【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、瀆職失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，既追究黨組織的責(zé)任，又追究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任 。 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。中央曾專門下發(fā)有關(guān)問題通報(bào)，專門指出領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，相比一般黨員干部，其違紀(jì)違法行為危害更大、影響更壞。要著力健全責(zé)任體系、凝聚工作合力，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)更順暢、更有效。造成這些缺失的原因，說細(xì)了是工作抓得不好、落實(shí)不力，說重了是失職失責(zé)。 對(duì)照黨章、黨組工作條例、中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例有關(guān)要求，各級(jí)在發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面還存在不少問題。二要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)是對(duì)干部的關(guān)愛與保護(hù)。二是個(gè)別黨組織落實(shí)部署打折扣、執(zhí)行決策不徹底，“弱化”、“虛化”、“軟化”等問題不同程度地存在，有的依舊把黨建當(dāng)“虛活”“副業(yè)”，貪“虛功”，落實(shí)工作停留在喊喊口號(hào)、發(fā)發(fā)文件、扯扯橫幅、貼貼標(biāo)語(yǔ)、做做樣子層面，揪不住工作“抓手”，沒有實(shí)招，方法不多。下面，圍繞落實(shí)主體責(zé)任，我講幾點(diǎn)意見。因此，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，我們必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，真正做到“扛穩(wěn)抓牢做實(shí)”。要崛起，要跨越，要把這一宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，迫切需要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，確保管黨有力、治黨有力、建黨有效，鍛造推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情降低、為人處世小心謹(jǐn)慎，為了不出事寧愿不做事。這是中央、省市委的判斷 ，也與市委巡察“回頭看”查擺的問題和縣委巡察發(fā)現(xiàn)的問題相符。有的對(duì)非公領(lǐng)域內(nèi)的黨建工作抓得不力，導(dǎo)致黨建空白或黨的建設(shè)弱化、邊緣化 。第三，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，大力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，重點(diǎn)是做到“五個(gè)常抓不懈” (思想政治教育要常抓不懈，嚴(yán)挺紀(jì)律要常抓不懈，嚴(yán)格政治生活要常抓不懈，嚴(yán)把選人用人關(guān)口要常抓不懈，強(qiáng)化黨 內(nèi)監(jiān)督要常抓不懈 )?！鳖I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部如果率先垂范、樹立標(biāo)桿、作出樣子，那么下面就會(huì)跟著來、照著做，就會(huì)帶動(dòng)一方、影響一片 。今天參會(huì)的有鄉(xiāng) (辦 )、委局黨組織負(fù)責(zé)人，有紀(jì)委常委，請(qǐng)大家回去后組織班子成員曬一曬家風(fēng)，同志間也談一談家風(fēng)，為 自己設(shè)置一道安全“防火墻”、“隔離帶”。要把主體責(zé)任落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，年初量化工作目標(biāo)，年中專題聽取匯報(bào)，年末組織述職評(píng)議考核，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。要實(shí)行終身問責(zé)。要狠抓制度執(zhí)行，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留暗 門、不開天窗，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為落實(shí)主體責(zé)任的硬約束而不是“橡皮筋”。要在學(xué)規(guī)矩之后，帶頭講規(guī)矩，主要是對(duì)分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)提出要求。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。 (三 )要著力解決從嚴(yán)治黨不力問題。有的謀劃安排工作不全面，落實(shí)省市委、縣委決策部署不到位，打折扣、做選擇、搞變通，導(dǎo)致工作浮漂、短板突出 ?！皣?yán)是愛、寬是害”，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸、動(dòng)輒則咎，就是要避免干部犯錯(cuò)由小到大、由量到質(zhì)，從違紀(jì)走向違法，從黨紀(jì)政紀(jì)處分走向刑事判決。三是個(gè)別黨組織及其有關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏從嚴(yán) 管黨治黨的擔(dān)當(dāng)，有的習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，或閉著眼睛“打座”、“念經(jīng)”，對(duì)問題不聞不問，或遇到問題繞著走，或問題迎來扭過頭，甚至將問題捂著藏著掖著、遮丑護(hù)短，不敢較真叫板，不能動(dòng)真碰硬。全面從嚴(yán)治黨之所以產(chǎn)生如此深刻的變化、深遠(yuǎn)的影響，是以習(xí)近平同 志為核心的黨中央一以貫之、持續(xù)攻堅(jiān)、帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任的結(jié)果，是中央到地方層層傳導(dǎo)壓力、接連發(fā)力的結(jié)果。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要從細(xì)從實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持抓長(zhǎng)抓常抓深，不斷推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，指出各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，持續(xù)加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政地位，這是中央對(duì)黨委落實(shí)主體責(zé)任的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市意見，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”尤其是隱性“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，開展“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建，持續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。一是講規(guī)矩守紀(jì)律是對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)者和改革創(chuàng)新者的支持與保護(hù)。全縣各級(jí)領(lǐng)