【正文】 了“314”風(fēng)暴災(zāi)和“7通過民政、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督等渠道，杜絕濫用職權(quán)、暗箱操作、弄虛作假和人情保等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是規(guī)范低保操作程序。低保對象實行分類管理，采取一類、二類、三類動態(tài)管理方式，即：一類是老、弱、病殘人員，二類是下崗失業(yè)人員中年齡偏大、身體差的人員，三類是比較年輕，有就業(yè)能力的下崗失業(yè)人員；一類、二類屬于長期施保對象，定期走訪，三類變動較大，采取信息反饋制度,每季度需提出續(xù)保申請，季度入戶調(diào)查,及時掌握情況 ,及時變更；做到低保對象有進(jìn)有出，基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，改善工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促進(jìn)了各項民政工作的開展。一年來，通過全體民政系統(tǒng)干部職工的努力工作，民政各項工作取得了可喜的成績。4月23日，全市動員大會召開后，治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習(xí)工作正式進(jìn)入宣傳階段，通過都江堰電視臺、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農(nóng)村廣播、農(nóng)信通、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動，扎實做好了宣傳、教育、引導(dǎo)工作。二是對各基層民政工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督，抓好調(diào)查反饋。全局上下形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的民政信訪工作格局，有效帶動和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《信訪條例》，及時組織干部職工傳達(dá)了有關(guān)信訪工作會議、文件精神，使全局上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內(nèi)容實質(zhì)有了全面深刻理解和掌握，進(jìn)一步增強了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。與去年相比，今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn)，信訪總量同比減少。另外，今年我們還積極配合長沙慈善會開展慈善救助工作，慈善助學(xué)共救助特困戶子女420人，低保戶子女187人，發(fā)放救助金1405000元。在盛市民政部門的大力支持和市委、市政府的高度重視下，德民苑主樓掃尾工程已全部完成，寫樓主體建設(shè)已全面竣工。制定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整行政區(qū)劃工作方案并報送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了一批規(guī)范的路、街、小區(qū)名；對城區(qū)的60多條路、街、巷設(shè)置了180塊燈箱式路牌；按照省市要求全面完成了邊界聯(lián)檢工作，并將聯(lián)檢情況上報長沙市民政局；全面完成了全市的門牌編碼和安裝工作，共設(shè)置棟牌1160塊，臨主路、街、巷大號門牌31769塊，次干道中號門牌4608塊，小號居民戶牌318995塊。救助管理工作按照自愿受助、無償救助的原則，根據(jù)救助辦法，制訂了站內(nèi)管理規(guī)定，整修改造了救助設(shè)施，共接待求助人員433人，實施救助413起，其中救助兒童51人，并積極探索主動勸導(dǎo)式的救助管理工作新模式，進(jìn)行勸導(dǎo)行動157次，維護(hù)了救助對象的合法權(quán)益。五是做好了市人大、市政府視察社區(qū)活動的相關(guān)工作。社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持良好勢頭。堅持“五個原則”、“六個把關(guān)”，并注重加強宣傳，出動宣傳車116臺次，懸掛橫幅1158條，張貼標(biāo)語85965條，發(fā)放《致全體選民的一封公開信》，編印簡報189期，召開各種會議4883場，切實保證了第六次村委會換屆選舉工作的圓滿完成。做好了退役士兵上崗和推介工作。圍繞落實優(yōu)撫政策、服務(wù)優(yōu)撫對象這一主題，開展了春節(jié)、“八一”雙擁活動和經(jīng)常性的走訪慰問活動，全市組織各類慰問小組156個，走訪慰問優(yōu)撫對象3476戶3921人，召開各類座談會148場（次），召開全市雙擁表彰大會一次，表彰雙擁先進(jìn)個人45人、先進(jìn)單位10個，幫助解決各類困難1425余起，發(fā)放慰問金和困難補助費84萬多元。全市已建立救災(zāi)預(yù)案體系，汛期落實了24小時值班制度，救災(zāi)“217”科目已啟用。到11月底，已救助1125人，發(fā)放救助金193萬元。11月份，全市共保障農(nóng)村低保對象26169戶，54036人，%?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)一、社會救助體系逐步完善城市低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，動態(tài)化管理、規(guī)范有序。全面實現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放，耗資30萬元為40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)錄入工作全面完成，并在4月份實行農(nóng)村低保資金全社會化發(fā)放，低保資金管理更加規(guī)范。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“兩會一部”遺留問題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個農(nóng)村互助儲金會的底子，并將存借款戶進(jìn)行了登記造冊，到目前為止，全市有儲金會清理整頓任務(wù)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個儲金會已收回借款50多萬元。春節(jié)期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭，開展“訪貧問苦，體察民情”走訪慰問活動，發(fā)放慰問款物230萬元，超出走訪計劃數(shù)1倍多。今年，為落實好優(yōu)撫政策，根據(jù)《條例》和上級相關(guān)政策，我市出臺了瀏陽市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問題的通知》和正在修改中的瀏陽市《關(guān)于實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助的通知》兩個文件。XX年，我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人，其中需統(tǒng)一安置的240人，于11月底召開安置大會，按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。11月8日—11月11日，又再次爭取兩辦督查室牽頭，組織有關(guān)部門對村（居）務(wù)公開工作進(jìn)行了督查、驗收，全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。今年8月26—27日、9月19—20日，全國、全省社區(qū)建設(shè)會議相繼召開，我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗分別在會上做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”，同時被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。通過抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市婚姻登記合格率達(dá)98%。社會福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽日報、瀏陽電視臺等單位開展了首屆“十大孝星”評選活動，評選出了瀏陽市首屆“十大孝星”和敬老標(biāo)兵；隆重舉行第xx屆老人節(jié)慶?；顒?；加強了對高坪鄉(xiāng)志民村國際助老扶貧項目的指導(dǎo)，1月18日，在志民村召開了湖南省歐盟國際助老項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，2月27日，國際項目官員約瑟夫到志民村進(jìn)行例行檢查，給予了高度評價，3月20日，志民村代表在西安歐盟項目年會上作了典型發(fā)言；督促落實了老年人優(yōu)待政策，全市共計發(fā)放優(yōu)待證8000本。這些問題，必須在今后工作中認(rèn)真加以解決。二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議。年初，我們結(jié)合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動工作方案》，就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。我局堅持將軍隊涉軍維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。最近幾年，喪葬陋習(xí)擾民現(xiàn)象嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)群眾正常生活，嚴(yán)重破壞了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，老百姓反映很大。我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導(dǎo)下，在全市民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。通過開展大討論活動和四項制度的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部隊伍素質(zhì)，增強了工作凝聚力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)不足，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期的目的要求：一是機關(guān)建設(shè)有所突破。使城市低保政策得到較好的貫徹落實，家喻戶曉。（二）臨時困難救助工作力度加大今年以來由于消費品價格上漲對低保家庭生活帶來的影響，我們及時采取了措施，做了大量的工作，安排好低保家庭基本生活。“三不批”即不符合低保條件的不審批，不符合政策的不審批，群眾反映強烈、沒有進(jìn)行入戶調(diào)查的不審批； 三是實行低保動態(tài)管理。（四）加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的全面實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作進(jìn)一步加強政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣城市醫(yī)療救助實施辦法》和《**縣關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助（修改）實施辦法》，完善管理機制，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，嚴(yán)格操作程序，加大了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度，我們針對全縣城鄉(xiāng)因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的城鄉(xiāng)困難家庭，積極實施大病醫(yī)療救助，對患病無錢醫(yī)治的給予提前救助。26”洪澇災(zāi)害。17”、“8規(guī)范了抗災(zāi)救災(zāi)工作。(二) 優(yōu)撫政策全面落實到位根據(jù)全國雙擁辦、民政部、財政部等11個部門《關(guān)于開展“關(guān)愛功臣活動”的通知》（國擁辦[XX]1號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展關(guān)愛功臣活動的通知》（云辦通[XX]31號）精神，積極做好重點優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤工作，撥款**萬元為重點優(yōu)撫對象解決“三難”問題。工作進(jìn)展順利，參戰(zhàn)退役人員的思想穩(wěn)定，政策得到貫徹落實。制定下發(fā)了《**縣深化村務(wù)公開辦法》和《轉(zhuǎn)發(fā)村務(wù)公開目錄模版的通知》等文件，全縣51個村委會4個社區(qū)居委會、516個村民小組都實施了村（居）務(wù)公開，辦事程序更加規(guī)范。六、加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實老齡政策取得實質(zhì)性的成果老齡工作我們始終堅持學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“一法”、“一條例”以及《云南省老齡事業(yè)發(fā)展綱要》按照“六個老有”目標(biāo)要求，為老年人服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》精神，結(jié)合實際，在縣委、縣政府高度重視下，撥出?？?，并組織三個慰問組分別到十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、四個農(nóng)場和城區(qū)進(jìn)行走訪慰問，并為16個百歲老人、30個五保、節(jié)日期間，為豐富老年人的精神文化生活，營造節(jié)日的良好氛圍，利用電視和宣傳標(biāo)語進(jìn)行廣泛的宣傳活動。使孤兒的就醫(yī)、就讀、生活得到了保障。（四）民間組織工作鞏固和發(fā)展民間組織建設(shè)成果，積極培育民間組織的發(fā)展壯大，同時加大對民間組織的執(zhí)法、監(jiān)督、管理力度，強化規(guī)范日常管理工作，對現(xiàn)有民間組織進(jìn)行年度檢審，不留死角，堅決查處不法行為。按照民政部《婚姻登記機關(guān)行風(fēng)評議標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立健全工作制度，制定了《婚姻登記員工作職責(zé)》、《婚姻登記員守則》和《婚姻登記收費價目表》等，實行政務(wù)公開，相關(guān)法律、法規(guī)、制度上墻；公開************程序，所需證明材料，收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)咨詢臺、頒證臺及監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。（七）、區(qū)劃地名工作按照民政部《關(guān)于貫徹落實開展平安邊界建設(shè)意見的通知》和全國行政區(qū)域界線管理工作會議精神，積極協(xié)助縣綜治部門制定了《**縣平安邊界建設(shè)實施方案》，確立了瑤區(qū)鄉(xiāng)和勐伴鎮(zhèn)作為全縣平安邊界建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織實施。今年軍供站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金30萬元，全年客房、餐廳收入**萬元。堅持黨的實事求是的思想路線，把主要精力放在抓基層、抓典型、抓重點、難點問題上；在工作部署、檢查指導(dǎo)過程中，堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，要牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，注重解決群眾關(guān)心的問題，熱心為基層、為民政對象辦實事、辦好事。（六）認(rèn)真做好城鄉(xiāng)社會救助工作，重點抓好農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障工作，認(rèn)真穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五?！贝蟛【戎ぷ鳎M(jìn)一步完善工作制度。（十二）加大扶貧掛鉤村的工作力度，制定有效措施，積極配合有關(guān)部門做好扶貧工作。共走訪慰問低保戶、五保戶、老黨員、孤兒、困難職工等各類困難群眾30000余戶。大力做好救災(zāi)工作。（二）深入推進(jìn)基層政權(quán)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展精心指導(dǎo)第十屆村委會換屆選舉。開展市民政網(wǎng)格化管理信息調(diào)查，提出相關(guān)目的要求，編制統(tǒng)計模板，印發(fā)通知布置，做好了全面準(zhǔn)備。為優(yōu)化爭創(chuàng)全國雙擁模范城環(huán)境，在市區(qū)設(shè)立了6塊大型雙擁宣傳牌，在全市服務(wù)窗口設(shè)置了現(xiàn)役軍人、革命殘疾軍人、優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠的明顯標(biāo)志牌。接收冬季退役士兵327人，接收季轉(zhuǎn)業(yè)士官35人，其中，符合政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵130人。組織軍休干部參加了市老年人慶祝建黨90周年文體活動展示暨第二十屆老年運動會，軍休所門球隊獲得市直第二名的好成績。福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。老齡工作卓有成效。開工建設(shè)老年公寓三期工程的兩座公寓樓。對頒證廳及周圍服務(wù)窗口環(huán)境進(jìn)行了改進(jìn)，重新裝飾了頒證廳及周邊窗口，營造了喜慶氛圍。二、下半年工作打算下半年整體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為主線，以完善“五大服務(wù)體系”為目標(biāo)，努力營造“人人都是軟環(huán)境，事事關(guān)乎民政形象”的濃厚氛圍，不斷優(yōu)化軟環(huán)境，提升硬實力，解放思想，勇爭一流，推動我局整體工作上水平。做好處理村委會換屆選舉來訪舉報等的后續(xù)工作。進(jìn)一步完善退役士兵接收安置與服務(wù)管理，籌備召開全市退役士兵安置工作會議和公開選崗大會，落實好自謀職業(yè)退役士兵在發(fā)放自謀職業(yè)金、職業(yè)技能培訓(xùn)、檔案托管等9個方面的優(yōu)惠政策。五是繼續(xù)提高社會事務(wù)管理水平，不斷優(yōu)化服務(wù)。7月22日，在局6樓會議室召開了專題民主生活會“回頭看”座談會。為確保教育實踐活動不偏、不虛、不空，堅持開門納諫，以上門走訪、召開多層面座談會、問卷調(diào)查、發(fā)動黨員干部查擺“四風(fēng)”問題、結(jié)合基層反映的問題等多形式、多渠道、多角度、多層面，廣開言路征集意見建議，二是對照標(biāo)準(zhǔn)自查。二是建全了問題臺帳。對查擺的問題，均在做到了第一時間向征求對象反饋了整改措施和整改進(jìn)度，且在整改到位后及時采用書面、電話、上門等方式向群眾回復(fù)。羅列出了問題清單，并按縣委“活動辦”要求正在逐級審核。繼續(xù)把群眾滿意作為評價整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持開門整改，進(jìn)一步完善整改方案、整改方向，并主動張榜公示，讓群眾知道整改的措施、進(jìn)度、時限，使更多的群眾參與、監(jiān)督和評判。一、高度重視，準(zhǔn)備充分為保證談心談話活動取得實效，談話前，民政局召開了局班子會議，對黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)工作，特別是談心談話活動作了進(jìn)一步的安排部署；認(rèn)真領(lǐng)會縣委文件精神，明確了談話對象和相關(guān)內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好談話準(zhǔn)備，深入查找自身及局班子成員在“四風(fēng)”方面和工作中存在的問題，梳理切實可行的意見和建議；講究談心方式，引導(dǎo)班子成員、干部職工說出真話、實話，務(wù)必要見人見事見思想。班子成員、各股室負(fù)責(zé)人就教育實踐活動談?wù)J識，部分黨員干部提到，原以為此次活動只是走形式，但是通過深入?yún)⑴c，真正意識到教育實踐活動是動真格、求實效。主要形式有：做到“四個結(jié)合”（與深化思想認(rèn)識相結(jié)合；與調(diào)查研究相結(jié)合；與批評和自我批評相結(jié)合；與整改提高相結(jié)合），確保談心活動取得實效。通過召開會議，發(fā)短訊、電話調(diào)查等方式，安排部署非法集資風(fēng)險排查工作，并明確相關(guān)人員排查責(zé)任，確保此次排查工作全面、徹底。近期，組織開展了集中解決“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞活動主題，結(jié)合各自分管的工作，深入基層、深入群眾，通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見函授等方式開展調(diào)研工作。執(zhí)行力度不夠。三、落實解決“四風(fēng)”問題改進(jìn)作風(fēng)的措施針對我局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，我局全面落實改進(jìn)作風(fēng)，正視問題，