【正文】 有1140家企業(yè)通過(guò)了A級(jí)年檢。一是推行事前顧問(wèn)服務(wù)。各位代表，新的一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。加快政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重公共服務(wù)和社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)秩序，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的行政運(yùn)作機(jī)制。著力提高破解發(fā)展難題的能力。結(jié)合舊城改造，積極推進(jìn)棚戶區(qū)（城市低洼危舊房住宅區(qū)）改造。資助城鄉(xiāng)困難家庭子女入讀技工院校，符合條件的每人補(bǔ)助學(xué)費(fèi)4000元。（七）繼續(xù)精心組織實(shí)施民生工程，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)公共醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，突出改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備條件，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，提高醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，挖掘深厚的贛文化底蘊(yùn)，把握時(shí)代特征，打響贛文化品牌。加快普及高中教育，高中階段毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到70%，積極推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。省財(cái)政安排8000萬(wàn)元，對(duì)五大河流和東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。抓好萍鄉(xiāng)市、永修云山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江銅集團(tuán)、華春集團(tuán)等4個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。省財(cái)政安排3500萬(wàn)元重點(diǎn)支持生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“七個(gè)不準(zhǔn)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。進(jìn)一步抓好各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，鼓勵(lì)支持非公有資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)進(jìn)入商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、文化出版產(chǎn)業(yè)以及國(guó)有企業(yè)改組改制等。完善統(tǒng)一規(guī)范透明、以一般性轉(zhuǎn)移支付為主體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)。積極引進(jìn)光大銀行、華夏銀行等機(jī)構(gòu)入贛，抓好民生銀行南昌分行、中銀國(guó)際證券、永安期貨江西營(yíng)業(yè)部的籌建和開(kāi)業(yè)，鼓勵(lì)已在省內(nèi)落戶的股份制銀行在有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。改進(jìn)戶籍管理和流動(dòng)人口管理辦法，消除一切對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的歧視性政策，讓進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、有保障。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民增收。省財(cái)政新增XX萬(wàn)元專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，規(guī)范建設(shè)100家示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。整合資金2億元以上，免費(fèi)為工業(yè)園區(qū)新招員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。省財(cái)政繼續(xù)安排3500萬(wàn)元，扶持園區(qū)內(nèi)能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭企業(yè)、利用特色資源進(jìn)行深度加工的重點(diǎn)企業(yè)和有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值的配套項(xiàng)目。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心，關(guān)鍵是事在人為，關(guān)鍵是真抓實(shí)干，不管東南西北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以創(chuàng)造性工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中贏得新機(jī)遇，在破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)層次不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出；一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，效益下降；財(cái)稅減收因素大大增加，增收面臨巨大壓力；就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難加大，增加群眾收入尤其是農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)更加艱巨；保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力突出；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾不容忽視；政府依法行政水平和工作效率還有待進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還存在不少問(wèn)題。12”四川汶川特大地震發(fā)生后，我們堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召，立即組織人員奔赴一線抗震救災(zāi)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐，提前完成支援彭州災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房建設(shè)任務(wù)，全力開(kāi)展對(duì)口支援小金縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為支援災(zāi)區(qū)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、XX年工作簡(jiǎn)要回顧XX年是很不尋常、很不平凡的一年。進(jìn)入下半年特別是四季度后，受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。總書(shū)記的重要講話，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南，是推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們要更加堅(jiān)定不移地以新型工業(yè)化為核心，采取更加有力的措施抓好工業(yè)發(fā)展。只有企業(yè)強(qiáng)，才能發(fā)展好。全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，突出抓好土地管理制度改革和林權(quán)制度配套改革。省財(cái)政安排5000萬(wàn)元用于林區(qū)村級(jí)防火，安排5000萬(wàn)元支持特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累了一定資金、技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。全面啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)，抓好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好新鋼與洪鋼的整合重組，支持江銅、江鎢等有融資能力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)收購(gòu)兼并重組中小企業(yè)。在省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)設(shè)區(qū)市級(jí)公務(wù)卡制度改革。新建20個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)造林，充分利用荒山荒坡和農(nóng)村房前屋后空地造林綠化，省財(cái)政再安排3億元免費(fèi)向農(nóng)村群眾提供造林苗木。切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。加強(qiáng)環(huán)保立法，開(kāi)展“五河”源頭和鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的立法調(diào)研，爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)提高教育水平。規(guī)范民辦教育，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)人民公共文化服務(wù)需求。廣泛深入開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。今年的民生工程，將突出“雪中送炭”，著力解決最困難群眾最需要解決的問(wèn)題；突出讓人民群眾直接受益，讓公共財(cái)政的優(yōu)惠直接落在老百姓身上；突出民生工程的連續(xù)性，在鞏固、完善、提高上下工夫；突出新增財(cái)力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會(huì)事業(yè)傾斜；突出量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施，確保民生工程好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。今年所有縣（市、區(qū)）公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資要全部發(fā)放到位。著力辦好3件實(shí)事：繼續(xù)實(shí)施移民搬遷扶貧，完成深山區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾5萬(wàn)人移民搬遷，啟動(dòng)小水庫(kù)移民的解困工作。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，積極研究有效對(duì)策，采取有力措施，攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治，真正把解放思想的成效體現(xiàn)在破解發(fā)展難題上，把實(shí)事求是的作風(fēng)落實(shí)到具體工作上，把與時(shí)俱進(jìn)的要求貫穿于發(fā)展實(shí)踐中。著力提高民主科學(xué)決策和依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。我局將全面履行工商職能，促進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快推進(jìn)“三市”建設(shè)作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的“沿江突破”戰(zhàn)略規(guī)劃。二是推行事后規(guī)范服務(wù)。五是推行企業(yè)信用體系建設(shè)。我局圍繞x蜜桔、xx鱘魚(yú)、xx功夫茶、天然富鋅茶、農(nóng)副產(chǎn)品加工系列等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)制定了《加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)與地理標(biāo)志保護(hù)推動(dòng)xx品牌發(fā)展的工作方案》，將商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域向農(nóng)副土特產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展有特色、有市場(chǎng)前景的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。5月12日，我局指導(dǎo)xx市柑桔協(xié)會(huì)、無(wú)公害天然富鋅茶葉協(xié)會(huì)成功申報(bào)“xx蜜柑”、“xx天然富鋅茶”集體商標(biāo)。我局對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的幫扶對(duì)象實(shí)行“三優(yōu)”措施，即優(yōu)先安排場(chǎng)地、優(yōu)先辦理證照、優(yōu)惠經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)建設(shè)及管理中存在的問(wèn)題，我局加強(qiáng)了集貿(mào)市場(chǎng)管理力度，力求從根本上解決市民反映強(qiáng)烈的“臟、亂、差”問(wèn)題。通過(guò)集中治理，榮祥市場(chǎng)目前共調(diào)整攤位67個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶自己投資3萬(wàn)元建成統(tǒng)一固定攤位27個(gè)，修建遮陽(yáng)蓬33個(gè)，市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。今年共端掉食品制假窩點(diǎn)8個(gè)，查處各類食品案件16件，有力地保護(hù)了人民群眾食品消費(fèi)安全。三是充分發(fā)揮農(nóng)村維權(quán)員的作用，暢通12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)的制假、售假、坑農(nóng)害農(nóng)案件做到及時(shí)受理，快速處理，及時(shí)反潰我局根據(jù)農(nóng)村維權(quán)員舉報(bào)，查處了xx鄉(xiāng)楊xx無(wú)照經(jīng)營(yíng)稻谷種子案、xx套鎮(zhèn)x家崗村汪xx超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、化肥案等一系列案件。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)以來(lái)，已受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴216件，查處侵害涉農(nóng)消費(fèi)者權(quán)益案件257件。我局組織136名代表對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，全票通過(guò)，滿意度達(dá)100％。