【正文】 組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門加強技術(shù)指導，搞好科技示范，建好示范園場，尤其是加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式的試驗示范，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在土地資源嚴重約束的情況下，首先應加快農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革，土地作為一種重要的經(jīng)濟資源，在市場經(jīng)濟條件下，實現(xiàn)有序、合理的流動是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?；⒓s化發(fā)展的重要條件，應加快探索和推廣轉(zhuǎn)包、租用、股份合作等各種方式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式，進一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系，推進土地依法有償流轉(zhuǎn)，促進耕地向種養(yǎng)能手和產(chǎn)業(yè)化基地集中，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是完善農(nóng)村稅費政策。我縣目前的布局是“東有藕茨、西有特水、南有棉經(jīng)、北有瓜菜、中有畜禽”，無論是區(qū)域條件還是發(fā)展空間，都是今后調(diào)整的優(yōu)勢。
三是種養(yǎng)優(yōu)特品種增收。農(nóng)民收入能否持續(xù)穩(wěn)定增長，對于加快國民經(jīng)濟發(fā)展，完成“十五”計劃和全面實現(xiàn)小康社會目標都有著至關(guān)重要的作用。
二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值增收。在調(diào)整的過程中，要著力在布局、品種、特色上下功夫，把提高效益、增加收入作為總目標。
要把貫徹落實好農(nóng)村政策、控減農(nóng)民負擔作為農(nóng)民增收的重要保障。繼續(xù)組織縣級機關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶經(jīng)濟薄弱村、貧困戶，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。一是物技服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
增加農(nóng)民收入要有一個正常的投入機制。二是加強土地管理。在把握這些優(yōu)勢的同時，還要清醒地洞察今后結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，如發(fā)展食草畜禽、花木園藝、特色水產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等等，這些都是農(nóng)民增收的新亮點。因地、因戶制宜，引導有穩(wěn)定非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的農(nóng)戶，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式，依法規(guī)范加快土地流轉(zhuǎn)，促進土地向特色項目和種養(yǎng)大戶集中，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和集約化經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模增效。我縣農(nóng)村已經(jīng)擺脫了貧困狀態(tài)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，呈現(xiàn)出一派祥和興旺的景象。近年來，通過深入鄉(xiāng)村認真總結(jié)農(nóng)民增收較快的特色村組和增收致富百戶典型，分析研究農(nóng)民增收致富項目和千家萬戶增收門路，從中理出現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的主要途徑為：
一是加快勞務(wù)輸出增收。前幾年，我縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了大量的工作，并取得了一定的收效，但總的來看，某種程度上仍然還是被動適應性調(diào)整，難以適應千變?nèi)f化的大市場。圍繞本地支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，加快農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批銷市場建設(shè)，帶動農(nóng)戶的生產(chǎn)銷售。實行“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制，加強村級三項資金管理，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)，強化村級資金支出管理，嚴禁新債發(fā)生。目前我縣農(nóng)村稅費改革工作已全面推行，群眾種田的積極性較高，應抓住這個有利時機，引導和鼓勵農(nóng)民自我