【正文】 子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所缺編問題，要采取協(xié)調(diào)地方編制、反聘退休人員、招募義工、志愿者等多種方式盡快充實(shí)人員。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化辦案意識(shí)，向黨委政府和有關(guān)部門廣泛宣傳司法行政機(jī)關(guān)辦案職能，科學(xué)確定辦案（業(yè)務(wù)）成本，加大辦案經(jīng)費(fèi)保障力度。專業(yè)化是一項(xiàng)職業(yè)、一個(gè)行業(yè)獨(dú)特價(jià)值和鮮明特色的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)效果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)法律援助便民服務(wù)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才培養(yǎng)，改變我市涉外法律服務(wù)人才匱乏的現(xiàn)狀。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，開展“法律服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)體系。引入社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善法律服務(wù)失信監(jiān)督懲戒機(jī)制。一要扎實(shí)開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)大培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)。要建立刑釋解教人員安置幫教數(shù)據(jù)庫，將安置幫教工作納入信息化管理渠道。建立健全落實(shí)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。培訓(xùn)不能空洞無物、徒有形式，必須要推進(jìn)引導(dǎo)司法行政干警對(duì)該機(jī)制整體工作進(jìn)行一系列思考，促進(jìn)其不斷完善。大力加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解組織形式、工作流程、運(yùn)行機(jī)制和協(xié)議書的制作。三要解決突出問題。要全面深化地方、行業(yè)、基層依法治理工作。一要加強(qiáng)源頭治理。要深刻認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”必須轉(zhuǎn)變觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”是黨委政府的共同責(zé)任。抓住了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就抓住了當(dāng)前司法行政工作的根本，找準(zhǔn)了司法行政事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，對(duì)于解決長(zhǎng)期困擾司法行政工作發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，推動(dòng)司法行政事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，提供了重大的歷史機(jī)遇。堅(jiān)持把深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”與保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)工作，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合起來，推動(dòng)司法行政工作全面發(fā)展進(jìn)步。要發(fā)揮司法行政在排查、疏導(dǎo)、化淤、防范矛盾糾紛中的獨(dú)特功能，上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、服務(wù)和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開展專項(xiàng)法制宣傳。把輕傷害、交通肇事等多發(fā)性犯罪案件和部分過失犯罪案件作為“檢調(diào)對(duì)接”的突破點(diǎn)；建立完善人民調(diào)解與公安派出所接處警的銜接互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解無縫對(duì)接；針對(duì)醫(yī)患糾紛多發(fā)問題，要建立第三方參與的調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法，將司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛數(shù)量作為辦案數(shù)單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。各縣（區(qū)）司法行政部門要分級(jí)分類加大培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)中增加預(yù)防和化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“大調(diào)解”工作體系建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與配合，保證矯正對(duì)象及時(shí)、順利進(jìn)入社區(qū)，防止脫管失控。三要認(rèn)真做好安置幫教工作。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)要以鐵的決心維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。要樹立行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，降低管理成本，提高管理效率，提升管理水平。（二）全力促進(jìn)加快發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、樞紐建設(shè)。進(jìn)一步開拓創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力加強(qiáng)涉外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)工作，幫助企業(yè)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門支持，將法律援助納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷提升法律援助物質(zhì)保障能力。加強(qiáng)司法行政工作專業(yè)化建設(shè)。一要大力加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障工作。在司法所硬件設(shè)施建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上，推進(jìn)司法所機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、所務(wù)管理制度化、業(yè)務(wù)工作效能化建設(shè)，全面提升司法所工作水平。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。探索推行差額選拔干部制度，做到好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。學(xué)習(xí)材料:《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(人民出版社)；《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議輔導(dǎo)讀本》（人民出版社）；《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明》（溫家寶：《人民日?qǐng)?bào)》XX年10月20日）。要根據(jù)確定的學(xué)習(xí)專題和內(nèi)容，結(jié)合各自的實(shí)際，制訂具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)要求，落實(shí)學(xué)習(xí)教材