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20xx區(qū)財政局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告(專業(yè)版)

2025-01-11 22:15上一頁面

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【正文】 大量非稅收入的存在,為緩解政府部門經(jīng)費不足起到了一定的積極作用,但在政府財政收入中,預(yù)算外的行政事業(yè)性收費、基金和游離于財政之外的政府各部門的收費、集資、攤派是政府非稅收入的主體,由于其沒有納入預(yù)算內(nèi)和財政管理,造成了政府非稅收入的混亂局面,其負面效應(yīng)也在相當(dāng)程度上存在。這種收費多少與單位利益直接關(guān)系使得無論是行政機關(guān)還是事業(yè)單位都有一種本能的多收費沖動。實際中,非稅收入的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)未真正歸位,財政職能被肢解,難以發(fā)揮整體效應(yīng)。受傳統(tǒng)觀念以及較長時間以來財政管理較為粗放的影響,部分執(zhí)收部門認為非稅收入是單位執(zhí)收的,也付出了一定的成本,理應(yīng)作為成本補償,而不是真正意義上的財政收入,無須納入預(yù)算管理。加強政府非稅收入管理
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