【正文】 峰等水庫建設(shè)項(xiàng)目。水利投融資渠道單一，全社會(huì)大辦水利，多渠道、多層次、多元化的投入水利建設(shè)的良好局面尚未形成。特別是隨著全縣人口的增加，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)籌建進(jìn)展不大，效果不明顯。八是管理淡化。全縣小型農(nóng)田水利實(shí)際灌溉面積不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的80%，有效灌溉面積比上世紀(jì)八十年代降低12%，近三分之一的耕地仍“靠天吃飯”。公共財(cái)政資金投入不足，再加上村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政資金在農(nóng)田水利建設(shè)中引導(dǎo)和發(fā)揮“四兩撥千斤”的功能下降。目前，供水量基本上平衡。雨季(510月)降雨量占了全年總量的85%，干季(11月次年4月)降雨量僅占了總量的15%。引水工程916件，水閘7座，堤防70公里。（四）把雙促進(jìn)貫徹始終，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)效我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中心工作，與拉動(dòng)內(nèi)需，加快流域水利前期工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)廣大黨員和干部職工用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一方面高度重視，精心組織，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在重要位置；另一方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，在學(xué)習(xí)上先行一步，在查找問題上率先垂范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員群眾暢所欲言，營造了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。精心組織，全員參與，取得了初步成效。每位黨組成員都作了深刻的分析檢查和自我剖析，出席會(huì)議的水利部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和上海市建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)局黨組民主生活會(huì)效果給予了充分肯定。兩個(gè)層次的調(diào)研都緊密圍繞流域水利特點(diǎn)，緊密圍繞局確定的實(shí)踐載體，既做到有機(jī)銜接，又互相補(bǔ)充、互相充實(shí)，取得了豐碩成果，針對(duì)流域水問題所提出的對(duì)策措施和建議，具有較高的質(zhì)量，得到了干部職工和部檢查指導(dǎo)組的認(rèn)可。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室和各部門、單位充分利用各種渠道、各種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)布活動(dòng)信息，交流經(jīng)驗(yàn)，使廣大黨員和群眾都能及時(shí)、準(zhǔn)確的了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，為引導(dǎo)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，召開了4次黨組會(huì)議，梳理流域治理和管理等方面的突出問題，研究確定了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的調(diào)研課題；在分析檢查階段，為找準(zhǔn)存在的突出問題，在開門廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開了3次黨組會(huì)議，研究提出了局黨組分析檢查報(bào)告；在整改落實(shí)階段，召開了2次黨組會(huì)議，反復(fù)修改，研究確定了局黨組整改工作方案，切實(shí)保證活動(dòng)取得實(shí)效。按照中央和水利部黨組的部署，集中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束，今天，我們?cè)谶@里召開總結(jié)大會(huì)，下面，我代表局黨組和局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作一簡要總結(jié)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新了發(fā)展思路，形成了發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力，提高了發(fā)展能力，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得到有力推進(jìn)。為做好每個(gè)階段的工作，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了6次會(huì)議及時(shí)討論、研究、部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大事項(xiàng)。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們強(qiáng)化了宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，積極營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍。各部門、單位根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)專業(yè)和專項(xiàng)工作中存在的突出問題組織開展了專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，面向流域各水利部門及局系統(tǒng)發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式征求意見，共收集意見300多條，局黨組多次研究、分析，形成了“**局黨組分析檢查報(bào)告”，局黨組召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，深入查找和梳理了制約流域水利協(xié)調(diào)發(fā)展的突出問題，深入分析了突出問題的主客觀原因，提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)流域綜合管理和治理的總體思路，明確了努力方向和工作重點(diǎn)。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效在歷時(shí)半年的集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組帶領(lǐng)廣大黨員和干部職工緊緊圍繞“加強(qiáng)流域綜合管理與治理，促進(jìn)流域協(xié)調(diào)發(fā)展”這一實(shí)踐載體，始終堅(jiān)持體現(xiàn)實(shí)踐特色，突出流域特點(diǎn)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)（一）把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終，是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹始終。各黨支部按照“活動(dòng)環(huán)節(jié)一個(gè)不少、黨員群眾一個(gè)不漏”的要求，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。到XX年底。同時(shí)應(yīng)該清醒地看到我們的差距和工作中不足，由于資源性缺水、工程性缺水和水質(zhì)性缺水并存，加上長期水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，抗御自然災(zāi)害能力薄弱，造成水資源供需矛盾十分突出，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展這一矛盾仍然是當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸因素之一，而且這一矛盾還將在今后很長一段時(shí)間存在。%，不到全國平均水平的1/庫塘有效蓄水量僅占到全縣多年平均徑流量的4%，人均蓄水量424立方米，畝均蓄水量253立方米，低于全國、全省平均水平。近年來由于全球氣候變暖，水旱災(zāi)害頻繁，再加上防災(zāi)減災(zāi)投入不足，災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年加大。特別是經(jīng)歷了兩次地震后，許多水利工程出現(xiàn)病險(xiǎn)。負(fù)有支持小型農(nóng)田水利建設(shè)責(zé)任的地方政府財(cái)力弱，投入有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到XX年底，全縣尚有7萬飲水不安全人口，占全縣總?cè)丝?3%。(七)水土流失不斷加劇，水土執(zhí)法監(jiān)督工作尚待加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境惡化的狀況尚未有效緩解。近年來，向上級(jí)有關(guān)部門爭取的工程建設(shè)項(xiàng)目，因地方配套資金不到位或不足，導(dǎo)致工程難以按時(shí)完工，在建項(xiàng)目不能按時(shí)竣工，又制約了后續(xù)項(xiàng)目的爭取，造成惡性循環(huán)。(二)抓好水源工程建設(shè)，力爭在工程缺水上取得新突破。二是做好準(zhǔn)備，盡快開工建設(shè)新的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目。(六)抓好防汛抗旱工作，力爭在防災(zāi)減災(zāi)上取得新突破。二是要開展小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步明晰農(nóng)村小型水利工程所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和