【正文】 嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》和《問責條例》等黨內法規(guī)，對主體責任落實不到位、瀆職失職失責造成嚴重后果的，既追究黨組織的責任，又追究黨員領導干部的責任 。 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。中央曾專門下發(fā)有關問題通報，專門指出領導干部出了問題，相比一般黨員干部，其違紀違法行為危害更大、影響更壞。要著力健全責任體系、凝聚工作合力，推動主體責任落實更順暢、更有效。造成這些缺失的原因，說細了是工作抓得不好、落實不力，說重了是失職失責。 對照黨章、黨組工作條例、中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例有關要求，各級在發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用方面還存在不少問題。二要從嚴執(zhí)紀問責是對干部的關愛與保護。二是個別黨組織落實部署打折扣、執(zhí)行決策不徹底，“弱化”、“虛化”、“軟化”等問題不同程度地存在，有的依舊把黨建當“虛活”“副業(yè)”，貪“虛功”，落實工作停留在喊喊口號、發(fā)發(fā)文件、扯扯橫幅、貼貼標語、做做樣子層面，揪不住工作“抓手”，沒有實招，方法不多。下面，圍繞落實主體責任，我講幾點意見。因此，在落實全面從嚴治黨主體責任上，我們必須有更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，真正做到“扛穩(wěn)抓牢做實”。要崛起，要跨越，要把這一宏偉藍圖變成現(xiàn)實，迫切需要把全面從嚴治黨主體責任落到實處，確保管黨有力、治黨有力、建黨有效，鍛造推進各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領導核心。有的領導干部干事創(chuàng)業(yè)熱情降低、為人處世小心謹慎，為了不出事寧愿不做事。這是中央、省市委的判斷 ，也與市委巡察“回頭看”查擺的問題和縣委巡察發(fā)現(xiàn)的問題相符。有的對非公領域內的黨建工作抓得不力，導致黨建空白或黨的建設弱化、邊緣化 。第三，要堅持標本兼治，大力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點是做到“五個常抓不懈” (思想政治教育要常抓不懈，嚴挺紀律要常抓不懈，嚴格政治生活要常抓不懈，嚴把選人用人關口要常抓不懈，強化黨 內監(jiān)督要常抓不懈 )。”領導機關、領導干部如果率先垂范、樹立標桿、作出樣子，那么下面就會跟著來、照著做，就會帶動一方、影響一片 。今天參會的有鄉(xiāng) (辦 )、委局黨組織負責人，有紀委常委，請大家回去后組織班子成員曬一曬家風，同志間也談一談家風，為 自己設置一道安全“防火墻”、“隔離帶”。要把主體責任落實情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，年初量化工作目標，年中專題聽取匯報，年末組織述職評議考核，變“軟任務”為“硬指標”。要實行終身問責。要狠抓制度執(zhí)行，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留暗 門、不開天窗，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為落實主體責任的硬約束而不是“橡皮筋”。要在學規(guī)矩之后，帶頭講規(guī)矩，主要是對分管領域、分管系統(tǒng)提出要求。要壓實領導班子的集體責任。 (三 )要著力解決從嚴治黨不力問題。有的謀劃安排工作不全面，落實省市委、縣委決策部署不到位，打折扣、做選擇、搞變通，導致工作浮漂、短板突出 。“嚴是愛、寬是害”，堅持抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎，就是要避免干部犯錯由小到大、由量到質，從違紀走向違法，從黨紀政紀處分走向刑事判決。三是個別黨組織及其有關負責人缺乏從嚴 管黨治黨的擔當，有的習慣于當“老好人”，或閉著眼睛“打座”、“念經(jīng)”，對問題不聞不問，或遇到問題繞著走，或問題迎來扭過頭，甚至將問題捂著藏著掖著、遮丑護短，不敢較真叫板，不能動真碰硬。全面從嚴治黨之所以產(chǎn)生如此深刻的變化、深遠的影響，是以習近平同 志為核心的黨中央一以貫之、持續(xù)攻堅、帶頭落實管黨治黨責任的結果，是中央到地方層層傳導壓力、接連發(fā)力的結果。習近平總書記多次強調，要從細從實落實全面從嚴治黨主體責任，堅持抓長抓常抓深，不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，指出各級黨委要把抓好黨建作為最大的政績，持續(xù)加強和鞏固黨的領導、黨的執(zhí)政地位，這是中央對黨委落實主體責任的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市意見，嚴肅查處“四風”尤其是隱性“四風”問題，堅決整治侵害群眾利益的不正之風，開展“兩個責任”示范點創(chuàng)建，持續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是講規(guī)矩守紀律是對敢于擔當者和改革創(chuàng)新者的支持與保護。全縣各級領