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國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦法(更新版)

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【正文】 110 千伏及以上電壓等級(jí)新建送電線路 500 公里、 220 千伏及以上電壓等級(jí)新建變電站 4 座或 110 千伏及以上電壓等級(jí)新建變電站 6 座及以上得 35 分; :具有 110 千伏及以上輸變電工程施工總承包業(yè)績或 220 千伏及以上電壓等級(jí)送電線路 200 公里或 110 千伏及以上電壓等級(jí)新建送電線路 350 公里、 220 千 伏及以上電壓等級(jí)新建變電站 2 座或 110 千伏及以上電壓等級(jí)新建變電站 4 座及以上得 30 分; :具有 220 千伏及以上電壓等級(jí)送電線路少于 200 公里或 110千伏及以上電壓等級(jí)新建送電線路少于 350 公里、 220 千伏及以上電壓等級(jí)新建變電站少于 2座或 110 千伏及以上電壓等級(jí)新建變電站少于 4 座及以上得 25分; 注: ; 公司以外的輸變電工程; ,分?jǐn)?shù)不得累加。 注: 采用“主營業(yè)務(wù)收入凈額”作為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)承包商綜合指標(biāo)得分 =基本條件 70%+財(cái)務(wù)狀況 15%+企業(yè)榮譽(yù) 5%+設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力 10%= (分) 評(píng)價(jià)單位(省公司建設(shè)部):(蓋章) 負(fù)責(zé)人:(簽字) 23 附件 3 輸變電工程施工承包商資信評(píng)價(jià)表(綜合指標(biāo)) 表 1 330kV 及以上輸變電工程施工承包商資信評(píng)價(jià)表(綜合指標(biāo)) 施工承包商名稱: 施工承包商組織機(jī)構(gòu)代碼: 評(píng)價(jià)單位: 評(píng)價(jià)時(shí)間: 年 月 日 評(píng)價(jià)指標(biāo) 總分 單項(xiàng)分 值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 單位得 分 總得 分 加權(quán)值( %) 一、 基本條件 企業(yè)資質(zhì) 100 20 總承包一級(jí)資質(zhì) 15 分 專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì) 10 分 (修、試)電力設(shè)施許可證 承裝、承修、承試均為一級(jí)資質(zhì) 5 分 40 管理體系 20 已認(rèn)證且有效 10 分 已認(rèn)證且有效 5 分 已認(rèn)證且有效 5 分 注: 上述三種認(rèn)證必須是國家標(biāo)準(zhǔn)及以上。 15 損益情況 50 企業(yè)經(jīng)營良好,盈利得滿分 50 分,虧損不得分。同一項(xiàng)目只按最高獎(jiǎng)計(jì)列一次,累計(jì)滿分為 20 分。 三、企業(yè)榮譽(yù) 設(shè)計(jì)競賽 100 40 每次獲公司設(shè)計(jì)競賽優(yōu)勝獎(jiǎng) 25 分,一等獎(jiǎng) 20 分,二等獎(jiǎng) 15分,三等獎(jiǎng) 10分,優(yōu)秀獎(jiǎng) 5分;每次獲省公司設(shè)計(jì)競賽一等獎(jiǎng)得 15 分,其他獎(jiǎng)得 10 分。 設(shè)計(jì)承包商綜合指標(biāo)得分 =基本條件 70%+財(cái)務(wù)狀況 10%+企業(yè)榮譽(yù) 10%+設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力 10%= (分) 評(píng)價(jià)單位(省公司建設(shè)部):(蓋章) 負(fù)責(zé)人:(簽字) 19 表 2 220kV 及 110( 66) kV 輸變電工程設(shè)計(jì)承包商資信評(píng)價(jià)表(綜合指標(biāo)) 設(shè)計(jì)承包商名稱: 設(shè)計(jì)承包商編號(hào): 評(píng)價(jià)時(shí)間: 年 月 日 評(píng)價(jià)要素 總分 單項(xiàng)得分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)際得分 總分 加權(quán)值 ( %) 一、 基本條件 企業(yè)資質(zhì) 100 20 ,得 20 分; ,得 18 分。同一項(xiàng)目只按最高獎(jiǎng)計(jì)列一次,累計(jì)滿分為 25 分。 工程業(yè)績 25 評(píng)價(jià)期內(nèi),具有特高壓電網(wǎng)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績得 25 分, 500 千伏及以上電網(wǎng)設(shè)計(jì)業(yè)績得 20分;具有 330 千伏及以上電網(wǎng)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 業(yè)績得 15 分。 第四十七條 調(diào)試單位在提交調(diào)試資格申請(qǐng)材料、復(fù)審材料時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低資格等級(jí)、直至取消調(diào)試資格等處罰。 第四十一條 調(diào)試單位按要求安排本單位人員參加培訓(xùn),考試合格后,方可取得智能變電站調(diào)試崗位資格。 第三十五條 系統(tǒng)動(dòng)模試驗(yàn)單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件: (一)具備中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的認(rèn)可范圍涵蓋系統(tǒng)動(dòng)模試驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書 ; (二)試驗(yàn)室條件及技術(shù)裝備應(yīng)滿足智能變電站集成測試需要,符合 GB/T268642021標(biāo)準(zhǔn),具備系統(tǒng)建模及試驗(yàn)?zāi)芰?,滿足二次系統(tǒng)接入要求,能夠進(jìn)行各種系統(tǒng)操作、故 12 障模擬及故障信息的采集與分析,能夠?qū)ε渲梦募M(jìn)行 檢測(必備的智能化相關(guān)技術(shù)裝備見附件 9) ; (三)近 5年內(nèi)獨(dú)立完成一座 220kV 及以上智能變電站的系統(tǒng)動(dòng)模試驗(yàn)工作 ; (四)在職職工中,具有 電力工程專業(yè)中級(jí)職稱 崗位資格(系統(tǒng)動(dòng)模試驗(yàn))的人員 5人及以上。 第三十條 調(diào)試單位應(yīng)具有健全的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,取得 GB/T19001 質(zhì)量管理體系、 GB/T24001 環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證。 第二十六條 每年一季度在公司總部、省公司資信管理平臺(tái)上發(fā)布資信評(píng)價(jià)結(jié)果(見附件 7)。 第二十條 設(shè)計(jì)承包商工程指標(biāo)評(píng)價(jià)按《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法》中工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果即為設(shè)計(jì)承包商工程指標(biāo)評(píng)價(jià)得分。 第十五條 承包商資信管理平臺(tái)主要由以下部分組成: (一) 承包商資信管理數(shù)據(jù)庫:含各承包商企業(yè)綜合指標(biāo)、工程指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)資料; (二) 承包商人員信息庫:含承包商項(xiàng)目經(jīng)理(設(shè)總、總監(jiān)及施工項(xiàng)目經(jīng)理)、主要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員信息。 第二章 職責(zé)分工 第八條 國網(wǎng)基建部管理職責(zé) (一) 負(fù)責(zé) 公司輸變電工程承包商資信及調(diào)試資格管理工作的歸口管理, 制定承包商資信和調(diào)試資格管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施; (二) 負(fù)責(zé) 500 千伏及以上輸變電工程 承包商 資信評(píng)價(jià)結(jié)果的核定、發(fā)布; (三) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督省公司資信管理工作; (四) 負(fù)責(zé) 組織成立智能變電站調(diào)試單位資格 評(píng)審 專家組,對(duì)智能變電站調(diào)試單位資格進(jìn)行 審核、 認(rèn)定 ; (五) 負(fù)責(zé)對(duì)省公司報(bào)送的智能變電站 C 級(jí)現(xiàn)場調(diào)試單位資格進(jìn)行備案; (六) 負(fù)責(zé)組織開展 智能變電站調(diào)試人員的培訓(xùn)及考核,對(duì)調(diào)試人員資格進(jìn)行認(rèn)定 。 1 國網(wǎng)(基建 /3) 1162021 國家電網(wǎng)公司輸變電工程 設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承包商(簡稱“承包商”)資信管理和 智能變電站調(diào)試 資格 管理, 完善承包商擇優(yōu)汰劣機(jī)制,提升承包商服務(wù)水平,制定本辦法。 第七條 本辦法適用于公司建設(shè)管理的 35千伏及以上輸變電工程(含新建變電站同期配套 10 千伏出線工程) 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承包商 資信管理和 智能變電站調(diào)試單位資格管理 ,其他工程的承包商資信管理和調(diào)試單位資格管理可參照?qǐng)?zhí)行。承包商資信管理平臺(tái)分為公司總部和省公司兩級(jí)。 第十九條 工程指 標(biāo)評(píng)價(jià)是指對(duì)承包商承擔(dān)的輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。 國網(wǎng)基建部審定省公司報(bào)送的 500kV及以上承包商綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)得分,與省公司及交、直流建設(shè)分公司報(bào)送的 500kV及以上承包商全部工程指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、計(jì)算,形成該承包商的資信總得分。 第二十九條 智能變電站調(diào)試單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格或省公司二級(jí)法人資格 。 第三十四條 二次系統(tǒng)集成測試單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件: (一)具備中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的送變電工程類甲級(jí)及以上調(diào)試資質(zhì),或具備中國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書 ; (二)試驗(yàn)室條件及技術(shù)裝備應(yīng)滿足智能變電站集成測試需要(必備的智能化相關(guān)技術(shù)裝備見附件 9),同時(shí)能夠組建與變電站配置相同的過程層網(wǎng)絡(luò),具備完善的網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)控、測試手段和智能變電站配置文件檢測手段 ; (三)近 5年內(nèi)獨(dú)立完成一座 220kV 及以上智能變電站的二次系統(tǒng)集成 測試工作,或參與兩座 220kV 及以上智能變電站的二次系統(tǒng)集成測試工作 ; (四)在職職工中,具有 電力工程專業(yè)中級(jí)職稱 崗位資格(二次 系統(tǒng)集成測試)人員 5人及以上。 第四十條 培訓(xùn)工作將根據(jù)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和工程建設(shè)需要,針對(duì)智能變電站關(guān)鍵技術(shù)、調(diào)試流程、調(diào)試項(xiàng)目、調(diào)試方法、調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,以集中授課、或結(jié)合現(xiàn)場操作的方式進(jìn)行。 第四十六條 調(diào)試單位發(fā)生以下 行為 時(shí),對(duì) 該 調(diào)試單位進(jìn)行降級(jí) 或取消調(diào)試資格 處理,整改并通過審查后 方可恢復(fù)調(diào)試資格: (一) 因 調(diào)試原因造成 四級(jí)及以上人身傷亡事件; (二) 因 調(diào)試原因造成 三級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件; ( 三 ) 因 調(diào)試原因一年內(nèi)造成一次五級(jí)及以上質(zhì)量事件或兩次 六 級(jí)質(zhì)量事件 。 技術(shù)裝備 10 儀器、設(shè)備及計(jì)算機(jī)軟件配套齊完全滿足生產(chǎn)需要和資質(zhì)規(guī)定要求得 10分,基本滿足得 5 分,不滿足不得分。 科技獲獎(jiǎng) 25 近幾年內(nèi),獲國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)每項(xiàng)得 10 分,獲省部級(jí)(含行業(yè))、公司級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)每項(xiàng)得 8 分;近幾年內(nèi),獲省公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)每項(xiàng)得 6 分。累計(jì)滿分為 40分。 10 損益情況 50 企業(yè)經(jīng)營良好,盈利得滿分 50 分,虧損不得分。 四、設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力 新技術(shù)研究及應(yīng)用 100 20 公司基建類科研項(xiàng)目或依托工程基建新技術(shù)研究項(xiàng)目的主要參加單位 ,每項(xiàng)得10 分 ; 省 公 司基 建 類 科研 項(xiàng) 目 主要 參 加 單位 , 每 項(xiàng)得 5 分; 新技術(shù)項(xiàng)目納入公司基建新技術(shù)推廣應(yīng)用成果目錄,每項(xiàng)得 10 分。 工程業(yè)績 25 評(píng)價(jià)期內(nèi),具有 35 千伏及以上新建電網(wǎng)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績得 25分 ; 具有 35 千伏以下新建電網(wǎng)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績得 20 分; 二、財(cái)務(wù)狀況 債權(quán)債務(wù) 100 50 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率≤ 70%得滿分 50 分,負(fù)債率每增加 1%扣 1 分。 累計(jì)滿分為 25 分。 損益情況 30 企業(yè)經(jīng)營良好,盈利得滿分 30 分,虧損不得分。 人力資源 25 (含一級(jí)及二級(jí))數(shù)量 20 人及以上 13分 15~ 19 人 10分 6~ 14 人 8分 6 人以下 6分 150 人及以上 12 分 80~ 150 人 10 分 80 人以下 8 分 27 評(píng)價(jià)指標(biāo) 總分 單項(xiàng)分 值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 單位得 分 總得 分 加權(quán)值( %) 注: 各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員包括國 家級(jí)、國網(wǎng)公司級(jí)、省公司級(jí)的優(yōu)秀管理人才、優(yōu)秀技能人才、優(yōu)秀技術(shù)人才。 40 流動(dòng)紅旗 10 近三年內(nèi),工程獲流動(dòng)紅旗得 10分; 注: 1. 同一工程獲得國家電網(wǎng)公司總部、區(qū)域或省公司項(xiàng)目、安全、質(zhì) 28 評(píng)價(jià)指標(biāo) 總分 單項(xiàng)分 值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 單位得 分 總得 分 加權(quán)值( %) 量流動(dòng)紅旗中的任意一面即得 10 分; 準(zhǔn)。 20 債權(quán)債務(wù) 40 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率≤ 75%得滿分 40分,負(fù)債率每增加 1%扣 1 分。 40 管理體系 20 15 分,未取得證書不得分; 分,未取得證書不得分; 分,未取得證書不得分。 10 損益情況 40 企業(yè)經(jīng)營良好,盈利得滿分 40 分,虧損不得分,采用“主營業(yè)務(wù)收入凈額”作為統(tǒng)計(jì)口徑。 注: 上述三種認(rèn)證必須是國家標(biāo)準(zhǔn)及以上。 四、企業(yè)榮譽(yù) 獲得獎(jiǎng)項(xiàng) 100 100 ,企業(yè)獲各類省部級(jí)、國網(wǎng)公司級(jí)及以上榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng),每項(xiàng)得20分; ,企業(yè)獲各類地市級(jí)或省公司級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng),每項(xiàng)得 10分。4 . 專 家 組 匯 總 各 省 公 司 建 設(shè) 部 提 交 的調(diào) 試 單 位 資 格 審 查 、 復(fù) 審 材 料 , 核 實(shí)材 料 的 完 整 性 和 準(zhǔn) 確 性 , 根 據(jù) 資 格 審查 評(píng) 分 表 對(duì) 調(diào) 試 單 位 進(jìn) 行 評(píng) 分 。 1 13 光功率計(jì)及光衰耗器 2 14 SCL 配置工具 滿足公司標(biāo)準(zhǔn)要求 1 16 配置文件檢測工具 應(yīng)具備對(duì) ICD、 CID、 SCD 等配置文件進(jìn)行規(guī)范性檢測的能力。 4)應(yīng)能控制故障初始時(shí)刻的合閘角。 交流線路 1)對(duì)交流線路的模擬,應(yīng)與各電壓等級(jí)的原型線路相符。 變壓器 1)變壓器模型應(yīng)具備自耦變壓器和普通三繞組變壓器兩種,分別對(duì)應(yīng)原型中的自耦變壓器和普通三繞組變壓器。 串聯(lián)補(bǔ)償電容器 1)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)原型系統(tǒng)中串聯(lián)補(bǔ)償電容器的主要控制功能。 電壓互感器 1)應(yīng)有電磁型及電容抽取型 (CVT)兩種模型。 網(wǎng)絡(luò)測試工具 應(yīng)配置至少三臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),滿足智能變電站典型結(jié)構(gòu)的組網(wǎng)要求,并應(yīng)有一定冗余,能夠滿足對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置的合理性的試驗(yàn)驗(yàn)證
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