【正文】 指導(dǎo)思想按照“314”總體部署和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)宜居的決定》，以“安全穩(wěn)定夯基、交通水利活鄉(xiāng)、柑橘牛羊富民”為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線，以?xún)?yōu)化居住空間布局為核心，抓住機(jī)遇，迎難而上，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施城鄉(xiāng)居民易居、逸居、康居、安居工程。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)格督查落實(shí)，確保政令暢通，著力營(yíng)造“精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)”的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面完成村級(jí)班子換屆選舉。大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德，不斷提高全社會(huì)文明程度。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化整合衛(wèi)生資源，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)。采取有力措施擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，加大人才培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，鼓勵(lì)已落戶(hù)項(xiàng)目使用本地人才和勞動(dòng)力；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完成新康引接自來(lái)水工程，解決好 、以恢復(fù)縣制 周年為契機(jī)，著力加快縣城建設(shè)。加速園區(qū)發(fā)展步伐。集約資源要素，強(qiáng)化招商保障。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，全力支持新一佳、國(guó)美等知名商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，逐步完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極扶持臺(tái)灣新東陽(yáng)精品農(nóng)業(yè)園、中南珠寶城和伊思麗珍珠、華越食品等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展以倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息中介等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為工業(yè)發(fā)展提供完善的配套服務(wù)。年是我縣恢復(fù)縣制 周年，是新一屆政府工作的開(kāi)局之年，更是落實(shí)縣委八屆五次全會(huì)精神，昂首邁步“率先全面小康，進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)”新征程的起始之年，做好新一年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，引進(jìn)、扶持大型商貿(mào)企業(yè)，做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力培育消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。依托 科教產(chǎn)業(yè)園和坪塘大道、含浦大道，全面對(duì)接 城區(qū)，打造 西線工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加快含坪板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。按照“適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利”的總體要求和“一點(diǎn)兩線、一江兩岸、一區(qū)兩園、一廊兩帶”的戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)突出縣城建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)和沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成全縣五大區(qū)域分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。立足做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和提升可持續(xù)發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。三是要堅(jiān)持以人為本，著力解決攸關(guān)民生的根本問(wèn)題。四是要突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力構(gòu)筑率先發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)100%，工業(yè)企業(yè)污染物排放為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要努力做好以下五個(gè)方面的工作：一、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)壯大新型工業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好農(nóng)民素質(zhì)教育工程，積極規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。加快項(xiàng)目建設(shè)速度。完善含浦科教產(chǎn)業(yè)園污水處理等配套設(shè)施，加大已引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快金融、醫(yī)療等配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和房地產(chǎn)配套學(xué)校建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面8000人；深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有效減輕城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快實(shí)施有線電視“戶(hù)戶(hù)通”工程，逐步實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“地下 ”等違法犯罪活動(dòng)，防范處理邪教問(wèn)題。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快政府行政效能建設(shè)為核心，不斷更新行政理念，強(qiáng)化科學(xué)理政意識(shí)。把環(huán)境建設(shè)作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高依法行政水平。在不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)的同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，建設(shè)村級(jí)垃圾運(yùn)輸點(diǎn)，實(shí)施房前屋后凈化、庭院綠化和道路綠化，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村康居村建設(shè)步伐。實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，廣泛開(kāi)展群眾性體育、文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理和服務(wù)，健全鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施。完善市政配套設(shè)施，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，規(guī)范戶(hù)外標(biāo)志，拆除一批亂搭濫建違章建筑，規(guī)范道路、市場(chǎng)標(biāo)志。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署