旅行社改制政策引導(dǎo)必要性的初步探討與旅行社有限公司績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案匯編(更新版)
【正文】 及到產(chǎn)權(quán)問題，有人，旅行社私有化的模式是好趨勢(shì)，有百利而無一害，上，這矯枉過正的片面看法，國有、私有抑或內(nèi)資、外資都關(guān)鍵，的原則一條，要真正使旅行社企業(yè)的經(jīng)營者對(duì)投資人，使旅行社企業(yè)能夠真正面對(duì)市場(chǎng)。情況下，經(jīng)理人員通常對(duì)國有旅行社的責(zé)任僅限于指標(biāo)利潤，其余的市場(chǎng)份額則大多會(huì)自然地轉(zhuǎn)入的私營旅行社來運(yùn)作，其是借用現(xiàn)在的大旅行社的市場(chǎng)資源，漸漸把的小旅行社吃飽做大，逐漸趕超大旅行社，并對(duì)國有大旅行社的反購并。旅行社企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也需要政策的。市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生的，對(duì)我國旅行社的成熟是件好事。3．旅行社改制有給外資非準(zhǔn)入市場(chǎng)機(jī)會(huì)在我國加入wto的承諾中，對(duì)外方我國旅游業(yè)領(lǐng)域有限制，除出境游市場(chǎng)和導(dǎo)游職業(yè)完全不開放以外，在旅行社業(yè)、飯店業(yè)外方資本的注入也有上的限定。2．旅行社改制有對(duì)出境游經(jīng)營權(quán)的準(zhǔn)入管理我國出境游市場(chǎng)一直是有計(jì)劃發(fā)展，即開放出國旅游目的地、對(duì)有出國游經(jīng)營權(quán)的旅行社限制《名單表》制度，來對(duì)出國游總體規(guī)模年度調(diào)控的。1．旅行社改制對(duì)旅行社經(jīng)營權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入的權(quán)威性我國的旅行社行業(yè)一直市場(chǎng)準(zhǔn)入，即行政許可的對(duì)行業(yè)經(jīng)營權(quán)限制，目的是對(duì)旅行社企業(yè)的控制，從而對(duì)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模的調(diào)控和旅游業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管。一是國內(nèi)產(chǎn)生了更多的投資需求，了投資的趨勢(shì)；另一是我國加人wto后，旅行社企業(yè)面臨國際資本的，有在時(shí)期、程度產(chǎn)生旅行社外資化的趨勢(shì)。設(shè)定許可的做法，在旅行社經(jīng)營權(quán)許可的操作過程中，對(duì)投資人資格資質(zhì)的考核是最主要的指標(biāo)。在wto對(duì)外談判過程中，出境旅游不對(duì)外資開放一直一項(xiàng)原則下來，并寫入我國wto承諾表中。上述推論，對(duì)旅行社企業(yè)改制不加，不予關(guān)注，也就很少注意信息，暗度陳倉的也較難覺察，這上是給外方非準(zhǔn)入市場(chǎng)了可乘之機(jī)。迫切需求主要來自幾個(gè)：旅行社企業(yè)生存的需要。在旅行社的改制過程中，新的多元的投資主體，涉及到國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化問題，會(huì)涉及到對(duì)國有投資的評(píng)估、股本的、新投資主體間股份比例的劃分等多項(xiàng)內(nèi)容。四、對(duì)旅行社企業(yè)改制政策是我國旅游業(yè)發(fā)展的必要舉措從有利于我國旅游業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景（維持現(xiàn)在發(fā)展速度，到2020年大目的地國、大客源地國，或以更度成績(jī)）來說，對(duì)微觀上的各子行業(yè)發(fā)展、企業(yè)改造、市場(chǎng)模式等的都至關(guān)。再者，旅行社企業(yè)在旅游企業(yè)集團(tuán)中應(yīng)占怎樣的地位、怎樣的作用，也應(yīng)，使我國旅行社企業(yè)在旅游企業(yè)集團(tuán)化的進(jìn)程中方向，速度，并不走彎路。形成一股“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的良好風(fēng)氣，激發(fā)起員工良好的工作動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)造優(yōu)秀績(jī)效，使員工愿意在本企業(yè)努力工作。如第二年半年考核未完成**萬元毛利任務(wù)的，從考核之日開始拿普通員工的基本工資。如因計(jì)調(diào)操作失誤給旅行社造成了經(jīng)濟(jì)損失，損失費(fèi)由計(jì)調(diào)全部承擔(dān)。
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