【正文】 四是紀律之“庸”，作風渙散。作風就是形象，作風就是力量。在去年“七一”講話中他又強調(diào)，全黨要應對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四種危險”。城市是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的承載和拉動作用。三是市容衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。一級客運站投入試營運。因此，新一屆縣“四大家”班子審時度勢，反復論證，明確提出了“三城同創(chuàng)”的總目標，即確保20xx年獲得省級衛(wèi)生城市、20xx年獲得省級園林城市、20xx年獲得省級文明城市稱號，在誓奪第一，目標令人振奮，鼓舞人心!但一年一硬坎，一年一大步，有無數(shù)的攻堅戰(zhàn)要打，有大量的工作要做，容不得半點盲目樂觀，容不得絲毫松勁懈怠。同時，在總結過去經(jīng)驗和教訓的基礎上，我們在城市管理體制上進行了改革創(chuàng)新。另一方面，近年來，我們不斷加強城市精神文明建設，深入推進創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，開展了一系列城市重點工程建設、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高。城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，區(qū)域間發(fā)展的差距，說到底就是城市進步的差距。多創(chuàng)造、多提供正面宣傳素材，多請大手筆，多上影響大效果好的大稿、要稿、優(yōu)稿。努力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村困難群體的思想教育工作。鎮(zhèn)黨委中心組學習要以科學發(fā)展觀理論和黨的xx屆四中全會精神為主要內(nèi)容，著眼建設學習型黨組織和學習型領導班子，創(chuàng)新學習形式，提高學習質(zhì)量，發(fā)揮示范作用。指揮部辦公室及7個工作組要緊緊圍繞創(chuàng)建目標，加強工作指導和檢查督辦，定期召開聯(lián)系會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會，了解進展情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決突出問題，定期通報進展情況。各部門單位和容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)也要組建相應工作機構，安排一名主要負責人抓好創(chuàng)建工作。財政部門要根據(jù)“四城同創(chuàng)”的總體規(guī)劃，加大財政投入，保證城市建設和管理的必要經(jīng)費支出。建立堅強有力的組織領導體系，是推進工作落實、完成創(chuàng)建目標的重要保證。二是要嚴格城市規(guī)劃和用地管理。統(tǒng)籌組織好退役士兵技能培訓工作，提高退役士兵創(chuàng)業(yè)能力。以孱陵廣場、油江園為重點，充實完善現(xiàn)有公共綠地。要加大亂貼亂畫行為的整治力度，全力清除違規(guī)廣告和“牛皮癬”，加強城區(qū)臨街門店、單位、社區(qū)以及車站、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范建筑施工行為，保持城區(qū)衛(wèi)生整潔、秩序良好。要重點規(guī)范城區(qū)交通秩序。通過集中開展創(chuàng)建活動，力爭用3年左右的時間，使縣城城市管理中的突出問題得到有效解決，城市面貌環(huán)境得到明顯改善，城市文明度和市民滿意度得到明顯提升，對全縣城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用得到明顯增強。要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明窗口和青年文明號活動，力爭城區(qū)30%以上的單位、社區(qū)達到縣級文明單位、文明社區(qū)標準。通過開展一系列教育培訓活動，保證中小學健康教育開課率100%，社區(qū)、居委會、醫(yī)院、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所健康教育達標率100%，一般單位達標率占單位總數(shù)的%以上。七是深入推進城市亮化工程。要重點對江城路、紅軍路、交通路、天府東路、天府西路、實中路、玉沙廣場等路段“十亂”行為進行綜合整治。加強住房保障工作，加快廉租房和公租房建設。圍繞上述總體要求和目標任務，結合創(chuàng)建標準，要重點抓好以下工作：(一)高起點抓好規(guī)劃控管。特別是我們“四大家”領導要率先垂范，尤其是兼任部門“一把手”的，要帶頭執(zhí)行改革方案，決不能爭取政策，搞變通處理。從縣委、縣政府層面上講，改革的原則是最大限度地減少震動，希望大家要正確認識，理解支持。同志們，開展“治庸問責”效能建設活動意義深遠，責任重大，使命光榮。要通過管理制度和審批程序的規(guī)范化建設，努力構建效能建設的長效機制，形成一套科學規(guī)范、權責對等、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的運行機制。過去很多問題之所以久拖未決，很大程度上是因為關起門來搞整改，什么時候改、改成什么樣，都由自己說了算，形不成整改壓力。這次治庸問責與我們過去開展的“提升服務效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“講比看”效能建設活動相比，最大的不同就是在“治”和“問”字上，就是要動真槍、出重拳、下猛藥。同時要圍繞 “治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”以及縣委、縣政府關于城鄉(xiāng)建設事業(yè)的目標要求開展解放思想大討論。局黨組和各支部要召開專題民主生活會，對關于領導班子和全局性工作的重點問題進行集體研究討論，找出問題的根源及危害，研究制定整改方案，落實牽頭領導、整改措施、責任人、整改時限?？h委對開展“治庸問責”效能建設活動，時間上雖只安排了五個月時間，但這并不意味著效能建設活動只搞五個月。要通過網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳專欄等途徑，大力開展“治庸問責”活動的宣傳工作，積極宣傳住建系統(tǒng)在“治庸問責”效能建設活動中的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的活動氛圍，為活動的熱烈開展宣聲造勢。特別是在爭取機構設置利益最大化方面，我們多次向上匯報、溝通，甚至據(jù)理力爭。所以，各涉改單位的領導干部特別是“一把手”，要切實履行第一責任，認真落實上級的各項機構改革政策，在崗位設置、人員安排上盡量考慮周全一點，力爭使每一位同志都能各得其所、各展所長。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，加強領導、精心組織，密切配合、穩(wěn)步推進，圓滿完成這次改革的各項任務，為盡快實現(xiàn)“荊州縣市發(fā)展爭第一、 縣域經(jīng)濟爭先進”的奮斗目標提供堅實的體制機制保障!全鎮(zhèn)宣傳思想工作情況篇三“三城同創(chuàng)”活動的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞建設特色鮮明的宜居宜業(yè)和水鄉(xiāng)園林城市的奮斗目標，按照“縣委領導、政府主導，多塊結合、以塊為主，三城同創(chuàng)、三級(縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū))聯(lián)創(chuàng)”的工作思路，整體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，著力完善城市功能，著力美化城市環(huán)境，著力提升市民素質(zhì)，力爭20xx年實現(xiàn)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標、20xx年實現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標、20xx年實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標，努力把監(jiān)利建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的中等城市。重建群進橋。要加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設。對渣土運輸無序、隨意亂倒和建筑工地揚塵、噪音污染等現(xiàn)象進行嚴肅查處。組織新成立的監(jiān)利縣健康教育講師團進單位、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村，開展健康知識巡講活動。當前，要突出“創(chuàng)三城、講文明、樹新風”的主題，深入開展市民文明教育活動。試點中心村(社區(qū))建設要堅持標準，加快進度。二是要整治環(huán)境秩序，提升城市整體形象。二是要加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。本著“全面發(fā)動、全民參與、分工負責、見縫插綠”的原則，建設一批綠化景觀，廣泛開展社會性綠化活動，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補綠、添綠，想方設法把能綠的空間綠起來。要積極動員適齡青年踴躍報名參軍，力爭適齡青年報名參軍率達到96%以上。要積極籌集資金，推進集貿(mào)市場改造，新建斗瓦路市場，重建城西市場，建設一批標準化室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，著力解決現(xiàn)有集貿(mào)市場供水、污水排放、垃圾處理等問題。各城管工作者要大膽工作，進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，為城市管理保駕護航。(三)廣泛籌資，加大投入。全縣上下要以志在必得的豪邁激情，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干的工作作風，精心組織，狠抓落實，確保各項創(chuàng)建任務如期完成。容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)要認真履行好屬地管理職責，發(fā)揮主導作用，統(tǒng)籌安排部署創(chuàng)建活動。積極探索和建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，認真總結在學習實踐活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，形成有利于學習實踐科學發(fā)展觀的體制機制，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。在全鎮(zhèn)廣泛開展向周俊軍同志學習活動，開展“我為推進瑞昌科學發(fā)展獻一策”、“決戰(zhàn)工業(yè)300億元，我們怎么干”大討論活動，“學沈浩、下基層、見行動”和“學習周俊軍爭做群眾貼心人”等系列活動，將學習活動抓緊抓實，抓出成效。全年各村必須完成兩篇以上瑞昌市級新聞上稿任務。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強“四城同創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感開展省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級園林城市和省級雙擁模范縣“四城同創(chuàng)”，是縣xx屆人民代表大會第四次會議確定的一項重要工作任務，對于進一步提高城市建設管理水平，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升主城區(qū)的整體格調(diào)和發(fā)展層次，改善縣城人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。既涉及經(jīng)濟社會，又涉及自然生態(tài)，內(nèi)容十分全面。今年，又啟動了老城區(qū)“兩橫一縱”道路改造黑化、環(huán)城路、荊江河路建設等城建項目工程，市容市貌將進一步改善，為創(chuàng)建工作搭建了良好的硬件平臺。通過多年的工作累積，抓城市建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓城市建設就是抓投資環(huán)境、抓城市建設就是抓民生改善的理念，在縣“四大家”領導和廣大干部中已經(jīng)深心入腦、牢固樹立，回顧多年的城市建管工作，縱向看，成績很大，橫向比，壓力不小。加強違法建設整治力度，“打非拆違”工作強勁啟動，乘勢而上，查處違規(guī)建設案件120多件，拆除違建面積近5萬平方米。城區(qū)綠化率低，休閑場所少。部分市民文明意識淡薄，陳規(guī)陋習根深蒂固，隨意損毀花卉苗木，沿街搭棚宴請、設置靈堂、燃放鞭炮、亂扔亂倒、亂堆亂放、隨地吐痰等現(xiàn)象普遍存在。各二級單位和全體干部職工特別是各班子成員和黨員干部務必站在政治和全局的高度，深刻認識這次開展治庸問責工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，硬化工作措施，抓好工作落實。開展治庸問責就是針對做好非常之事，做出的“非常之舉”。有些干部不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，處理事務喜歡當“好好先生”，習慣“和稀泥”。有的擅自離崗去爬山、打球、打牌。在作風和能力等方面，“四庸”現(xiàn)象還在系統(tǒng)內(nèi)不同程序地存在：一是精神之“庸”，不思進取?？h委、縣政府去年和今年也專門下發(fā)了《關于健全責任體系強化治庸問責的意見》和《全縣開展“治庸問責”效能建設活動方案》。省、市對監(jiān)利的關懷是我們抓“三城同創(chuàng)”、抓城市建管的外部推力，而監(jiān)利迅速拉開的“項目建設年”活動和捷報頻傳的駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商工作，是我們抓“三城同創(chuàng)”、抓城市建管的內(nèi)生動力。主次干道上“牛皮癬”、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止，店招店牌設置較亂，視覺污染嚴重。城西安居小區(qū)528套廉租房已竣工使用，城南安居小區(qū)528套廉租房工程進展順利。一是市容環(huán)境面貌明顯改觀。這些有利因素表明，我們開展“四城同創(chuàng)”，絕不是好高騖遠、可望不可即，通過努力，是完全可行的，也是完全有可能實現(xiàn)的。在環(huán)境保護方面，縣城生活污水處理率、廢水排污率、水質(zhì)達標率等關鍵指標還沒完全達標。從全省范圍來看，全省各地創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出爭先恐后、你追我趕的競爭局面，已經(jīng)有6個縣市獲得國家衛(wèi)生城市稱號，4個縣市被評為國家園林城市，8個縣市完成省級文明城市創(chuàng)建任務。五是認真做好黨報黨刊發(fā)行工作，各村要創(chuàng)造條件建立農(nóng)家書屋閱報窗、閱報室。以市里鞏固省級文明城市創(chuàng)建工作成果，開展”提升市民素質(zhì)、塑造城市形象”活動為契機，深入推進全鎮(zhèn)各項精神文明創(chuàng)建活動，積極參與“微笑服務文明行動”、“愛護市容文明行動”等系列主題實踐活動。廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣講普及活動，開展“鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責任述職”活動，創(chuàng)新講課形式，開展優(yōu)秀黨課評選活動。(四)拓寬渠道，保障投入。各單位行政“一把手”是創(chuàng)建工作的第一責任人，要親自研究創(chuàng)建工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的突出問題。(四)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級各部門“一把手”要負總責，經(jīng)常深入創(chuàng)建工作第一線，親自過問、親自督導、親自抓落實。前不久，縣政府下發(fā)了《關于加強縣城城區(qū)規(guī)劃建設和用地管理的通告》，近期還將下發(fā)《關于加強全縣農(nóng)民建房管理的通告》，這兩個通告對城市規(guī)劃管理和用地管理提出了明確的要求，下一步就是要認真抓好落實，絕不讓違法、違規(guī)者有機可乘，有利可圖。醫(yī)院、車站等窗口服務行業(yè)要堅持軍人優(yōu)先原則，認真落實對現(xiàn)役軍人、傷殘軍人的各項優(yōu)惠和免費政策。要力爭在兩年以內(nèi)，城區(qū)增加綠地210公頃以上，其中增加公共綠地90公頃以上，使城區(qū)綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，人均公共綠地面積達到9平方米以上。進一步健全疾病預防控制、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治、重大疫情信息三大網(wǎng)絡體系，落實突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防范措施和應急對策，增強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力。三是要凈化文化市場，豐富群眾文化生活。重點要抓好以下五個方面的工作：(一)以提升城市形象為重點，努力創(chuàng)建省級文明縣城。要切實加大“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作力度，強化對圖書市場、音像市場、網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌廳及其他文化娛樂場所的日常監(jiān)管，嚴厲打擊制售非法出版物、音像制品的行為，堅決杜絕低俗、色情等不健康演出活動，營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。對照這個標準，我們的差距還很大，任務也很重。20xx年完成工業(yè)園北路、荊江路、玉沙大道東端路燈建設，完成江城路臨街建筑立面亮化，改造完成紅軍路、民主路南端路燈建設。四是強化屬地管理，推進管理重心下移。三年內(nèi)規(guī)劃建設一批專業(yè)市場，為劃行歸市提供平臺。城北行政新區(qū)和工業(yè)園區(qū)嚴禁一戶一臺，一律以集中騰退上樓方式建設新型社區(qū)。關于此次機構改革的組織領導、工作責任等問題，昌俊同志已經(jīng)提出了明確要求，我就不再重復了，重點強調(diào)一下當前工作。會后，縣紀委、監(jiān)察局要組織專班，對這項工作加強監(jiān)督，密切關注，對收到的舉報及時進行調(diào)查處理。王勇、錫發(fā)和萬倫同志分別宣讀了機構改革的實施方案、工作紀律和“三定”意見，這些文件都很重要，請大家認真學習，規(guī)范操作。加強組織領導，確保治庸問責工作取得實效(一)要加強組織領導。在整改過程中要時刻堅持“問題導向”，對那些社會關注度高、群眾反映強烈的問題，要一條一條地歸納，建立整改臺帳，搞好跟蹤問效，檢查督辦，做到步步緊逼，緊催勤促，堅決防止虎頭蛇尾，堅決防止半途而廢。要全面深刻地查找問題。通過采取集中學習、專題討論、典型通報、警示教育、民主生活會、大討論等方式，多形式、多層次地深入開展大力開展黨性教育、愛崗敬業(yè)教育、正反示范警示教育，著力從思想根源上解決黨性觀念不純、精神狀態(tài)不振、責任意識不強、庸懶散軟等問題，切實增強廣大機關工作人員的宗旨意識、責任意識、效能意識，不斷激發(fā)服務科學發(fā)展跨越式發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。這既顯示了我們解決問題的決心和勇氣，更能贏得群眾的理解和支持。要通過明察暗訪、督導檢查、責任追究等方式，對系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”等突出問題，對群眾反映強烈的問題和全局普遍存在的問題，尤其是對干部職工脫崗離崗、遲到早退、不履職盡責、服務態(tài)度差、辦事效率低、工作作風散漫等方面的問題，以及對重點問題的整改落實情況進行集中督查，檢查結果在一