【正文】 登記以及水電、通訊設施、資質證明等過戶手續(xù)。推進企業(yè)上市工作意見與推進依法行政年度工作計劃匯編第 14 頁 共 14 頁推進企業(yè)上市工作意見為加快我區(qū)企業(yè)上市步伐，鼓勵和引導企業(yè)積極利用資本市場實現跨越式發(fā)展，推進西部工業(yè)城建設，增強我區(qū)經濟發(fā)展實力，結合實際，特制定以下意見： 一、總體要求 （一）重大意義 企業(yè)上市是企業(yè)實現跨越式發(fā)展的重要標志，有利于企業(yè)建立規(guī)范的現代企業(yè)制度，走規(guī)?；⒖萍夹?、效益型可持續(xù)發(fā)展之路；有利于擴展融資渠道、構建資本運營平臺，提升品牌價值，增強市場競爭力；有利于打造西部工業(yè)城，促進區(qū)域經濟社會快速發(fā)展。 （一）上市后備企業(yè)扶持政策 、省、市申報各類政策性扶持資金；優(yōu)先向國家、省、市推薦上市后備企業(yè)申報高新技術企業(yè)、技術創(chuàng)新企業(yè)資格；優(yōu)先對上市后備企業(yè)提供信貸支持，引導信貸資金給予傾斜支持；對列入市級以上重點上市后備企業(yè)兼并關聯企業(yè)進行資產重組時，協(xié)調商業(yè)銀行根據自身權限對被重組企業(yè)的逾期貸款給予適當展期；重點上市后備企業(yè)可以憑工業(yè)產權和非專利技術之外的無形資產進行質押貸款。 （二）擬上市企業(yè)扶持政策： ，現以出讓方式處置的，土地使用權出讓金按土地評估價格60％的標準核定，且土地使用權出讓金區(qū)級地方留成部分，由區(qū)財政通過適當方式給予等額補貼。 ，實行部門檢查評比報批制度。對上市后備企業(yè)，實行區(qū)級領導分包制，協(xié)調相關部門及早介入，協(xié)助企業(yè)做好上市前各項準備工作。 （四）搭建股權投融資對接平臺。設立“上市工作優(yōu)秀組織獎”，對協(xié)助推進上市后備企業(yè)完成股改、擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申報并獲得備案、企業(yè)完成上市發(fā)行的，區(qū)政府分別給予相關部門經費支持。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）三、強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質量一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定，加強規(guī)范性文件制定的前期調研、中期論證和后期審查工作。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作全面貫徹落實國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹實施辦法（試行）》，積極推進政府信息公開，做好依申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政（）府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關部門）六、完善科學決策機制，規(guī)范政府重大行政決策行為一是建立健全重大事項公眾參與、專家認證和政府集體決定相結合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。創(chuàng)新審批服務方式，通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”，推廣網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢，切實提高行政審批效率。結合新一輪政府機構改革，完善行政執(zhí)法協(xié)調配合機制，整合行政執(zhí)法資源，堵塞行政執(zhí)法漏洞，提高行政執(zhí)法效能。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門）九、加強行政復議和行政應訴工作建立和完善行政復議工作配套制度，改革復議案件審理方式，拓寬行政復議范圍，暢通行政復議渠道，對違法或不當的行政行為，堅決予以糾正，切實維護行政相對人的合法權益。堅持依法行政工作報告制度，區(qū)政府每年要向人大及其常委會報告依法行政工作情況，區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報告當年本部門依法行政的工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報告推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）二是加強法制機構和隊伍