【正文】 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)中關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)明確提出力爭(zhēng)到 2021 年礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高 5 個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到 60以上再生銅鋁鉛占產(chǎn)量的比重分別達(dá)到 352530主要再生資源回收利用量提高 65以上工業(yè)固體廢物堆存和處置量控制在 45 億噸左右城市生活垃圾增長(zhǎng)率控制在5 左右 ⑶ 由于優(yōu)質(zhì)金屬礦產(chǎn)資源的日益短缺金屬?gòu)U料的綜合利用是全球冶煉行業(yè)越來(lái)越重視的課題西方國(guó)家的有色金屬再生率已達(dá) 55 以上我國(guó)有色金屬再生率不到 30 可見(jiàn)發(fā)展空間很大 ⑷ 有較低的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)具有一定數(shù)量外出回鄉(xiāng)的熟練工人有較好的人力資源優(yōu)勢(shì) 112 項(xiàng)目的目的必要性和社會(huì)意義 ⑴ 該項(xiàng)目是為充分發(fā)揮市人力資源和其他各方面的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)和做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)盡快調(diào)整和完善縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而提出的項(xiàng)目 ⑵ 該再生陰極銅項(xiàng)目是非常必要的 一是我國(guó)銅資源形勢(shì)嚴(yán)峻由于我國(guó)銅資源條件的限制使我國(guó)銅礦山的發(fā)展受到到嚴(yán)重制約一批銅礦山因開(kāi)采不經(jīng)濟(jì)或資源枯竭而關(guān)閉導(dǎo)致我國(guó)銅工業(yè)發(fā)展所需原料供應(yīng)不足據(jù)統(tǒng)計(jì) 2021 年我國(guó)銅精礦粗銅和精銅的產(chǎn)量比為 1195260按 2021 年產(chǎn)能計(jì)算三者的比例為 11134 因此我國(guó)銅資源條件限制了我國(guó)銅工業(yè)的發(fā)展并使得我國(guó)要長(zhǎng)期面對(duì)銅原料對(duì)進(jìn)口的依賴 我國(guó)銅供需矛盾突出銅原料供應(yīng)缺口繼續(xù)擴(kuò)大到 2021 年底我國(guó)已形成采選冶生產(chǎn)能力分別為 499 萬(wàn)噸年金屬量下同 549 萬(wàn)噸年和 1694 萬(wàn)噸年銅礦山采選能力僅為銅冶煉能力的 475 礦山生產(chǎn) 遠(yuǎn)不能滿足冶煉生產(chǎn)的需要銅產(chǎn)量的一半以上需進(jìn)口原料 我國(guó)目前正在生產(chǎn)的銅礦山大多是建國(guó)初期建成的經(jīng)過(guò) 50 年的開(kāi)采資源大幅減少有的已近枯竭在全國(guó) 36個(gè)骨干銅礦山中將近 22個(gè)面臨資源枯竭而關(guān)閉的局面約消失 35 萬(wàn)噸銅金屬產(chǎn)能加上我國(guó)銅冶煉能力的不斷擴(kuò)張精銅礦產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢使國(guó)內(nèi)銅原料的供應(yīng)每年銅產(chǎn)品的進(jìn)口額占有色金屬產(chǎn)品進(jìn)口總額的 50以上 2021 年進(jìn)口銅原料實(shí)物量 225 萬(wàn)噸同比增長(zhǎng) 243 按 30 品位折合銅金屬量676 萬(wàn)噸進(jìn)口量已超過(guò)我國(guó)銅精礦產(chǎn)量 587 金屬量萬(wàn)噸的 15 進(jìn)口廢雜銅 3335 萬(wàn)噸幾乎是國(guó)內(nèi)廢雜銅用量的一倍 以上 二是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要引進(jìn)外資承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)其發(fā)展后勁的重要手段之一也是一條快捷之路 三是隨著地方社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展農(nóng)村人口紛紛進(jìn)城需要解決勞動(dòng)力出路等問(wèn)題 四是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的橫峰現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐必需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求因此本項(xiàng)目的建設(shè)是非常有必要的將拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展 ⑶ 該再生陰極銅項(xiàng)目的建成對(duì)促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步招商引資具有非常重要的意義 12 建設(shè)條件 121 選址 原材料及 產(chǎn)品交通運(yùn)輸便捷當(dāng)?shù)卣o予相應(yīng)的政策支持且具有發(fā)展空間擬在縣工業(yè)基地征地約 800 畝 122 總投資與資金來(lái)源固定資產(chǎn)投資一期 44455 萬(wàn)元二期 39755 萬(wàn)元流動(dòng)資產(chǎn)一期 43395萬(wàn)元二期 43395萬(wàn)元總投資一期 87850萬(wàn)元二期 83150萬(wàn)元資金公司自籌 121000 萬(wàn)元商請(qǐng)銀行貸款 50000 萬(wàn)元 123 原輔材料 本項(xiàng)目主要原材料的來(lái)源為當(dāng)?shù)丶爸苓吀魇〉貐^(qū)收購(gòu)的廢雜銅含銅廢料和含貴金屬?gòu)U物 13 產(chǎn)品方案規(guī)模 主產(chǎn)品為再生陰極銅每期規(guī)模為 10 萬(wàn)噸年 14 項(xiàng)目建設(shè)周期及組成 項(xiàng)目分二期建設(shè) 2021 年前完成一期工程 2021 年前完成二期工程項(xiàng)目占地533600平方米總建筑面積約 20萬(wàn)平方米由辦公樓綜合樓食堂環(huán)保爐廠房陽(yáng)極爐廠房電解廠房?jī)粢簭S房污水處理廠房原料庫(kù)綜合倉(cāng)庫(kù)配料房收塵房風(fēng)機(jī)房鍋爐房重油庫(kù)循環(huán)水泵房等堆場(chǎng)道路組成 2 市場(chǎng)分析 21 國(guó)內(nèi)外再生銅的消費(fèi)和分布情況 許多國(guó)家對(duì)銅的需求在很程度上要依靠再生銅來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需要例如美國(guó)的銅消費(fèi)量居世界首位在 1976 到 1996 年的 20 年間由廢銅再生提供的銅占每年銅消費(fèi)量的比例在 44 至 547 在歐洲銅礦資源缺乏除大量進(jìn)口銅精礦外還要依賴廢銅作重要補(bǔ)充據(jù)統(tǒng)計(jì) 1997 年再生銅占總原料的 426 其中廢銅直接利用的為 224經(jīng)再次精煉的為 202 我國(guó)既是銅資源較貧乏的國(guó)家又是世界上第二大銅消費(fèi)國(guó)而解決資源缺乏和消費(fèi)急增矛盾的方法則是大量進(jìn)口銅原料 90 年代以后我國(guó)廢雜銅進(jìn)口量迅猛增加我國(guó)近兩年廢雜銅用匯額達(dá) 225億美元為同期進(jìn)口銅精礦用匯額的 132倍我國(guó)是世界上最大的廢雜銅進(jìn)口國(guó)之一主要來(lái)源地是工業(yè)發(fā)達(dá)和環(huán)保要求嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)其中從美國(guó)和日本進(jìn)口量比例分別為 38和 25此外估算我國(guó)每年尚有15萬(wàn)噸的自產(chǎn)廢雜銅我國(guó)煉銅行業(yè)礦銅原料與廢銅原料之比為 2691廢雜銅在銅原料中比例己 達(dá) 27 22 國(guó)內(nèi)外廢雜銅利用情況 廢銅的產(chǎn)生量與再生利用同一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化程度和銅消費(fèi)水平密切相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)間早程度高年人均銅消費(fèi)量達(dá)到 1020 公斤因而產(chǎn)生大量的廢銅不僅滿足自身的需要還在部分廢雜銅由于人力成本等方面問(wèn)題而出口轉(zhuǎn)移動(dòng)發(fā)展中國(guó)家再加工和消費(fèi)美國(guó)的銅消費(fèi)量居世界前列在 19171987 年的 60 年間美國(guó)廢雜銅的回收率平均占消費(fèi)量的 35而在 19761998年的 22年間由廢銅再生提供的銅占每年銅消費(fèi)量的比例則是提高到 44556 歐洲由于銅礦資源缺乏廢銅就在為重要補(bǔ)充據(jù)統(tǒng)計(jì) 1997 年再生銅 占總原料的 426 其中廢銅直接利用的為224經(jīng)再次精煉的為 202據(jù)有關(guān)資料在 19531993年間西方發(fā)達(dá)國(guó)家所消費(fèi)的精銅有 40 是通過(guò)再生廢雜銅獲得的 19941998 期間世界廢雜銅每年的回收總量平均約為 500 萬(wàn)噸左右直接利用的為每年 345 萬(wàn)噸左右點(diǎn)到 69 左右據(jù)統(tǒng)計(jì) 2021年全球再生精銅產(chǎn)量為 1976萬(wàn)噸約占全球精銅總產(chǎn)量的 125而 2021年全球廢雜銅回收利用的總量估計(jì)為 637萬(wàn)噸左右已經(jīng)占到當(dāng)年全球銅表觀消費(fèi)總量的 386 目前中國(guó)的再生銅產(chǎn)量占銅總產(chǎn)量的只有 23 遠(yuǎn)低于世界平均水平而且我國(guó)又是銅資源比較匱乏的 國(guó)家國(guó)此充分高效的利用國(guó)內(nèi)外廢銅資源是解決我國(guó)銅資源緊缺乏矛盾的最佳途徑也是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的重要保障 2021 年中國(guó)回收利用廢雜銅 116萬(wàn)噸占銅消費(fèi)量的 28比上年增長(zhǎng)率 14這個(gè)數(shù)字還不包括銅加工和銅制品生產(chǎn)廠直接回收利用的邊角余料和殘次品約 100 萬(wàn)噸去年中國(guó)銅原料及產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量廢銅進(jìn)口量增長(zhǎng)率最快增幅達(dá) 25 銅精礦進(jìn)口量增幅僅為8 電解銅進(jìn)口量則下降 12 中國(guó)銅消費(fèi)量位居世界第一但國(guó)內(nèi)銅礦資源緊缺 2021 年中國(guó)銅礦產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸較上年增長(zhǎng)率 7但同年冶煉產(chǎn)量增長(zhǎng)了 12銅礦產(chǎn)量與精銅生產(chǎn)需求之間的差距從 2021 年到 123 萬(wàn)噸擴(kuò)大到了 145 萬(wàn)噸銅礦產(chǎn)量與銅冶煉產(chǎn)量這間的差距不斷擴(kuò)大促使廢銅利用量的增加其中國(guó)有大型企業(yè)的利用量增加較快據(jù)悉中國(guó)最大的國(guó)有銅生產(chǎn)企業(yè)銅業(yè)集團(tuán)公司采用國(guó)際先進(jìn)的傾動(dòng)精煉爐年處理廢銅超過(guò) 10 萬(wàn)噸云南銅業(yè)公司銅陵有色金屬公司天津大通銅業(yè)公司等大型企業(yè)利用廢銅數(shù)量也都大幅度增加大型銅冶煉企業(yè)積極投入再生銅產(chǎn)業(yè)提高了廢銅再生利用水平增加了廢銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度 據(jù)估算全部廢銅經(jīng)再加工后有大約 13 以精銅的形式返回市場(chǎng)即經(jīng)過(guò)陽(yáng)極爐熔煉之后生產(chǎn)電解銅另外 23 以非精煉銅或銅合金的形式重新直接使用生產(chǎn)銅材或 銅合金產(chǎn)品 有色金屬是構(gòu)成現(xiàn)代物質(zhì)文明的重要基礎(chǔ)材料在整個(gè)有色金屬產(chǎn)品中約有2530 來(lái)自于廢料的再生利用我國(guó)再生金屬工業(yè)是以國(guó)外資源利用與國(guó)內(nèi)資源回收兩部分共同組成的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的《再生資源回收利用十五規(guī)劃》為國(guó)內(nèi)再生資源行業(yè)的發(fā)展確立了發(fā)展方向 近年來(lái)我國(guó)廢舊物資回收加工業(yè)基本擯棄了以往那種收進(jìn)來(lái)賣出去的簡(jiǎn)單的廢舊物資搬家式和粗放式的回收經(jīng)營(yíng)模式初步形成了清洗破碎剪切除雜除油分選預(yù)處理加工模式從事再生資源回收利用的科研單位和大型企業(yè)不斷研究和開(kāi)發(fā)出廢舊物資高值利用的新技術(shù)新工藝和新設(shè)備這些新技術(shù)在一定的 范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益某些品種的有色金屬特別是稀有金屬貴金屬的廢觸媒廢渣中回收有價(jià)成分的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平 發(fā)達(dá)國(guó)家己意識(shí)到廢舊金屬作為戰(zhàn)略資源的重要性開(kāi)始制定法規(guī)限制廢舊金屬的出口歐盟在 2021 年 7 月 1 日出臺(tái)限制舊金屬出口的法律美國(guó)也正在就此事進(jìn)行研究和討論 3 場(chǎng)地選擇及建設(shè)條件 31 場(chǎng)址選擇 該項(xiàng)目生產(chǎn)應(yīng)保證水電的供應(yīng)特別是電力的供應(yīng)由于在上海深圳江蘇等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)在用電高峰有盛夏和嚴(yán)冬用電得不到保障加之經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)成本較高等諸多因素最終本項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)址選擇 在交通便利區(qū)內(nèi)鐵路有浙贛線公路有 320國(guó)道梨溫高速公路從區(qū)內(nèi)通過(guò)到達(dá)南昌上海分別只有 235個(gè)小時(shí)路程 縣石獅鄉(xiāng)工業(yè)基地是市政府重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的工業(yè)基地之一交通條件優(yōu)越基地內(nèi)自來(lái)水直通每個(gè)廠區(qū) 35KV 高壓輸變電設(shè)施在工業(yè)基地內(nèi)部駁接確保工業(yè)基地內(nèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定用電 所以在縣石獅鄉(xiāng)工業(yè)基地建設(shè)該項(xiàng)目是非常理想的地點(diǎn)由于是在現(xiàn)有的工業(yè)基地進(jìn)行建設(shè)投資方看重的是市良好的投資環(huán)境優(yōu)越的交通條件地方政府重視條件以及縣石獅鄉(xiāng)工業(yè)基地的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)力度沒(méi)有與其他廠址進(jìn)行比選 32 項(xiàng)目區(qū)概況 代管德興市面積 22791 平方公里人口 660 萬(wàn)地理位置在北緯 27176。34′東經(jīng) 11617