【正文】 了“314”風(fēng)暴災(zāi)和“7通過民政、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督及社會(huì)輿論監(jiān)督等渠道，杜絕濫用職權(quán)、暗箱操作、弄虛作假和人情保等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是規(guī)范低保操作程序。低保對(duì)象實(shí)行分類管理，采取一類、二類、三類動(dòng)態(tài)管理方式，即：一類是老、弱、病殘人員，二類是下崗失業(yè)人員中年齡偏大、身體差的人員，三類是比較年輕，有就業(yè)能力的下崗失業(yè)人員；一類、二類屬于長期施保對(duì)象，定期走訪，三類變動(dòng)較大，采取信息反饋制度,每季度需提出續(xù)保申請(qǐng)，季度入戶調(diào)查,及時(shí)掌握情況 ,及時(shí)變更；做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，改善工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。一年來，通過全體民政系統(tǒng)干部職工的努力工作，民政各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。4月23日，全市動(dòng)員大會(huì)召開后，治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習(xí)工作正式進(jìn)入宣傳階段，通過都江堰電視臺(tái)、《都江堰快報(bào)》、懸掛橫幅、張貼公告、農(nóng)村廣播、農(nóng)信通、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，扎實(shí)做好了宣傳、教育、引導(dǎo)工作。二是對(duì)各基層民政工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，抓好調(diào)查反饋。全局上下形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的民政信訪工作格局，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《信訪條例》，及時(shí)組織干部職工傳達(dá)了有關(guān)信訪工作會(huì)議、文件精神，使全局上下對(duì)信訪工作要求以及《信訪條例》內(nèi)容實(shí)質(zhì)有了全面深刻理解和掌握，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。與去年相比，今年信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，信訪總量同比減少。另外，今年我們還積極配合長沙慈善會(huì)開展慈善救助工作，慈善助學(xué)共救助特困戶子女420人，低保戶子女187人，發(fā)放救助金1405000元。在盛市民政部門的大力支持和市委、市政府的高度重視下，德民苑主樓掃尾工程已全部完成，寫樓主體建設(shè)已全面竣工。制定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整行政區(qū)劃工作方案并報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了一批規(guī)范的路、街、小區(qū)名；對(duì)城區(qū)的60多條路、街、巷設(shè)置了180塊燈箱式路牌；按照省市要求全面完成了邊界聯(lián)檢工作，并將聯(lián)檢情況上報(bào)長沙市民政局；全面完成了全市的門牌編碼和安裝工作，共設(shè)置棟牌1160塊，臨主路、街、巷大號(hào)門牌31769塊，次干道中號(hào)門牌4608塊，小號(hào)居民戶牌318995塊。救助管理工作按照自愿受助、無償救助的原則，根據(jù)救助辦法，制訂了站內(nèi)管理規(guī)定，整修改造了救助設(shè)施，共接待求助人員433人，實(shí)施救助413起，其中救助兒童51人，并積極探索主動(dòng)勸導(dǎo)式的救助管理工作新模式，進(jìn)行勸導(dǎo)行動(dòng)157次，維護(hù)了救助對(duì)象的合法權(quán)益。五是做好了市人大、市政府視察社區(qū)活動(dòng)的相關(guān)工作。社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。堅(jiān)持“五個(gè)原則”、“六個(gè)把關(guān)”，并注重加強(qiáng)宣傳，出動(dòng)宣傳車116臺(tái)次，懸掛橫幅1158條，張貼標(biāo)語85965條，發(fā)放《致全體選民的一封公開信》，編印簡報(bào)189期，召開各種會(huì)議4883場，切實(shí)保證了第六次村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。做好了退役士兵上崗和推介工作。圍繞落實(shí)優(yōu)撫政策、服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象這一主題，開展了春節(jié)、“八一”雙擁活動(dòng)和經(jīng)常性的走訪慰問活動(dòng)，全市組織各類慰問小組156個(gè)，走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象3476戶3921人，召開各類座談會(huì)148場（次），召開全市雙擁表彰大會(huì)一次，表彰雙擁先進(jìn)個(gè)人45人、先進(jìn)單位10個(gè)，幫助解決各類困難1425余起，發(fā)放慰問金和困難補(bǔ)助費(fèi)84萬多元。全市已建立救災(zāi)預(yù)案體系，汛期落實(shí)了24小時(shí)值班制度，救災(zāi)“217”科目已啟用。到11月底，已救助1125人，發(fā)放救助金193萬元。11月份，全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象26169戶，54036人，%?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)一、社會(huì)救助體系逐步完善城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)化管理、規(guī)范有序。全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放，耗資30萬元為40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)錄入工作全面完成，并在4月份實(shí)行農(nóng)村低保資金全社會(huì)化發(fā)放，低保資金管理更加規(guī)范。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“兩會(huì)一部”遺留問題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個(gè)農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)的底子，并將存借款戶進(jìn)行了登記造冊(cè)，到目前為止，全市有儲(chǔ)金會(huì)清理整頓任務(wù)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)儲(chǔ)金會(huì)已收回借款50多萬元。春節(jié)期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭，開展“訪貧問苦，體察民情”走訪慰問活動(dòng)，發(fā)放慰問款物230萬元，超出走訪計(jì)劃數(shù)1倍多。今年，為落實(shí)好優(yōu)撫政策，根據(jù)《條例》和上級(jí)相關(guān)政策，我市出臺(tái)了瀏陽市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問題的通知》和正在修改中的瀏陽市《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助的通知》兩個(gè)文件。XX年，我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人，其中需統(tǒng)一安置的240人，于11月底召開安置大會(huì)，按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。11月8日—11月11日，又再次爭取兩辦督查室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)村（居）務(wù)公開工作進(jìn)行了督查、驗(yàn)收，全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。今年8月26—27日、9月19—20日，全國、全省社區(qū)建設(shè)會(huì)議相繼召開，我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)分別在會(huì)上做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”，同時(shí)被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。通過抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市婚姻登記合格率達(dá)98%。社會(huì)福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽日?qǐng)?bào)、瀏陽電視臺(tái)等單位開展了首屆“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出了瀏陽市首屆“十大孝星”和敬老標(biāo)兵；隆重舉行第xx屆老人節(jié)慶?；顒?dòng)；加強(qiáng)了對(duì)高坪鄉(xiāng)志民村國際助老扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)，1月18日，在志民村召開了湖南省歐盟國際助老項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，2月27日，國際項(xiàng)目官員約瑟夫到志民村進(jìn)行例行檢查，給予了高度評(píng)價(jià)，3月20日，志民村代表在西安歐盟項(xiàng)目年會(huì)上作了典型發(fā)言；督促落實(shí)了老年人優(yōu)待政策，全市共計(jì)發(fā)放優(yōu)待證8000本。這些問題，必須在今后工作中認(rèn)真加以解決。二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對(duì)選舉工作存在異議。年初，我們結(jié)合實(shí)際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)工作方案》，就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)涉軍維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。最近幾年，喪葬陋習(xí)擾民現(xiàn)象嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)群眾正常生活，嚴(yán)重破壞了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，老百姓反映很大。我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導(dǎo)下，在全市民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。通過開展大討論活動(dòng)和四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了工作凝聚力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)不足，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期的目的要求：一是機(jī)關(guān)建設(shè)有所突破。使城市低保政策得到較好的貫徹落實(shí)，家喻戶曉。（二）臨時(shí)困難救助工作力度加大今年以來由于消費(fèi)品價(jià)格上漲對(duì)低保家庭生活帶來的影響，我們及時(shí)采取了措施，做了大量的工作，安排好低保家庭基本生活?！叭慌奔床环系捅l件的不審批，不符合政策的不審批，群眾反映強(qiáng)烈、沒有進(jìn)行入戶調(diào)查的不審批； 三是實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理。（四）加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的全面實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣城市醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《**縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助（修改）實(shí)施辦法》，完善管理機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，嚴(yán)格操作程序，加大了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度，我們針對(duì)全縣城鄉(xiāng)因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的城鄉(xiāng)困難家庭，積極實(shí)施大病醫(yī)療救助，對(duì)患病無錢醫(yī)治的給予提前救助。26”洪澇災(zāi)害。17”、“8規(guī)范了抗災(zāi)救災(zāi)工作。(二) 優(yōu)撫政策全面落實(shí)到位根據(jù)全國雙擁辦、民政部、財(cái)政部等11個(gè)部門《關(guān)于開展“關(guān)愛功臣活動(dòng)”的通知》（國擁辦[XX]1號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展關(guān)愛功臣活動(dòng)的通知》（云辦通[XX]31號(hào)）精神，積極做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤工作，撥款**萬元為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”問題。工作進(jìn)展順利，參戰(zhàn)退役人員的思想穩(wěn)定，政策得到貫徹落實(shí)。制定下發(fā)了《**縣深化村務(wù)公開辦法》和《轉(zhuǎn)發(fā)村務(wù)公開目錄模版的通知》等文件，全縣51個(gè)村委會(huì)4個(gè)社區(qū)居委會(huì)、516個(gè)村民小組都實(shí)施了村（居）務(wù)公開，辦事程序更加規(guī)范。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)老齡政策取得實(shí)質(zhì)性的成果老齡工作我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“一法”、“一條例”以及《云南省老齡事業(yè)發(fā)展綱要》按照“六個(gè)老有”目標(biāo)要求，為老年人服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，在縣委、縣政府高度重視下，撥出?？?，并組織三個(gè)慰問組分別到十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、四個(gè)農(nóng)場和城區(qū)進(jìn)行走訪慰問，并為16個(gè)百歲老人、30個(gè)五保、節(jié)日期間，為豐富老年人的精神文化生活，營造節(jié)日的良好氛圍，利用電視和宣傳標(biāo)語進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)。使孤兒的就醫(yī)、就讀、生活得到了保障。（四）民間組織工作鞏固和發(fā)展民間組織建設(shè)成果，積極培育民間組織的發(fā)展壯大，同時(shí)加大對(duì)民間組織的執(zhí)法、監(jiān)督、管理力度，強(qiáng)化規(guī)范日常管理工作，對(duì)現(xiàn)有民間組織進(jìn)行年度檢審，不留死角，堅(jiān)決查處不法行為。按照民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立健全工作制度，制定了《婚姻登記員工作職責(zé)》、《婚姻登記員守則》和《婚姻登記收費(fèi)價(jià)目表》等，實(shí)行政務(wù)公開，相關(guān)法律、法規(guī)、制度上墻；公開************程序，所需證明材料，收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)咨詢臺(tái)、頒證臺(tái)及監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。（七）、區(qū)劃地名工作按照民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)開展平安邊界建設(shè)意見的通知》和全國行政區(qū)域界線管理工作會(huì)議精神，積極協(xié)助縣綜治部門制定了《**縣平安邊界建設(shè)實(shí)施方案》，確立了瑤區(qū)鄉(xiāng)和勐伴鎮(zhèn)作為全縣平安邊界建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織實(shí)施。今年軍供站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金30萬元，全年客房、餐廳收入**萬元。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，把主要精力放在抓基層、抓典型、抓重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上；在工作部署、檢查指導(dǎo)過程中，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，注重解決群眾關(guān)心的問題，熱心為基層、為民政對(duì)象辦實(shí)事、辦好事。（六）認(rèn)真做好城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障工作，認(rèn)真穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢(shì)群體和“五?！贝蟛【戎ぷ?，進(jìn)一步完善工作制度。（十二）加大扶貧掛鉤村的工作力度，制定有效措施，積極配合有關(guān)部門做好扶貧工作。共走訪慰問低保戶、五保戶、老黨員、孤兒、困難職工等各類困難群眾30000余戶。大力做好救災(zāi)工作。（二）深入推進(jìn)基層政權(quán)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展精心指導(dǎo)第十屆村委會(huì)換屆選舉。開展市民政網(wǎng)格化管理信息調(diào)查，提出相關(guān)目的要求，編制統(tǒng)計(jì)模板，印發(fā)通知布置，做好了全面準(zhǔn)備。為優(yōu)化爭創(chuàng)全國雙擁模范城環(huán)境，在市區(qū)設(shè)立了6塊大型雙擁宣傳牌，在全市服務(wù)窗口設(shè)置了現(xiàn)役軍人、革命殘疾軍人、優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)惠的明顯標(biāo)志牌。接收冬季退役士兵327人，接收季轉(zhuǎn)業(yè)士官35人，其中，符合政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵130人。組織軍休干部參加了市老年人慶祝建黨90周年文體活動(dòng)展示暨第二十屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，軍休所門球隊(duì)獲得市直第二名的好成績。福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。老齡工作卓有成效。開工建設(shè)老年公寓三期工程的兩座公寓樓。對(duì)頒證廳及周圍服務(wù)窗口環(huán)境進(jìn)行了改進(jìn)，重新裝飾了頒證廳及周邊窗口，營造了喜慶氛圍。二、下半年工作打算下半年整體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)為主線，以完善“五大服務(wù)體系”為目標(biāo)，努力營造“人人都是軟環(huán)境，事事關(guān)乎民政形象”的濃厚氛圍，不斷優(yōu)化軟環(huán)境，提升硬實(shí)力，解放思想，勇爭一流，推動(dòng)我局整體工作上水平。做好處理村委會(huì)換屆選舉來訪舉報(bào)等的后續(xù)工作。進(jìn)一步完善退役士兵接收安置與服務(wù)管理，籌備召開全市退役士兵安置工作會(huì)議和公開選崗大會(huì)，落實(shí)好自謀職業(yè)退役士兵在發(fā)放自謀職業(yè)金、職業(yè)技能培訓(xùn)、檔案托管等9個(gè)方面的優(yōu)惠政策。五是繼續(xù)提高社會(huì)事務(wù)管理水平，不斷優(yōu)化服務(wù)。7月22日，在局6樓會(huì)議室召開了專題民主生活會(huì)“回頭看”座談會(huì)。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)不偏、不虛、不空，堅(jiān)持開門納諫，以上門走訪、召開多層面座談會(huì)、問卷調(diào)查、發(fā)動(dòng)黨員干部查擺“四風(fēng)”問題、結(jié)合基層反映的問題等多形式、多渠道、多角度、多層面，廣開言路征集意見建議，二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查。二是建全了問題臺(tái)帳。對(duì)查擺的問題，均在做到了第一時(shí)間向征求對(duì)象反饋了整改措施和整改進(jìn)度，且在整改到位后及時(shí)采用書面、電話、上門等方式向群眾回復(fù)。羅列出了問題清單，并按縣委“活動(dòng)辦”要求正在逐級(jí)審核。繼續(xù)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開門整改，進(jìn)一步完善整改方案、整改方向，并主動(dòng)張榜公示，讓群眾知道整改的措施、進(jìn)度、時(shí)限，使更多的群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判。一、高度重視，準(zhǔn)備充分為保證談心談話活動(dòng)取得實(shí)效，談話前，民政局召開了局班子會(huì)議，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)工作，特別是談心談話活動(dòng)作了進(jìn)一步的安排部署；認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委文件精神，明確了談話對(duì)象和相關(guān)內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好談話準(zhǔn)備，深入查找自身及局班子成員在“四風(fēng)”方面和工作中存在的問題，梳理切實(shí)可行的意見和建議；講究談心方式，引導(dǎo)班子成員、干部職工說出真話、實(shí)話，務(wù)必要見人見事見思想。班子成員、各股室負(fù)責(zé)人就教育實(shí)踐活動(dòng)談?wù)J識(shí)，部分黨員干部提到，原以為此次活動(dòng)只是走形式，但是通過深入?yún)⑴c，真正意識(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)是動(dòng)真格、求實(shí)效。主要形式有：做到“四個(gè)結(jié)合”（與深化思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合；與調(diào)查研究相結(jié)合；與批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合；與整改提高相結(jié)合），確保談心活動(dòng)取得實(shí)效。通過召開會(huì)議，發(fā)短訊、電話調(diào)查等方式，安排部署非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作，并明確相關(guān)人員排查責(zé)任，確保此次排查工作全面、徹底。近期，組織開展了集中解決“四風(fēng)”問題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合各自分管的工作，深入基層、深入群眾，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見函授等方式開展調(diào)研工作。執(zhí)行力度不夠。三、落實(shí)解決“四風(fēng)”問題改進(jìn)作風(fēng)的措施針對(duì)我局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，我局全面落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，正視問題，