáng)化服務(wù)理念。下面，我講三點(diǎn)意見。同時(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目偏多、制造業(yè)項(xiàng)目偏少，今年以來實(shí)際到位資金房地產(chǎn)業(yè)仍排在首位，高于制造業(yè)和農(nóng)林漁牧業(yè)。比如，三星電子自 2021 年落戶陜西以來，累計(jì)完成投資 260 億美元，帶動(dòng)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè) 110 家，起到了很好的示范效應(yīng)。積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國外大型企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)工藝、生產(chǎn)管理等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更加重視“微笑曲線”兩端，提升我省企業(yè)現(xiàn)代化管理和經(jīng)營水平，不斷提高生產(chǎn)效益、產(chǎn)品競爭力。在差異競爭方面，各市要發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)位、資源等要素條件，全力招引與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢對接融合的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保每個(gè)市都能培育出若干具有強(qiáng)大市場競爭力的“拳頭”產(chǎn)業(yè)、“拳頭”產(chǎn)品。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，重視個(gè)人信用建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾，切實(shí)保障投資方合法權(quán)益，立足互利共贏解決合作分歧，切實(shí)做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，決不能干“一錘子買賣”和“關(guān)門打狗”的事。招商引資光靠行政干部還不夠，必須加強(qiáng)政府團(tuán)隊(duì)、科技和產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)、第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作配合，對兼具價(jià)值潛力和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，要多方綜合深入分析，踩準(zhǔn)風(fēng)口，大膽引進(jìn)。加快推動(dòng)政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，為企業(yè)提供更多便利。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了 2021 招商引資先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和有功人員，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，希望全縣上下都要以先進(jìn)為榜樣，勇當(dāng)標(biāo)兵，爭創(chuàng)一流。第四，推進(jìn)強(qiáng)勢招商，是綜合實(shí)力提升的主動(dòng)力。四是全民招商。進(jìn)一步推進(jìn)“平安樅陽”建設(shè) ,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理 ,全力營造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。三是獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要到位。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須以開放的胸懷、主動(dòng)的姿態(tài)，積極走出去，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才。浙江是人均耕地最少的省份，現(xiàn)在卻是民營企業(yè)最先進(jìn)、最有競爭實(shí)力的地區(qū)。要突破傳統(tǒng)方式，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群化招商等模式，提高招商的目的性和針對性。我們的光電產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工交易產(chǎn)業(yè)也是這樣。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，策劃包裝一批區(qū)場前景好，投資回報(bào)率高，能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資工作作為黨政“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決重大問題，保障招商引資工作順利開展。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究借鑒其他城區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把握招 商引資工作的特點(diǎn)和規(guī)律，指 7 導(dǎo)全區(qū)招商引資工作的開展。做到四個(gè)到位：一要責(zé)任分解到位。設(shè)立招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，對完成任務(wù)的部門和招商引資有直接貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)的人員，拿出一定的資金給予招商費(fèi)用補(bǔ)助；未完成任務(wù)的，取消其參加評先評優(yōu)的資格。積極推進(jìn)行政綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，更好地為投資者服務(wù)。 省長親自到會(huì)并將作重要指示，省人大常委會(huì) 副主任、省政協(xié) 副主席也親臨會(huì)議指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府和省政協(xié)對全省招商引資工作的關(guān)心和支持。各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力度，及時(shí)研究解決招商引資工作中遇到的困難和問題。全省上下更加重視招商引資工作，把擴(kuò)大招商引資、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在深化國企改革、開展行業(yè)整合、實(shí)施資源深度開 發(fā)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化進(jìn)程中，更加注重發(fā)揮招商引資的作用。建立投資環(huán)境評估監(jiān)測體系，定期評估監(jiān)測投資環(huán)境，公開評估結(jié)果，限期加以解決，營造更加濃厚的親商、安商、富商氛圍。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。距上半年結(jié)束時(shí)間還有 2個(gè)多月，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，單靠一般性工作要求和一般化工作標(biāo)準(zhǔn)是很難落實(shí)到位的，必須打破常規(guī)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時(shí)序要求，做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊(duì)。 爭取上級資金支持很重要。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部 出訪不能簡單地會(huì)見了一些地方高層了事，要把招商引資、招才引智、項(xiàng)目洽談作為重點(diǎn)，與友好交往掛起鉤來，做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去，帶著成果回來。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立完善招商項(xiàng)目庫。要根據(jù)我們既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)好招商項(xiàng)目，搞好針對性的專業(yè)化招商。政府部門不僅要提高對項(xiàng)目策劃的認(rèn)識，自身也要有創(chuàng)意策劃的能力。市場經(jīng)濟(jì)就是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是市場經(jīng)濟(jì)的基本理論。會(huì)議的主要目的是，總結(jié)一季度招商引資工作，分析形勢，研究對策，落實(shí)責(zé)任，號召全區(qū)上下以更大的熱情投入到招商引資工作中來，迅速掀起全區(qū)招商引資的新熱潮，爭取招商引資工作取得新的成果。推進(jìn)強(qiáng)勢招商，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成強(qiáng)有力的組織保障體系，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前，隨著招商引資競爭的日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，改善投資軟環(huán)境已成為推進(jìn)強(qiáng)勢招商、加快發(fā)展的重要抓手。一是以商招商。在財(cái)政資金有限、金融融資困難、民間資本運(yùn)作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。通過盤活存量、優(yōu)化增量，提高土地利用率和產(chǎn)出效益，做到“地等項(xiàng)目、而不是項(xiàng)目等地”。各類園區(qū)平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資的主戰(zhàn)場，要持續(xù)推進(jìn)大項(xiàng)目向大平臺集聚，努力形成規(guī)模效應(yīng)、馬太效應(yīng)。建立國有投資平臺目錄，積極發(fā)揮財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金等作用，提升市場化運(yùn)營能力，撬動(dòng)社會(huì)資本，促進(jìn)項(xiàng)目落地。要探索完善流轉(zhuǎn)項(xiàng)目共享利益機(jī)制，創(chuàng)新招商考核方式，讓首談引進(jìn)地和項(xiàng)目注冊地都能享受到項(xiàng)目收益。要圍繞國家即將出 臺的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（ 2020 年）》，緊盯歐盟、港澳臺、日韓、新加坡等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在電子信息、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加大引資力度，爭取吸引一批高能級外資項(xiàng)目落地。要進(jìn)一步完善孵化培育體系，為各類孵化器配強(qiáng)硬件、創(chuàng)造環(huán)境，促進(jìn)孵化器聚集要素、完善功能、優(yōu)化服務(wù)，努力打造一批“隱形冠軍”企業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)和新環(huán)境良性互動(dòng)、大中小企業(yè)和諧共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。特別是近年來中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為陜西發(fā)展帶來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇：構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，帶來了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和新基建建設(shè)的重大機(jī)遇； 共建“一帶一路”，帶來了推動(dòng)全方位高層次對外開放的重大機(jī)遇； 新時(shí)代推進(jìn)西 部大開發(fā)形成新格局，帶來了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇； 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，帶來了推動(dòng)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化提升的重大機(jī)遇； 加快關(guān)中平原城市群建設(shè)，帶來了推動(dòng)城市發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同步轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。當(dāng)前，陜西仍然是西部欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)總量處于全國中游，與前面的標(biāo)兵差距不小，后面的追兵又追得很緊，必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手，努力在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)要素保障。 四要著力發(fā)揮平臺作用。建立階段性重點(diǎn)招引企業(yè)目錄，主動(dòng)上門宣傳、洽談、服務(wù)，不達(dá)目的不松手。省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委要牽頭 負(fù)責(zé)，建立全省重大招商項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，對各市在招商引資中不符合本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，推動(dòng)跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。發(fā)揮陜西作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，圍繞建材、能源、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢互補(bǔ) 領(lǐng)域，與沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)能合作，大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不斷拓展向西開放空間。注重引進(jìn)平臺型項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目、公共服務(wù)類項(xiàng)目，特別是要下力氣引進(jìn)和培育一批成長性較好、市場前景廣的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。我省科教實(shí)力雄厚、交通區(qū)位便利、自然資源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備、文化底蘊(yùn)深厚、自然風(fēng)光優(yōu)美，具備做好招商引資工作的良好資源稟賦。習(xí)近平總書記兩次來陜考察一以貫之的核心要求就是追趕超越，明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。 第一，聚力追趕超越，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，以招商引資的實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 第三，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，就是要善于發(fā)揮優(yōu)勢、緊緊抓住“窗口期”，以積極主動(dòng)的姿態(tài)務(wù)求招商引資工作取得新突破。要在培育新的增長點(diǎn)上形成動(dòng)力源。要下大氣力招引外資。在全省協(xié)同方面，要做到招商引資一盤棋，統(tǒng)籌好地市之間、開發(fā)區(qū)之間的關(guān)系，切實(shí)解決各自為戰(zhàn)、無序競爭、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要建好招商目錄。各地要建立“鏈長”制，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，逐一建立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”、職能部門牽頭負(fù)責(zé)、各方協(xié)同的招引工作機(jī)制，一個(gè)