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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策分析產(chǎn)業(yè)布局專題(更新版)

2024-10-02 15:25上一頁面

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【正文】 uster) 內(nèi) 容 摘 要 ? 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和集聚經(jīng)濟(jì) ? 各理論流派對產(chǎn)業(yè)集聚的解釋 ? 產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚 產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象 從全球來看 , 有限幾個(gè)高度集中的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品占據(jù)了全世界總產(chǎn)出的很大一部分 從微觀角度看 , 在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)越來越傾向于選擇相近的區(qū)位以形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群 從時(shí)間維度看 , 產(chǎn)業(yè)在地理上的集中具有相當(dāng)大的穩(wěn)定性 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往往成為技術(shù)創(chuàng)新的主要發(fā)源地 一、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)集聚:產(chǎn)業(yè)集聚是在某一特定區(qū)域內(nèi) , 在地理位置上相互接近的公司集團(tuán)和關(guān)聯(lián)組織 , 他們通過商品和輔助活動相聯(lián)系 ( 邁克爾 價(jià)格 , 成本 汽車的生產(chǎn)量和需求量 D全國 AC東部 AC西部 P1 1 2 C0 P2 D西部 ?外部經(jīng)濟(jì)引起的社會福利損失和 “ 幼稚工業(yè) ” 的保護(hù) 如果西部地區(qū)禁止沿海生產(chǎn)的汽車進(jìn)入市場 , 它就會有能力以更低的價(jià)格 P2來供給本地市場 ?動態(tài)收益遞增: 學(xué)習(xí)曲線說明一個(gè)地區(qū)工業(yè)的累積產(chǎn)出越大 , 其單位成本也就越低 。 四、中國全局性產(chǎn)業(yè)布局失衡的解釋 ?西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?中部崛起 ?克魯格曼的國際分工和區(qū)域分工理論 ( 1) 規(guī)模經(jīng)濟(jì):可以分為兩種 。 這造成了該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢 。 所以 , 京津增長極并沒有將技術(shù)成熟的第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到周邊貧困地區(qū) 。 以 24個(gè)縣與京津進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn) , 在改革開放初期 , 24縣的人均 GDP和農(nóng)民人均純收入與京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣處于同一水平 。 ? 由選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型為功能性產(chǎn)業(yè)政策 。 中國的分權(quán)化改革 (2) 地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以帶來 GDP增長率 、 就業(yè)和地方財(cái)政收入 地方政府有足夠的激勵(lì)去利用保護(hù)主義保護(hù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 市場分割 , 缺乏競爭力的企業(yè)難以退出市場 中國學(xué)者的觀點(diǎn) (3) ? 王永欽等 ( 2020) 指出 , 地方政府為了保護(hù)和發(fā)展本地的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) , 往往采取地方保護(hù)主義 、 市場分割 、 干預(yù)地方政府信貸行為 、 建立開發(fā)區(qū)等行為扶持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的企業(yè) , 這造成了資源配置的低效率和社會產(chǎn)出的損失 。地方政府可以在正式財(cái)政制度之外擁有預(yù)算外財(cái)政收入 選擇性產(chǎn)業(yè)政策的弊端 ? 政府有足夠的信息和能力去選擇正確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嗎 ? ? 如果政府選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是錯(cuò)誤的 , 則再對其進(jìn)行扶持 , 不僅扭曲了市場機(jī)制的資源配置功能 , 而且使被扶持的產(chǎn)業(yè)效率低下 、 競爭力下降 。 “ 逆向 ” 梯度轉(zhuǎn)移:我國的現(xiàn)實(shí)情況是 , 資金和人才持續(xù)向發(fā)達(dá)地區(qū)集中 , 出現(xiàn) “ 逆向 ” 梯度轉(zhuǎn)移 。 因此 , 可以合理選擇增長極和交通軸線以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局 。 “ 地圖經(jīng)濟(jì)學(xué) ” 問題 ?增長極理論 增長極:在區(qū)域發(fā)展過程中 , 并不是區(qū)內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都以同樣速度增長;增長的勢頭相對集中在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上 , 然后涉及到其他產(chǎn)業(yè);這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也不是同時(shí)在各地都發(fā)展 , 而是在某些城鎮(zhèn)中心首先發(fā)展起來 , 然后向外圍擴(kuò)散 。 創(chuàng)立者是德國地理學(xué)家克里斯泰勒 。 規(guī)模經(jīng)濟(jì)與收益遞減的均衡 。 產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移 ( 弗農(nóng) ) :理論基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生命周期理論 。地方政府缺乏獨(dú)立的立法權(quán),必須服從中央政府,接受中央政府的考核。 此時(shí)下一個(gè)新的 、 有前景的產(chǎn)業(yè)是什么 , 已成為企業(yè)和政府所掌握市場共同知識 。 ? 能源: 中國化石能源的儲采比煤炭只有 59 年 , 原油 年 , 天然氣 年 。 → 新一輪重復(fù)建設(shè)的主體已經(jīng)是民營經(jīng)濟(jì) ? 完善區(qū)域性產(chǎn)品市場和要素市場,如浙江的專業(yè)化區(qū)域形成已被證明是打破區(qū)域分割的工具。 而河北省環(huán)京津貧困帶農(nóng)民人均純收入在 2020元以下 , 張家口只有 1800元 , 即平均水平還達(dá)不到北京農(nóng)民的最低水平 。引灤入津等水資源輸入工程直接導(dǎo)致了環(huán)京津貧困帶水資源的短缺 。 其中大多數(shù)都是以技術(shù)服務(wù)的方式引進(jìn)的 , 調(diào)入的數(shù)量極少 , 如承德市為 0。 而哪個(gè)地區(qū)生產(chǎn)哪種產(chǎn)品由歷史因素或偶然事件決定 , 事先不可預(yù)測 。 發(fā)達(dá)地區(qū)資本周轉(zhuǎn)速度快;落后地區(qū)資本周轉(zhuǎn)速度慢 。它除了包括產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)之外,還包括社會集聚經(jīng)濟(jì)和家庭集聚經(jīng)濟(jì)。 如果將上述方程中的不變彈性改為下降彈性 , 即集聚經(jīng)濟(jì)遞減 , 可以得到: ?城市化效應(yīng):人口增加所帶來的集聚經(jīng)濟(jì) ?地方化效應(yīng):產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加所帶來的集聚經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集聚的分類 ( 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織 ) : “自發(fā)型”產(chǎn)業(yè)集群 “開發(fā)型”產(chǎn)業(yè)集群 非正式產(chǎn)業(yè)集群 有組織的產(chǎn)業(yè)集群 創(chuàng)新型集群 科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園 出口加工區(qū) 案例 庫馬西(加納) 錫亞爾科特(巴基斯坦) 班加羅爾(印度) 國際創(chuàng)業(yè)園(中國) 保稅加工區(qū) (墨西哥) 技術(shù)水平 低 中 高 低到高 中低 技能 低 中 高 中 中低 創(chuàng)新 很少 中等 較多 中等 很少 信任 低 高 高 低 低 合作 低 高 高 低 中 競爭 高 高 高 中 高 企業(yè)規(guī)模 小 大企業(yè)和中小企業(yè) 大企業(yè)和中小企業(yè) 中小企業(yè) 大企業(yè)和中小企業(yè) 出口 很少 中等或較多 較多 中等 較多 學(xué)習(xí) 很少 中等或較多 較多 較多 很少或中等 產(chǎn)業(yè)集聚中的行為主體及其功能: ?企業(yè):扮演了產(chǎn)業(yè)集聚中吸引半成品供應(yīng)商 、 服務(wù)供應(yīng)商 、 互補(bǔ)品供應(yīng)商 , 以及組成填補(bǔ)空隙的供應(yīng)商角色 。 可以通過制度環(huán)境的改進(jìn) , 如更有效的保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度來降低 。 三、產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新 (一)產(chǎn)業(yè)集聚為什么能夠促進(jìn)創(chuàng)新? 創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)氛圍(馬歇爾) “ 在這里,行業(yè)的秘密不再成為秘密,而且似乎是公開的,孩子們不知不覺也學(xué)到許多秘密。 (二)產(chǎn)業(yè)集聚對于創(chuàng)新的推動力量 知識溢出效應(yīng)。如浙江溫州等一些原本沒有任何李嘉圖式的比較優(yōu)勢的地方,卻能形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū),而一些原本有資源優(yōu)勢的地方卻沒有很好地發(fā)展制造業(yè)。 ? 衍生型產(chǎn)業(yè)集聚 ?第一階段:專業(yè)化貿(mào)易市場的興起 , 主導(dǎo)企業(yè)首先進(jìn)入吸引其他企業(yè)模仿性進(jìn)入 ?第二階段:依托專業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)集聚生長 。
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