【正文】 產(chǎn)權(quán)巴黎公約〉 C．〈世界版權(quán)公約〉 D。托收 C。嚴(yán)格責(zé)任制 C。不可以背書轉(zhuǎn)讓的提單是（ ） A．記名提單 B。 （賣方；賣方交單） 30 許可協(xié)議中的限制性商業(yè)條款：是國際貿(mào) 易中各種限制性商業(yè)條款的一個方面，主要表現(xiàn)在 對 在技術(shù)的使用、改進、產(chǎn)品銷售等方面進行限制。（ 受要約人） 23 根本違約：一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果使另一方蒙受損害，實際上剝奪了他根據(jù)合同 得到的東西。（ 指示；承兌） 15 不質(zhì)疑條款：對轉(zhuǎn)讓的技術(shù)的 不得提出異議。 （ 1944； 1945；國際組織） ：是指兩個或兩個以上國家就同一 對同一經(jīng)濟來源的不同納稅人分別課稅。 （清償貸款；回收投資） ：是一種用以證明 合同成立和貨物 已經(jīng)由承運人接管或裝船，以及承運人保證憑以 的單據(jù)。 應(yīng)該認(rèn)識到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實施過程并非一帆風(fēng)順，國內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機管理”機制。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。也就是要創(chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容： 信息敏捷。 城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 世界上第一批城市誕生在（ D ），是在原始社會向奴隸社會發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，是在早期階級社 會技術(shù)和經(jīng)濟很不發(fā)達的基礎(chǔ)上形成的。 作業(yè)四 一、填空 一般認(rèn)為，市政管理的主體是 城市政府 ，也包含一定的城市公共團 體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。城鄉(xiāng)經(jīng)濟要素的流動，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。同時，城鄉(xiāng)一體化并不會導(dǎo)致城鄉(xiāng)的 “低層次平衡發(fā)展 ”和 “平均主義 ”，它不是降低城市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加 以適當(dāng)提高，使其在市場體制下處于與城市同等的競爭地位。解決農(nóng)村剩余人口問題，必須要從城鄉(xiāng)兩方面統(tǒng)籌考慮，重在疏導(dǎo)和分流。生態(tài)學(xué)家馬世駿曾強調(diào)，對城鄉(xiāng)這樣的社會經(jīng)濟自然復(fù)合系統(tǒng)，不應(yīng)將各亞系統(tǒng)分別對待，必須重視整體綜合。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必然要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展資金，只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展了，才能為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件，才能為反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)村提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此，同純粹的公共品不同，公共資源具有使用上的競爭性。要立足于區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方面的資源，努力提供高水平的公共服務(wù)，促進人的全面發(fā)展；要加大保障和改善民生的工作力度，解決好群眾居住、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面的突出困難；要拓寬社情民意表達渠道，充分反映民意，廣泛集中民智，彰顯人的主體地位；要妥善處理社會矛盾，切實維護公平正義，保障群眾各項權(quán)益，不斷促進區(qū)域和諧。大力加強要素市場建設(shè)，深化金融、科技、勞動、住房體制改革，同時對技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)促進其健康發(fā)展。外部性的解決實質(zhì)上就是使其內(nèi)在化。 ，官僚主義嚴(yán)重。經(jīng)濟職能中，微觀管理職能過強，宏觀調(diào)控過弱；社會職能中，社會管制功能過強，社會服務(wù)功能過弱。 作業(yè)二 選題：試論科學(xué)發(fā)展觀與城市城府職能轉(zhuǎn)變 一、科學(xué)發(fā)展觀以及城市政府職能的內(nèi)涵 只有將科學(xué)發(fā)展觀理論結(jié)合實際，才能加速城市政府職能轉(zhuǎn)變，全面建 成一個人民滿意的服務(wù)型政府。城市的形象關(guān)鍵在于有特色。 二、城市病產(chǎn)生的原因 ，且與城市發(fā)展不相適應(yīng)?！毕嚓P(guān)人士坦言。 那么，現(xiàn)行總規(guī)如何修改，才能更好地指引寧波發(fā)展？評估報告建議，總規(guī)應(yīng)從更廣的空間范圍系統(tǒng)考慮寧波城鄉(xiāng)生態(tài)格局，避免城市無限制蔓延擴張。其中，“兩帶三片雙心”的組團式城市總體空間結(jié)構(gòu) — “兩帶”即濱海產(chǎn)業(yè)帶、沿三江生活帶，“三片”即三江片、鎮(zhèn)海片、北侖片，“雙心”即三江片三江口中心和東部新城中心，已初步形成。2021 年城市管理學(xué)形成性考核冊答案 作業(yè)一 選題：城市病的表現(xiàn)及其治理 個人討論提綱： 一、“城市病”的含義 由于城市人口、工業(yè)、交通運輸過度集中，導(dǎo)致現(xiàn)貨化的城市流動人口增加，就業(yè)壓力增大，交通擁堵，環(huán)境污染，住房緊張，能源短缺，而造成的種種弊端，稱之為“城市病” 二、“城市病”的主要表現(xiàn)： 人口膨脹、就業(yè)壓力增大，交通擁堵，環(huán)境污染，住房緊張，能源短缺。在規(guī)劃專家的眼里，經(jīng)過近 10 年的建設(shè)，城市總規(guī)確定的部分目標(biāo)已提前實現(xiàn)。城市總規(guī)的修改，因此顯得非常迫切。 “隨著新型 城鎮(zhèn)化的快速推進、生態(tài)文明建設(shè)不斷加強，城市發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展等新形勢，現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃需要在這些方面進行進一步謀劃。（記者 范洪 通訊員 葉建明） 小組討論后形成的題綱 一、“城市病”的含義 “城市病”是城市化進程中因城市的盲目擴張、違背自然規(guī)律搞建設(shè)而表現(xiàn)出來的與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的失衡和無序現(xiàn)象，它造成了資源的巨大浪費、居民生活質(zhì)量下降和經(jīng)濟發(fā)展成本上升，進而導(dǎo)致城市競爭力喪失，阻礙城市可持續(xù)發(fā)展。 ，缺乏特色。 六、總結(jié) 為了防止“城市病”的發(fā)生，必須在城市建設(shè)中樹立科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，實觀經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。即經(jīng)濟職能過強，社會職能過弱。收費實際上已變成一種尋租行為，其危害表現(xiàn)在：形成費擠稅，削弱了國家的稅收能力；收費部門 和收費標(biāo)準(zhǔn)的五花八門，導(dǎo)致市場的不確定因素增多，直接影響國內(nèi)外投資者的積極性；與部門利益掛鉤的自收自支收費項目，嚴(yán)重影響資源的合理配置，并導(dǎo)致以權(quán)謀錢，腐敗產(chǎn)生。市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟行為的外部性不利于資源的有效配置。 1).大力培育和發(fā)展各類市場。在這樣的條件下，堅持以人為本，要求我們在履行政府職能中，必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展。公共資源和公共品一樣沒有排他性，但是，由于公共資源的有限性，決定了當(dāng)一個人使用公共資源時，就會減少其他人對這種資源的使用。根據(jù)發(fā)達國家的現(xiàn)代化和城市化發(fā)展經(jīng)驗 ，當(dāng)城市化水平低于 30％時，城市文明基本上固定在城市里，農(nóng)村遠離城市文明；當(dāng)城市化水平超過 30％時，城市文明開始向農(nóng)村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨勢；當(dāng)城市化水平達到 50％時，城市文明普及率可能達到 70％左右；當(dāng)城市化水平達到 70％以上時，城市文明普及率將接近或達到 100％。城市和 鄉(xiāng)村本為 “一家 ”，只是隨著社會分工及生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產(chǎn)生了社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面一系列的差別 歷史上的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌 —對立 —隔離的過程，然而，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟的重心將逐漸由城市轉(zhuǎn)向了城市 —鄉(xiāng)村地域，城鄉(xiāng)系統(tǒng)也將趨向統(tǒng)一融合。正所謂 “流水不腐 ，戶樞不蠹 ”，城鄉(xiāng)間人口的合理流動，將會促進城鄉(xiāng)間人才、科技、信息、文化等的交流，從而繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。因為城市和鄉(xiāng)村這兩種 社區(qū)形態(tài)的形成和發(fā)展有著其特定的自然、社會、經(jīng)濟、歷史等條件，只要這些 方面存在著差別，城鄉(xiāng)差別就不可能消失。 城 鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場是城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將是長期并存的任務(wù)。 依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ ABD ）。 三、名詞解釋 城市營銷城市營銷是運用市場營銷的方法論，對城市的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等諸要素進行合理的策劃與整合，以求找到符合市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展路線，通過樹立城市品牌，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，來推動城市良性發(fā)展，滿足城市人民 物質(zhì)文化生活需求的營銷科學(xué)。 ，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力 當(dāng)今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身條件，做出相應(yīng)的對策， 才能贏得發(fā)展機會。 制度敏捷。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對于我國現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來講具有重要的意義。特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。 。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項約定，不論其名稱或描述如何，一家銀行 （開證行 ）依照開證申請人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己 或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。（ 拒絕履行 ） 22 承諾：是 對要約表示無條件接受的意思表示。（ 有意；合理地） 29 象征性交貨：以 把代表貨物所有權(quán)的證書（提單、發(fā)票等）交給買方，作為完成交貨義務(wù)的交貨方式，買方付款以 為條件。承運人存在保管貨物過失（ D） 2．按收貨人抬頭，提單可分為記名提單，不記名提單、指示提單。兩者都屬于銀行信用（ A） 5．《海牙規(guī)則》實行的承運人責(zé)任制是（ ） A． 過失責(zé)任制 B。合同訂立時及合同履行過程中，當(dāng)事人的營業(yè)地在不同國家（ B） 8．屬于銀行信用的支付方式是（ ） A．買方直接付款 B?！绰?lián)合國國際貨物買賣合同公約〉（ B） 12．對知識產(chǎn)權(quán)保護水平最高的國際公約是（ ） A．〈建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約〉 B?！捶磧A銷協(xié)議〉 C?！唇⑹澜缳Q(mào)易組織協(xié)議〉（ B） 18．跨國納稅人故意違反國家稅法和國際稅收協(xié)定的行為包括（ ） A．扣除法 B。 835 特別提款權(quán) D。〈漢堡規(guī)則〉 D。開創(chuàng)了計劃經(jīng)濟國家入關(guān)的先例 Ｃ。反要約 Ｃ。合同的效力 Ｂ。一切險 Ｂ。交貨地點（Ｂ） 48．如果國際貨物銷售的當(dāng)事人在所在國屬 于《 1980 年聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的締約國，當(dāng)事人（ ） Ａ。北京 C。私人（ D） 54．根據(jù)《 2021 年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》， CER 條件下貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限是（ ） A．貨交承運人 B。日本 （ D） 57．主要目的地在于加強對跨國銀行監(jiān)管的國 際協(xié)議是（ ） A．國際貨幣基金協(xié)定 B。鐵路運單（ B） 60．《世界版權(quán)公約》的制定機構(gòu)是（ ） A． 世界知識產(chǎn)權(quán)組織 B。地區(qū)貿(mào)易集團必須實行對外統(tǒng)一關(guān)稅 C．地區(qū)貿(mào)易集團以外的 WTO 成員其經(jīng)營者的待遇不應(yīng)低于給予集團內(nèi)經(jīng)營者的待遇 D。進口傾銷產(chǎn)品的銷售商 B．制造產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè) D。 B．在 CFR 和 CIF 術(shù)語中，承擔(dān)貨物在運輸港越過船舷以前的風(fēng)險和費用，在 CPT 和 CIP 述語中承擔(dān)交貨承運人以前的風(fēng)險和費用 D．向買方提交與貨物有關(guān)的單據(jù)或相等的單證（ ABCD） 5．《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定的待遇包括（ ） A．國民待遇 B。 WTO 成員知識產(chǎn)權(quán)保護最低標(biāo)準(zhǔn) E。 FOB D。履行某些政府職能的社會團體（ ADE） 24．在國際貿(mào)易實踐中，實際履行應(yīng)滿足以下條件；（ ）。危險物 E 金屬物（ ABC） 28．匯票上通常須記載以下內(nèi)容：（ ） A．出票日期及地點 B。約克?！逗Ｑ雷h定書》取消了承運人這一權(quán)利 C．托運人、承運 人或第一承運人必須要實收貨人的名稱、地點（ ABC） 39．《海商法》規(guī)定例舉了如下情況下免除承運人依法承運的責(zé)任 、代理人過失造成的其它原因 C．依照協(xié)定或法律或慣例將貨物裝載在艙面上，因這種裝載的特殊風(fēng)險造成的貨物滅失或損害（ ABC） 40．據(jù)《華沙條約》和〈海牙議定書〉航空運輸單的主要內(nèi)容包括（ ） A．貨運單份數(shù)及隨附單證 B．運輸期限及航線 C．注明該貨運單受〈華沙條約〉和〈海牙議定書〉約束（ ABC） 41．提單作用有（ ） 。通知保險人 E．索賠（ ABCDE） 47．可保利益體現(xiàn)為（ ） A．被保險人對保險標(biāo)的有所有權(quán) B．被保險人對保險標(biāo)的有占有權(quán) C．被保險人對保險標(biāo)的有擔(dān)保物權(quán)和債權(quán) D．被保險人對保險標(biāo)的依法承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任（ ABCD） 48．多邊投資擔(dān)保的機構(gòu)承保的合格投資是（ ） A．必須是符合投資者本國法律的投資 B．必須是符合東道國法律政策的投資 C．投資者所在國與東道國有雙邊投資保護協(xié)定 D 在申請投保之前的投資（ ABC） 49．〈國際鐵路貨物聯(lián)合運輸協(xié)定〉的規(guī)定，托支人承擔(dān)以下義務(wù)（ ） A．如實申報 B。”古巴托洛卡斯公司回電稱：“完全接受你方條件， 1994 年 5 月 1 日裝船”。 C 險別 D。外國企業(yè)（ ABC） 59．解決投資爭議國際中心不予受理的案件涉及（ ） A．締約國政府與另一締約國國民之間直接投資引起的爭議 B．締約國政府之間直接投資引起的爭議 C．締約國企業(yè)間因直接投資引起的爭議 D．締約國政府與境內(nèi)外國企業(yè)之間的爭議（ BCD） 60．〈動植物衛(wèi)生免疫措施協(xié)議〉的主要內(nèi)容有（ ） A．協(xié)議適用于進口采取某些影響貨物進出口的衛(wèi)生措施 B．世貿(mào)組織成員有權(quán)采取比國際標(biāo)準(zhǔn)更高的 標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生措施 C． WTO 成員不得采取歧視性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) D．各成員應(yīng)及時公布所采取的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) E．采取高標(biāo)準(zhǔn)的成員