【正文】 專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮作用的途徑和方法，建立健全農(nóng)村民主管理制度，擴大全縣“組管委”試點工作。深入開展了“三創(chuàng)三強”活動，全面深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”。街道為30名入黨積極份子舉辦了兩期黨的理論知識培訓(xùn)班，舉辦了一次保持黨員先進性教育專家講座，并注重從工作業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子，從思想上做啟發(fā)，行為上強要求，和七名預(yù)備黨員談話教育并按期轉(zhuǎn)正,11名發(fā)展對象進入發(fā)展程序。三、細(xì)化指導(dǎo)、抓落實服務(wù)基層一是街道領(lǐng)導(dǎo)每月分別深入各社區(qū)、“兩新組織”調(diào)研、指導(dǎo)、抓落實，幫助解決實際困難,建立全程代辦服務(wù)體系、落實錯時服務(wù)制度、創(chuàng)辦便民服務(wù)項目。使每個街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任區(qū)覆職盡責(zé)，每個科室、社區(qū)有硬指標(biāo)，每個黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀，形成街道黨建工作創(chuàng)先進與行政業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先進同步共振的“兩個創(chuàng)先”格局。為使“三會一課”更加貼近了農(nóng)村黨組織工作實際，貼近了黨員思想實際，以官地鎮(zhèn)、大川鄉(xiāng)為試點，對農(nóng)村“三會一課”制度的組織形式進行完善和拓展，制定具體的安排意見。根據(jù)兩鎮(zhèn)不同實際情況，分別制定了常任制試行辦法，建立了十項相關(guān)制度。三、基層組織集中整頓工作圓滿結(jié)束，為開展黨員先進性教育打好基礎(chǔ)。按照中央提出的新的“五個好”目標(biāo)和市委下達(dá)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作安排意見，結(jié)合我縣的實際，出臺了《林西縣關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施意見》。在教民比較集中的老房身鄉(xiāng)，以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對34戶栽培滑子菇的農(nóng)民黨員和入黨積極分子進行了貸款貼息，共投放貼息金額6800元。在下半年的工作中我們將以 “三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“基層組織建設(shè)年”、“三問三解”等活動為契機，進一步加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，加大后備干部隊伍培訓(xùn)教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展，為畢節(jié)經(jīng)濟的超常規(guī)屈起保駕護航。（三）加強培訓(xùn)，壯大遠(yuǎn)程教育管理隊伍。六、切實抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，推動學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。三是注重開展“雙培雙帶”工作，通過“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批發(fā)展能力強、技術(shù)水平高、理論知識好、創(chuàng)業(yè)激情高的人才隊伍，使之成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展的強心劑、助推桿。三、完善考核機制，加大培訓(xùn)力度，著力打造發(fā)展型干部隊伍半年來，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展，大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的實施意見》，根據(jù)上級的安排部署，制定了《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的工作意見》，并細(xì)化措施抓落實，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能；同時結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“建設(shè)發(fā)展型黨組織”及“三問三解”活動的開展，制定了《xx鎮(zhèn)整治干部不作為、亂作為、不會作為的暫行辦法》、《科級干部績效考核辦法》、《鎮(zhèn)村干部實績考核辦法》、《村干部績效考核辦法》等，不斷完善和建立科學(xué)的干部管理辦法，通過新機制、新制度、新辦法使干部管理更科學(xué)、更有效。在創(chuàng)建中，鎮(zhèn)黨委以從小教、以老帶、評先進、樹典型工作方式開展活動。一、明確工作目標(biāo)，加快發(fā)展型黨組織建設(shè)xx年，時逢全省基層組織建設(shè)年活動的開展，xx鎮(zhèn)把建發(fā)展型黨組織做為一項重點工程來抓，從而不斷豐富基層組織建設(shè)活動的內(nèi)容和載體，為使全鎮(zhèn)各級黨組織改變發(fā)展意識，提高發(fā)展能力，xx鎮(zhèn)黨委始終堅持以 “一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)多品”的工作思路，著力打造一批具有較強影響力的特色產(chǎn)品，利用品牌效應(yīng)占領(lǐng)市場，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。按有線電話80多戶，基本解決老百姓通訊難問題。二、狠抓建設(shè)變面貌，增強組織凝聚力多為群眾辦實事，辦好事，替群眾排憂解難，是該村兩委班子成員最大的心愿。重點加強了對入黨積極分子、預(yù)備黨員和新轉(zhuǎn)正黨員的教育管理工作，在組織發(fā)展上始終按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的新時期黨員發(fā)展工作方針，嚴(yán)把“入口”關(guān)，正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，永葆黨組織的朝氣活力和戰(zhàn)斗力。通過向電信部門溝通、協(xié)調(diào)，爭取國家專項資金120萬元。同時，將繼續(xù)以“英雄的xx人民”品牌創(chuàng)建為載體，進一步深化活動內(nèi)容，豐富活動載體，把活動落實到位，在活動中出成績、求進步、謀發(fā)展，緊緊圍繞“一條主線”、注重“兩個提高”、突出“三項重點”、實現(xiàn)“四個突破”，抓住基層組織建設(shè)年活動的重要機遇，深入推進發(fā)展型黨組織建設(shè)，力求找準(zhǔn)適合自身條件的發(fā)展路子，營造獨有的發(fā)展型文化，獨具匠心的工作方法，用新時期“英雄的xx人民”精神，構(gòu)筑精神高地，實現(xiàn)全鎮(zhèn)的后發(fā)超越。并結(jié)合新時期xx人民所表現(xiàn)出的勤勞質(zhì)樸、勇于發(fā)展、敢于創(chuàng)新精神，總結(jié)提煉了新時期“誠實守信、文明守法、敢于創(chuàng)新、勇于發(fā)展、爭創(chuàng)一流、團結(jié)勤奮”的英雄人民標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)樹立起了一個全新的精神高地。樹典型，即：把每季度評選出的先進個人、家庭、集體樹立為典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣范宣傳他們的先進事跡，充分發(fā)揮榜樣的作用，促進全鎮(zhèn)社會化管理見實效，從而拉進黨群干群關(guān)系，進一步增強黨組織的凝聚力。大力引進外來高層次人才，制定切實可行的用人機制，做到人盡其才，才盡其用，讓強大的人力資源成全鎮(zhèn)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在落實中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策上，鎮(zhèn)黨委始終把政策的兌現(xiàn)納入重點監(jiān)管，由紀(jì)委書記組織監(jiān)察室、財政所定期對各項政策的落實情況進行督查，確保及時足額兌現(xiàn)各類補助款、救濟款，認(rèn)真落實各項社會保障制度，妥善解決社會弱勢群體和低收入人口的生產(chǎn)生活困難。四是制作遠(yuǎn)程教育門牌標(biāo)識、《管理人員職責(zé)》、《設(shè)備管理制度》等制度上墻。半年來，我們在工作中取得了一定的成績，但也存在一些不足，如：干部理論學(xué)習(xí)還有一定差距，理論水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解；農(nóng)村黨員素質(zhì)較差，黨員教育管理力度有待進一步加強；由于農(nóng)村年輕同志外出務(wù)工較都多，黨員發(fā)展有一定困難等等。二是興建了黨員能人扶持工程項目區(qū)。二、切實圍繞中央新的“五個好”目標(biāo)要求，啟動實施服務(wù)型政府建設(shè)工作，提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動整體水平?！捌咭弧逼陂g，對8名“雙強”村黨支部書記和16名“雙爭”農(nóng)民黨員進行了表彰。一是在xx年黨內(nèi)民主化建設(shè)工作探索的基礎(chǔ)上，為深化和擴大黨內(nèi)民主，解決現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會存在著一些不足，增強黨委決策的民主性和科學(xué)性，今年在我縣統(tǒng)部鎮(zhèn)和新林鎮(zhèn)啟動實施了黨代表大會常任制工作。四是拓展“三會一課”制度試點工作。以量化、細(xì)化、強化、優(yōu)化黨員承諾、履諾為抓手，建立健全黨工委書記總抓，各基層支部專抓，黨員干部實干的“三級聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任體系。有兩名黨員被點“戒免談話”，兩名干部成績突出被“點將”推薦提級，三個基層支部書記被“點優(yōu)”評為地、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是遠(yuǎn)程教育社會化抓實用環(huán)節(jié)，7個社區(qū)、兩個“兩新組織”遠(yuǎn)教站每周兩次開展以創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、健康講座、紅歌學(xué)唱、市場營銷等實用教學(xué)辦法，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程設(shè)備作用，三是入黨積極分子培養(yǎng)教育抓思想上入黨的環(huán)節(jié)。及時對上年度各項工作進行認(rèn)真總結(jié)驗收，各級基層黨組織都對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行了認(rèn)真自查，并按要求及時進行了規(guī)檔整理。通過活動的開展，涌現(xiàn)出一大批生產(chǎn)大戶，其中從事豆腐、米粉、竹編等加工的有26戶，建筑業(yè)40戶，運輸業(yè)40戶，種植大戶50戶，養(yǎng)殖大戶120戶，個體經(jīng)商戶60戶，這些示范戶平均年純收入達(dá)5萬元以上。根據(jù)中央、省、州的要求，下發(fā)《關(guān)于上報村級組織活動場所建設(shè)有關(guān)情況的緊急通知》，對無村級活動場所、面積小于90平方米的村級活動場所、XX年自行修建的村級活動場所、XX年由于自然災(zāi)害造成無村級活動場所四種情況在全縣范圍進行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，并進行匯總上報。深入推進“一戶一技能”和“一干多技能”工作。目前，全縣達(dá)標(biāo)示范戶累計達(dá)到37458戶，占總農(nóng)戶的47。三、下一步的打算緊緊圍繞上級組織部門工作目標(biāo)要求，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，嚴(yán)格對照年初的工作計劃，對未完成的工作逐步逐項認(rèn)真完成，特別是在加強村級班子建設(shè)、完善機制體制、示范帶動、提高村干報酬、解決村級活動室和社區(qū)活動室建設(shè)等方面下功夫。今年以來，我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)在進一步深入貫徹市縣基層組織工作會議精神，全面、扎實、持久地推進全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面貫穿“34451”的工作主線，穩(wěn)步提升了基層組織工作的整體水平，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會提供了強有力的組織保證。上半年，我們緊緊圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)的落實，在農(nóng)村基層組織中深入開展了“雙培雙帶”活動，在草產(chǎn)業(yè)、小康建設(shè)、項目建設(shè)和非公經(jīng)濟發(fā)展方面確定項目，充分發(fā)揮黨員的優(yōu)勢，增強黨性實踐活動的實效性。在具體工作中，村支部明確要求現(xiàn)任村組干部在XX年完成3間圈的改建任務(wù)和2畝草的種植任務(wù)，并引進5只純種小尾寒羊，于XX年年底前再引進5只純種小尾寒羊；組干部于XX年5月底前全部完成3間圈的改建任務(wù)和2畝草的種植任務(wù)，并引進5只純種小尾寒羊；黨員于XX年8月底前完成3間圈的改建任務(wù)和2畝草的種植任務(wù)，并引進3只純種小尾寒羊?；I資30萬元，從山東梁山調(diào)進純種小尾寒羊羊500只做為基礎(chǔ)母羊，建成了全鄉(xiāng)第一個小尾寒羊純繁村，將為全鄉(xiāng)迅速擴張基礎(chǔ)母羊提供種源。帶動了全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，使暖棚圈舍達(dá)到1700戶，4800間，其中：今年新建230戶，690間。為解決品種交流、畜禽及產(chǎn)品流通難的問題，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌資8萬元，在鄉(xiāng)會場東側(cè)平墊了一個5000平米的畜禽交易市場，預(yù)計10月底可以建設(shè)完畢。我們參照全市農(nóng)村小康住宅設(shè)計方案，根據(jù)修建農(nóng)戶的選擇，經(jīng)市縣小康辦審核批準(zhǔn)，根據(jù)不同座向及宅基地的大小，選擇了三種結(jié)構(gòu)造型，并統(tǒng)一建筑風(fēng)格，屋頂四坡掛瓦，三種造型均帶門點，體現(xiàn)出清新明快的建筑和生活氛圍，形成具有本鄉(xiāng)地域特色的建筑風(fēng)格。全鄉(xiāng)完成荒灘造林500畝，千米工程50公里，人工壓沙300畝，封育植被5000畝。同時，結(jié)合“雙培雙帶”工程的深入實施，在致富能人和黨員中開展了“1 1”幫帶活動和“1 5”帶富活動，不斷發(fā)展壯大了“帶”的力量，積極豐富和深化了“帶”的形式和途徑，切實轉(zhuǎn)變了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)職能，從而使黨組織和農(nóng)村黨員更好地為農(nóng)民面向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是抓住政策機遇，大力興辦退耕還林、荒灘造林項目，穩(wěn)定增收基礎(chǔ)。在新八分村組建農(nóng)副產(chǎn)品流通實體，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展促創(chuàng)收。立足自身優(yōu)勢，加大工作力度，鼓勵和支持集體、個體、外資等各類投資主體采取私營、股份、聯(lián)合等多種形式，大力興辦以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營項目，促進工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)、旅游等各業(yè)共同發(fā)展，不斷提高二三產(chǎn)業(yè)在村級經(jīng)濟中的比重。今年元月，按照縣委關(guān)于“萬名群眾評議干部”活動的具體安排，在干部評議中做到了有安排、有重點、有措施、有效果、有總結(jié)。共評議鄉(xiāng)村組干部116人，其中：副科級領(lǐng)導(dǎo)干部14人，鄉(xiāng)干部14人，村組干部88人；鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)單位職工62人。在黨員的發(fā)展上，我們嚴(yán)格按照《黨章》關(guān)于黨員發(fā)展的程序和制度以及十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，形成了鏈條式的黨員發(fā)展機制，對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓(xùn)、考察、公示、回訪、跟蹤培養(yǎng)入黨等措施，切實做到了成熟一名、發(fā)展一名，真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來，進一步優(yōu)化了黨員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)。通過評議，今年全鄉(xiāng)共評選出優(yōu)秀黨支部4個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名，優(yōu)秀黨員20名，黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人8名，并在七一表彰大會上進行了獎勵。三、狠抓落實，不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)今年，我們主要開展了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、小康關(guān)鍵年、經(jīng)驗總結(jié)年、項目建設(shè)年、改革攻堅年、思想作風(fēng)年、財稅突破年、文化鞏固年等八大工程為主的工作突破年活動。三是活動不放松。我們以黨小組或居住自然區(qū)，種植自然段，產(chǎn)業(yè)布局劃分，在每個黨小組中至少建立1個，每個村培養(yǎng)2個建設(shè)成效較好，示范帶動性較強的先進典型，并將黨員共富產(chǎn)業(yè)區(qū)列入到責(zé)任書中進行重點考核。某村一組共有45戶，170人，570畝，6戶黨員帶頭種植醬用西紅柿7畝，帶動全組14戶群眾種植25畝，預(yù)計畝均增加收入300元。2名黨員帶頭用小尾寒羊與夏洛萊、無角道塞特雜交繁育商用肉羊，帶動該區(qū)10戶群眾用150只基礎(chǔ)母羊和三個品種雜交繁育肉羊。今年，該組5名黨員帶領(lǐng)53戶群眾共投資16萬元，投工投勞2730個，戶均投工達(dá)50多個，襯砌渠道6條，預(yù)制各類磚16290塊,新修建筑物17座，配套地口閘70套三是依托科技示范服務(wù)基地這個載體。在示范項目建設(shè)上，我們實行黨員干部及“明星黨員戶”領(lǐng)辦、幫辦、自辦示范項目責(zé)任制的方式，把組織行為，群眾意愿和干部表率結(jié)合起來，變行政命令為做給群眾看，群眾跟著干，今年每村選定的23個具有全局性，先導(dǎo)性的示范項目，已經(jīng)以責(zé)任制的形式落實到了村組干部、“明星黨員戶”的頭上，同時列入了年度班子和個人考核當(dāng)中。上半年，結(jié)合全縣政務(wù)公開現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開的有利時機，我們繼續(xù)在全鄉(xiāng)10個村和鄉(xiāng)屬各單位全面推行村務(wù)（政務(wù)）公開、民主管理制度，健立健全了各項規(guī)章制度，統(tǒng)一印制項目監(jiān)督卡，通過設(shè)置公開欄、召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等形式，按年度、按季度對村級財務(wù)、稅費收繳、計劃生育、宅基地審批、社會治安、工程建設(shè)、集體用工、款項收繳、公用事業(yè)等內(nèi)容進行了公開