【正文】 6/22 34 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 監(jiān)督管理 (1)壓力容器的設(shè)計(jì)、制造（含現(xiàn)場(chǎng)組焊，下同）、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定； (2)壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將所要求的數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)； (3)國(guó)家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)壓力容器安全監(jiān)察工作，監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。 解決剛性化問(wèn)題，給出處理途徑。 （解決標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)多年不統(tǒng)一的狀況。 本規(guī)程是壓力容器安全技術(shù)監(jiān)督和管理的依據(jù)，屬于技術(shù)法規(guī)范疇，其技術(shù)內(nèi)容均為安全基本要求。人為規(guī)定的成分大，并且顯得十分復(fù)雜，在使用過(guò)程中，經(jīng)常遇到很難確定某一具體壓力容器類別的情況。安全監(jiān)察工作的目標(biāo)是預(yù)防和減少事故，尤其是重大事故的發(fā)生。在主要受壓元件中，去掉了開孔補(bǔ)強(qiáng)圈，應(yīng)力分析表明，開孔補(bǔ)強(qiáng)圈本身的應(yīng)力很小，主要是局部區(qū)域的應(yīng)力集中。 壓力容器本體中的主要受壓元件，包括殼體、封頭（端蓋）、膨脹節(jié)、設(shè) 備法蘭，球罐的球殼板，換熱器的管板和換熱管， M36以上（含 M36）的設(shè)備主 螺柱以及公稱直徑大于或者等于 250mm的接管和管法蘭。成套裝置中的余（廢）熱鍋爐，設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮使用管理和定期檢驗(yàn)要求等問(wèn)題，因?yàn)殄仩t和容器的使用管理要求、定期檢驗(yàn)周期及方法是不同的，這會(huì)影響成套裝置的停車檢修周期。 2020/6/22 23 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 不適用范圍 本規(guī)程不適用于下列壓力容器： (1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶、氧艙； (2)鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的余熱鍋爐； (3)正常運(yùn)行工作壓力小于 （包括在進(jìn)料或者出料過(guò)程中需要瞬時(shí)承受壓力大于或者等于 ）； (4)旋轉(zhuǎn)或者往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備中自成整體或者作為部件的受壓器室（如泵殼 ﹑ 壓縮機(jī)外殼 ﹑ 渦輪機(jī)外殼 ﹑ 液壓缸等）； (5)可拆卸墊片式板式熱交換器（包括半焊式板式熱交換器）、空冷式熱交換器、冷卻排管。 電容壓力容器充裝絕緣介質(zhì)用于滅弧 ， 不能按本規(guī)程要求進(jìn)行定期檢驗(yàn) ，但設(shè)計(jì) 、 制造要求應(yīng)當(dāng)滿足 。 99版容規(guī)對(duì)本條的壓力容器不要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，這就使得政府對(duì)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度大為減弱，僅是形式上的登記注冊(cè)，這些數(shù)據(jù)即使通過(guò)使用登記進(jìn)入動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)中，也很難進(jìn)行更新，因此，本次修訂弱化對(duì)這些容器的使用登記注冊(cè)要求。 應(yīng)當(dāng)注意的是，判斷一個(gè)設(shè)備（容器）是否屬于本規(guī)程適用的壓力容器時(shí)，用的是 “ 工作壓力 ” ，進(jìn)一步劃分壓力容器類別時(shí)，用的則是 “ 設(shè)計(jì)壓力 ” 。對(duì)于承受外壓作用的承壓元件，則應(yīng)以內(nèi)、外壓作用下最為不利的組合條件進(jìn)行強(qiáng)度校核計(jì)算。在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)（也稱設(shè)計(jì)壽命，或推薦使用年限；或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過(guò) 20年）的簡(jiǎn)單壓力容器，不需要按 《 壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則 》 進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 非直接火的焊接容器。 《 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的適用范圍： 最高工作壓力大于或者等于 （表壓，不含液體靜壓），且工作壓力與容積的乘積大于或者等于 2020/6/22 14 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 適用范圍 本規(guī)程適用于同時(shí)具備下列條件的壓力容器： (1)工作壓力大于或者等于 （注 12）； (2)工作壓力與容積的乘積大于或者等于 2020/6/22 13 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 固定式壓力容器 固定式壓力容器是指安裝在固定位置使用的壓力容器（以下簡(jiǎn)稱壓力容器，注 11）。 2020/6/22 12 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。 根據(jù)征求意見，起草組 2020年 5月在蘇州召開第三次會(huì)議，形成送審稿。 2020/6/22 7 《 容規(guī) 》 修訂基本原則 ? 定位為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 (與條例統(tǒng)一 )； ? 充分吸收事故教訓(xùn)； ? 提出基本安全要求 ， 并不涉及與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)細(xì)節(jié)； ? 解決 《 容規(guī) 》 中對(duì)行業(yè)影響較大的突出問(wèn)題 (重要內(nèi)容變化有論證 、 調(diào)研 、 數(shù)據(jù)的支撐 。 GB150和 JB/T4735采用第一強(qiáng)度理論 ， 以最大 主應(yīng)力為主要設(shè)計(jì)參數(shù) ， 采用彈性失效準(zhǔn)則 。 1979年，由于連續(xù)發(fā)生鍋爐壓 力容器爆炸事故，國(guó)務(wù)院發(fā)出通報(bào)，并于當(dāng)年批轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)的國(guó)家勞 動(dòng)總局報(bào)告，要求健全鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)安全監(jiān) 察工作，建立國(guó)家檢測(cè)中心，并且批轉(zhuǎn)全國(guó)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加編 制 800人。但是 20年來(lái) 國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化， 《 暫行條例 》 暴露出在新形勢(shì)下許多不適應(yīng)問(wèn) 題。特種設(shè)備行政許可制度共 8項(xiàng)：特種設(shè) 備設(shè)計(jì)許可、特種設(shè)備制造單位資格許可、特種設(shè)備安裝、改造、維修單位 資格許可、罐車和氣瓶充裝單位資格許可、特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備檢 驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核、特種設(shè)備作業(yè)人員考核。因此在一定程度上反映了國(guó)家的綜合實(shí)力。但標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)該符合技術(shù)法規(guī)的安全原則，可以指導(dǎo) 承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，是承壓設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的 技術(shù)平均平臺(tái)。 安全監(jiān)察規(guī)程類： 《 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、等 . 培訓(xùn)考核規(guī)則類： 《 鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考 核規(guī)則 》 各種人員考核規(guī)則、考核大綱 等。該條例規(guī)劃了 “ 企業(yè) 全面負(fù)責(zé)，部門依法監(jiān)管 ,檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān) ,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,社會(huì)廣泛監(jiān)督 ” 的特 種設(shè)備安全工作新格局，進(jìn)一步確立了特種設(shè)備安全監(jiān)察基本制度。 2020/6/22 6 固定式壓力容器標(biāo)準(zhǔn)體系 一 、 鋼制壓力容器標(biāo)準(zhǔn)體系 （ 固定式 ） ：我國(guó)已經(jīng)形成以 GB15098鋼制 壓力容器 為核心的一系列產(chǎn)品和另部件標(biāo)準(zhǔn) ， 并以此組成鋼制壓力容器標(biāo)準(zhǔn) 體系的基本框架 。 試驗(yàn)與檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)：拉伸 、 沖擊 、 彎曲 。引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 RBI經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、 TOFD衍射波檢測(cè)技術(shù)和缺陷評(píng)定方法等成熟的科技成果。 2020年 4月起草組回復(fù) WTO／ TBT咨詢意見， 2020年 5月在北京召開 《 容 規(guī) 》 定稿會(huì)。 本次修訂是壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的第 3次修訂。在本規(guī)程的適用范圍中，排除 《 條例 》 定義范圍中氣瓶和氧艙。 對(duì)應(yīng) 99版 “ 容規(guī) ” 條款第 2條 本規(guī)程適用范圍如下： ： (1)最高工作壓力（ Pw）（注 1）大于等于 (不含液體靜壓力，下同 )； (2)內(nèi)直徑 (非圓形截面指其最大尺寸 )大于等于 ，且容積 (V)(注 2)大于等于 ； (3)盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。附錄中有專門的定期檢驗(yàn)要求。 2020/6/22 16 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：根據(jù) 《 條例 》 第八章第九十九條 “ 壓力容器 ” 定義的內(nèi)容修改，予以細(xì)化，確切地給出本規(guī)程的管理范圍。 99版容規(guī)注 1中所定義的最高工作壓力，實(shí)際上就是工作壓力。 2020/6/22 18 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：容積（注 13）是指壓力容器的幾何容積，即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算（不考慮制造公差）并且圓整。直接受火焰加熱壓力容器的設(shè)計(jì)要考慮材料的高溫氧化失效模式，這種失效模式在標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有考慮，需要設(shè)計(jì)者根據(jù)實(shí)際情況和工程經(jīng)驗(yàn)考慮選擇材料。 2020/6/22 21 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：與 99版容規(guī)第 2條 2款相比 ， 增加了總則要求 ， 保持了設(shè)計(jì) 、 制造要求 ，簡(jiǎn)化了安裝修理改造 、 使用管理要求 。 2020/6/22 22 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)和制造許可要求的壓力容器 容積大于 1L并且小于 25L，或者內(nèi)直徑（對(duì)非圓形截面，指截面內(nèi)邊界的最大幾何尺寸，例如矩形為對(duì)角線，橢圓為長(zhǎng)軸）小于 150mm的壓力容器，只需要滿足本規(guī)程總則和 、 ，其設(shè)計(jì)、制造按照相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。 《 條例 》 第三條明確規(guī)定軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。 99版容規(guī)第 3條 7款中的 “ 無(wú)殼體的套管換熱器、波紋板換熱器 ” ，其制造的復(fù)雜程度、工作容積和使用的安全性都使其應(yīng)該納入安全監(jiān)察范圍，故本次修訂列入本規(guī)程 。按本條的界定，壓力容器的范圍包括本體和安全附件；本體又包括受壓元件和相關(guān)聯(lián)的零部件、部位。 2020/6/22 27 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 壓力容器類別 根據(jù)危險(xiǎn)程度，本規(guī)程適用范圍內(nèi)的壓力容器劃分為三類，以利于進(jìn)行分類監(jiān)督管理，壓力容器類別劃分方法見附件 A。由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策、工業(yè)基礎(chǔ)和管理體系的差異，壓力容器的類別劃分方法也不盡相同，但基于危險(xiǎn)性進(jìn)行分類的原則是基本一致的。將抗拉強(qiáng)度規(guī)定值下限大于等于 540MPa的材料制造的壓力容器統(tǒng)統(tǒng)都劃為第三類壓力容器也顯得不妥。做為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造者，遵守本規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是一致的，如果標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)程的規(guī)定不一致時(shí)，不得低于本規(guī)程的要求。 釋義：隨著技術(shù)的進(jìn)步，隨著石油、化工裝置向高參數(shù)、大型化方向的發(fā)展，應(yīng)用于壓力容器的新材料、新技術(shù)、新工藝會(huì)不斷出現(xiàn)。 2020/6/22 33 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：為了避免在本規(guī)程后續(xù)內(nèi)容中大量、頻繁出現(xiàn)那些需要引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱，本條集中列出這些常用引用標(biāo)準(zhǔn)的清單。國(guó)家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)壓力容器安全監(jiān)察工作，監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。僅要求力學(xué)性能、彎曲性能和沖擊試驗(yàn)不全面，還應(yīng)當(dāng)考慮化學(xué)性能、物理性能和工藝性能。在材料標(biāo)志中增加 “ 實(shí)施制造許可的壓力容器專用材料，質(zhì)量證明書和材料上的標(biāo)志內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括制造許可標(biāo)志和許可證編號(hào)；增加 “ (6)對(duì)于壓力容器專用鋼板，由材料制造單位直接向壓力容器制造單位供貨時(shí)，雙方商定鋼板質(zhì)量證明書的份數(shù)；由非材料制造單位供貨時(shí)，材料制造單位應(yīng)當(dāng)分別為每張鋼板出具質(zhì)量證明書。 2020/6/22 39 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 2章 材料 熔煉方法 壓力容器受壓元件用鋼應(yīng)當(dāng)是氧氣轉(zhuǎn)爐或者電爐冶煉的鎮(zhèn)靜鋼。從國(guó)際上承壓設(shè)備用碳素鋼和低合金鋼鋼材標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著冶金水平的提高，鋼中磷、硫含量限制得越來(lái)越嚴(yán)格 99版容規(guī)第 11條中 “ 壓力容器專用鋼材的磷含量（熔煉分析，下同）不應(yīng)大于 ％，硫含量不應(yīng)大于 ％ ” 的規(guī)定，對(duì)提高我國(guó)壓力容器用鋼標(biāo)準(zhǔn)的水平起了很大作用。 日本石油學(xué)會(huì)的要求 2020/6/22 42 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 2章 材料 二、碳含量的要求 99版容規(guī)第 12條對(duì)用于焊接的碳素鋼和低合金鋼，作出了其含碳量不應(yīng)大于 ％的規(guī)定。在用于焊接的承壓設(shè)備用碳素鋼和低合金鋼鋼材中，所有的牌號(hào)其含碳量均不大于 ％。新標(biāo)準(zhǔn)和原標(biāo)準(zhǔn)一樣，列入 07MnMoVR、 07MnNiMoVDR和 12MnNiVR計(jì) 3個(gè)牌號(hào) ，提高鋼板技術(shù)要求。提高了所有鋼號(hào)鍛件的低溫沖擊功指標(biāo)。根據(jù)全國(guó)容標(biāo)委的建議，重鋼、武鋼和舞陽(yáng)鋼鐵公司相繼制訂了壓力容器用鋼板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鋼板的沖擊功指標(biāo)均高于相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（實(shí)物水平） 2020/6/22 47 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 2章 材料 斷后伸長(zhǎng)率 (1)壓力容器受壓元件用鋼板、鋼管和鋼鍛件的斷后伸長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)符合本規(guī) 程引用標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)鋼材標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； (2)焊接結(jié)構(gòu)用碳素鋼、低合金高強(qiáng)度鋼和低合金低溫鋼鋼板，其斷后伸 長(zhǎng)率（ A）指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表 22的規(guī)定； 表 22 鋼板斷后伸長(zhǎng)率指標(biāo)（注 22） 注 22：對(duì)鋼板標(biāo)準(zhǔn)中斷后伸長(zhǎng)率指標(biāo)高于本表規(guī)定的，則還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)鋼板標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn) 鋼板超聲檢測(cè) 應(yīng)當(dāng)按照 JB/T 4730《 承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè) 》 的規(guī)定進(jìn)行。再結(jié)合我國(guó)中厚板廠的實(shí)際生產(chǎn)情況，新條文中增加了 “ 厚度大于或等于 12mm”的規(guī)定。原條 文籠統(tǒng)寫鑄鐵牌號(hào)必須在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選用不夠妥當(dāng)。該牌號(hào)既是廣泛使用的牌號(hào)，又是塑性最好的牌號(hào)，壓力容器是具有危險(xiǎn)性的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)選用高塑性、高韌性的牌號(hào)，以利于使用的