【正文】 （三）財務(wù)報表新舊銜接 ?編制 2020年 1月 1日期初資產(chǎn)負債表。 ?按照新制度設(shè)立 2020年 1月 1日的新賬，并按新制度編制 2020年 1月 1日期初資產(chǎn)負債表。 ? 融資租入固定資產(chǎn)時： ? 借：固定資產(chǎn) — 融資租入固定資產(chǎn) 103000 ? 貸：非流動資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn) 3000 ? 長期應(yīng)付款 100 000 ? 借：事業(yè)支出 3 000 ? 貸：銀行存款 3 000 ? 支付租金時： ? 借：事業(yè)支出 10 000 ? 貸：銀行存款 10 000 ? 借：長期應(yīng)付款 10 000 ? 貸：非流動資產(chǎn)基金 — 固定資產(chǎn) 10 000 ? 租賃期滿后： ? 借：固定資產(chǎn) — 自有固定資產(chǎn) 103 000 ? 貸：固定資產(chǎn) — 融資租入固定資產(chǎn) 103000 六、累計折舊 ? 核算事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提的累計折舊，并按照所對應(yīng)固定資產(chǎn)的類別、項目等進行明細核算。 ? 投資時： ? 借：短期投資 1 000 000 ? 貸：銀行存款 1 000 000 ? 收取利息時： ? 借：銀行存款 5 000 ? 貸：其他收入 —— 投資收益 5 000 二、存貨 ?核算事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標準的用具、裝具、動植物等的實際成本。 ? 八、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定編報財務(wù)報表： ? （一）事業(yè)單位的財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。 全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明 ? 新制度按照此次改革要求，對現(xiàn)行制度下的科目體系進行了全面梳理和改進，新增、取消了部分科目，對個別科目名稱進行了修改，同時全面完善了各科目核算內(nèi)容、明細科目設(shè)置、確認計量原則、所涉及經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的賬務(wù)處理等內(nèi)容，為事業(yè)單位會計實務(wù)操作供了更為科學(xué)、全面的依據(jù)?，F(xiàn)將修訂后的 《 事業(yè)單位會計制度 》 印發(fā)給你們，自 2020年 1月 1日起施行。財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。 ? 其他收入是指財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等 ? 第三十四條 事業(yè)單位的收入一般應(yīng)當在收到款項時予以確認，并按照實際收到的金額進行計量。 ? 第三十條 事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。 ? 取得資產(chǎn)時沒有支付對價的，其計量金額應(yīng)當按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當按照名義金額入賬。 ? 非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計量 ? 第九條 事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制；部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項采用權(quán)責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定。 ? 在資產(chǎn)構(gòu)成項目中增加了 “ 在建工程 ” ，為將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入會計 “ 大賬 ” 提供了依據(jù)。 社會運行機制 — “ 民本” 市場與政府配置資源的分工圖 資源稀缺 市場配置 自愿性 價格 預(yù)算會計 利潤 公平 滿足私人需要 滿足公共需要 強制性 平衡 企業(yè)會計 無償性 效率 有償性 政府配置 財政 看得見的手 看不見的手 宏觀經(jīng)濟 微觀經(jīng)濟 第一節(jié) 事業(yè)單位會計準則重大調(diào)整 ?一、準則修訂的必要性 ?原 《 事業(yè)單位會計準則 》 自 1997年發(fā)布實施以來，對規(guī)范事業(yè)單位會計核算工作，保證會計信息質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。 三大部門運行領(lǐng)域 2020年 10月 8日星期四 5 山西財經(jīng)大學(xué) ?政治領(lǐng)域：第一部門（政府機構(gòu)），行政部門。 ? 合理界定會計核算基礎(chǔ)，與 《 財務(wù)規(guī)則 》相協(xié)調(diào)，規(guī)定事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)（事項）、行業(yè)事業(yè)單位可以采用權(quán)責發(fā)生制，具體范圍另行規(guī)定。 ? 會計期間至少分為年度和月度。 第三章 資 產(chǎn)（ 6條） ? 第十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。 ? 長期應(yīng)付款是指事業(yè)單位發(fā)生的償還期限超過 1年（不含 1年）的應(yīng)付款項，主要指事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。 ? 上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。 第八章 財務(wù)會計報告（ 8條） ? 第三十九條 財務(wù)會計報告是反映事業(yè)單位某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等會計信息的文件。 ? 第四十九條 本準則自 2020年 1月 1日起施行。這些規(guī)定符合 “ 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金 ” 、 “ 專項資金?？顚Ｓ?”等部門預(yù)算管理規(guī)定，有助于進一步規(guī)范事業(yè)單位的支出和分配行為，促進事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展。 ? （二）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。本科目應(yīng)當按照國債投資的種類等進行明細核算。 ? 借：固定資產(chǎn) 400 000 ? 貸：非流動資產(chǎn)基金 — 固定資產(chǎn) 400000 ? 借：非流動資產(chǎn)基金 —— 在建工程 400000 ? 貸：在建工程 400 000 ? 【 例 6】 1月 20日經(jīng)批準，自制辦公桌椅，實際工料費 18 00元，經(jīng)驗收合格，交付使用。 ?借：無形資產(chǎn) 102 000 ? 貸：非流動資產(chǎn)基金 — 無形資產(chǎn)102020 ? 借：事業(yè)支出 102020 ? 貸：銀行存款 102020 ? 【 例 12】 某科研單位購入入賬的非專利技術(shù)，用于從事 A產(chǎn)品的生產(chǎn)，該項無形資產(chǎn)賬面價值 240 000元，有效使用期為 5年，該單位對 A產(chǎn)品生產(chǎn)實行內(nèi)部成本核算。 新舊科目轉(zhuǎn)換 負債類 “應(yīng)付票據(jù) ” “ 應(yīng)付票據(jù) ” “ 預(yù)收賬款 ” “ 預(yù)收賬款 “ 應(yīng)付賬款 ” “ 應(yīng)付賬款 ” “ 長期應(yīng)付款 ” ? “ 應(yīng)付賬款 ” 中償還期在 1年以上（不含 1年）的部分轉(zhuǎn)入 “ 長期應(yīng)付款 ” 新舊科目轉(zhuǎn)換 負債類 “其他應(yīng)付款 ” “ 其他應(yīng)付款 ” “ 應(yīng)付職工薪酬 ” “ 長期應(yīng)付款 ” ? 原 “ 其他應(yīng)付款 ” 科目中事業(yè)單位應(yīng)付的 社會保險費和 住房公積金 轉(zhuǎn)入新制度下 “ 應(yīng)付職工薪酬 ” 科目核算； ? 原 “ 其他應(yīng)付款 ” 科目中 償還期限在 1年以上 （不含 1年）的應(yīng)付款項，如以融資租賃租入的固定資產(chǎn)租賃費等轉(zhuǎn)入新制度下 “ 長期應(yīng)付款 ” 科目核算。 事業(yè)單位應(yīng)當按照新制度規(guī)定編制 2020年的月度、年度財務(wù)報表。 ?? 事業(yè)單位執(zhí)行新制度后，應(yīng)當至少按月根據(jù)基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額，在“大帳”中按照新制度對基建相關(guān)業(yè)務(wù)進行會計處理。 ? （ 2）固定資產(chǎn)處置時，按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目，按照已計提折舊，借記本科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。領(lǐng)用上述存貨 9 080元。 ? （三）事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務(wù)報表。 第二節(jié) 事業(yè)單位會計制度的重點解讀 ?事業(yè)單位會計制度目錄 ? 第一部分 總說明 ? 第二部分 會計科目名稱和編號 ? 第三部分 會計科目使用說明 ? 第四部分 會計報表格式 ? 第五部分 財務(wù)報表編制說明 第一部分 總說明 ? 一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù) 《 中華人民共和國會計法 》 、 《 事業(yè)單位會計準則 》 和 《 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 ，制定本制度。 新修訂的 《 會計制度 》 主要變化 ? 新修訂的 《 會計制度 》 篇幅長達近 5萬字，通過詳細規(guī)定會計科目使用及財務(wù)報表編制，較為全面地規(guī)范了事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的確認、計量、記錄和報告。 ? 資產(chǎn)負債表應(yīng)當按照資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)分類列示。 ?第三十六條 事業(yè)單位的支出或者費用包括事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等。 ? 專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)。 ? 第二十五條 事業(yè)單位的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。 ? 短期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間不超過 1年（含 1年）的投資。 ? 第十一條 事業(yè)單位應(yīng)當采用借貸記賬法記賬。 ?調(diào)整了凈資產(chǎn)項目構(gòu)成，增加了“ 財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 ” 、 “ 非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 ” 等。 適應(yīng)新 《 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 的需要 ?2020年 2月，財政部發(fā)布了新的 《 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 （以下簡稱 《 財務(wù)規(guī)則 》 ），對 《 會計準則 》 進行修訂，有利于通過日常會計核算將對事業(yè)單位財務(wù)管理新的要求落到實處。 ? （ 3） 編制和工資待遇不同 —— 行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費負擔。 三、新 《 會計準則 》 重大調(diào)整事項 ? 新 《 會計準則 》 共 9章 49條 ，在維持原準則基本框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對大部分條款作了修改完善，在內(nèi)容上規(guī)范包括事業(yè)單位會計目標，會計基本假設(shè)，會計核算基礎(chǔ)，會計信息質(zhì)量要求，會計要素的定義、項目構(gòu)成及分類、一般確認計量原則，財務(wù)報告等基本事項。 ? 第五條 事業(yè)單位應(yīng)當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項進行會計核算。 ? 同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用統(tǒng)一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過 1年（不含 1年）的大批同類物資，應(yīng)當作為固定資產(chǎn)核算。 ? 應(yīng)繳款