【正文】 提高依法行政水平和工作效率。㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作。四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管。上半年共檢近****批次，其中食品檢驗達(dá)***家近***批次。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計量器具的強檢、執(zhí)法工作，注重計量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。積極配合開展對無證無標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。二是按“州政辦明傳[xx]67號文件精神，組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報告，受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)企業(yè)***家、超市**個、經(jīng)銷網(wǎng)點***個，立案查處**起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品貨值金額達(dá)***萬元，搗毀制假售假窩點*個。(三)加大對舉報投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財產(chǎn)安全，而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識。在抓工作進(jìn)度的同時，州局實行了檢查通報制度，對工作完成好的進(jìn)行表揚，對工作滯后、起色不好的予以通報指出。每月編發(fā)《會議紀(jì)要》，共編輯*期，解決工作上的問題**個。七、加強學(xué)習(xí)，增強綜合素質(zhì)。要將綜合管理與行政執(zhí)法相互融合形成合力，把綜合管理工作，做到既有聲勢，又有效果。發(fā)揮管理工作的優(yōu)勢，加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)。通過信息化建設(shè)，提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)決策水平，推進(jìn)依法行政以及政務(wù)公開，強化科學(xué)監(jiān)管能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真謀劃質(zhì)監(jiān)新門戶網(wǎng)站。同時，加強對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和相關(guān)人員的監(jiān)督管理，組織人員對各部門使用計算機及網(wǎng)絡(luò)的情況進(jìn)行定期、不定期的檢查，要求大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理和保密的各項規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全。各單位要重視培養(yǎng)信息化工作人員，努力造就一支“精技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、善管理”的信息化復(fù)合型人才。我局成立了承德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，負(fù)責(zé)加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是9000認(rèn)證與oa平臺共同持續(xù)化。四是建設(shè)上線了協(xié)同辦公平臺。市局對承德質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站進(jìn)行了多次改版升級，欄目數(shù)量、信息刷新率、圖片數(shù)量、視頻等均有較大增長，并根據(jù)作風(fēng)建設(shè)年、質(zhì)量安全年、活動要求隨時進(jìn)行改版調(diào)整。堅持教育和行政處罰相結(jié)合的原則，實行寬嚴(yán)相濟的行政處罰制度，防止行政執(zhí)法權(quán)力的濫用。認(rèn)真落實監(jiān)察、檢驗、基層政府特別是設(shè)備使用單位的安全責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，健全認(rèn)證認(rèn)可工作體系和監(jiān)督機制，深化認(rèn)證執(zhí)法，擴大強制認(rèn)證產(chǎn)品執(zhí)法檢查面，規(guī)范認(rèn)證市場，強化公正檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。深入貫徹《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》和《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》，鞏固和發(fā)展專項整治成果。目前系統(tǒng)信息化建設(shè)已初具規(guī)模，今年將進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)全市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并把應(yīng)用作為今年工作重點，實行質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息資源共享。加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，尤其是要加強縣級基層分局領(lǐng)導(dǎo)的輪崗和鍛煉培養(yǎng)。這對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)各級各部門各單位要進(jìn)一步提高對加快民營經(jīng)濟發(fā)展重要意義的認(rèn)識，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。新工業(yè)集中發(fā)展區(qū)有其獨特的運行和發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)聚集，可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、計量器具、檢測設(shè)備、原材料、管理方法等資源的共享；企業(yè)規(guī)模大，經(jīng)營理念新，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營場地相對集中，有利于集中統(tǒng)一服務(wù)和監(jiān)督；部分產(chǎn)品的科技含量和精密程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)現(xiàn)有檢測能力范圍，有利于促進(jìn)我們進(jìn)一步提高檢測能力和水平。我們必須高度重視存在的困難和問題，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法，求真務(wù)實的作風(fēng)，逐步加以解決。一年來我們所做的這些工作和取得成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)近xx名干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮斗拼搏、辛勤工作的結(jié)果。兩個文明建設(shè)工作。通過整頓，全系統(tǒng)干部職工的思想狀況、工作作風(fēng)、精神面貌均有進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。規(guī)范化服務(wù)型政府工作。分局應(yīng)訴行政訴訟案7件，勝訴7件。實施了“食品放心工程”和食品專項整治，全年共出動執(zhí)法人員21153人次，搗毀制假售假窩點123個，查處制售假違法案件2397件，其中大要案570件，查辦率達(dá)100%。組織人員對1200多個易燃易爆、有毒有害場所和設(shè)備進(jìn)行了專項整治，在重大節(jié)假日前后，對旅游景點等人口集中場所的特種設(shè)備進(jìn)行了安全大檢查，檢查鍋爐1350臺，壓力容器2130臺，電梯2145臺，發(fā)出各種整改通知書1500多份，重點整改安全隱患500多條，取締“土鍋爐”“土容器”近300臺。采取了宣傳、培訓(xùn)、調(diào)查摸底、分類指導(dǎo)、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、執(zhí)法檢查等多種措施促進(jìn)強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施，全市260家企業(yè)取得3c認(rèn)證證書750張，已取證和提出認(rèn)證申請的企業(yè)達(dá)90%以上。計量監(jiān)督工作。對建材、化工、機械等行業(yè)的58家企業(yè)的110項產(chǎn)品進(jìn)行了采標(biāo)確認(rèn)；新申報了3個國家級、9個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，龍泉驛區(qū)的“水蜜桃、枇杷、梨”國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過驗收，成為我市第一家國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。加強了生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對白酒、危險化學(xué)品等10多種產(chǎn)品的250家企業(yè)生產(chǎn)許可證進(jìn)行了復(fù)查、換證，完成了年收入100萬元以上企業(yè)的質(zhì)量檔案建立工作。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)和工作思路xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、省第八次黨代會、市第十次黨代會精神，努力實踐“xxxx”，奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，狠抓了隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層建設(shè)，深入開展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓及組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門作風(fēng)整頓，大力推進(jìn)了依法行政和政務(wù)公開，促進(jìn)和帶動了各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)近年來的工作實踐，針對質(zhì)過程中容易出現(xiàn)不廉潔行為的環(huán)節(jié)和事項，制定了《全體干部職工廉潔自律五項承諾》，經(jīng)全體干部職工討論通過，以正式文件印發(fā)全局干部職工，同時向社會公開，接受社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。一是采取了請進(jìn)來走出去相結(jié)合的教育方式，先后邀請了州局領(lǐng)導(dǎo)、市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志來我局進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)講座，組織全體黨員干部參觀了愛國主義教育基地鄭培民紀(jì)念館，深入開展了整風(fēng)活動。二是認(rèn)真開展黨組織活動。為抓好組織建設(shè)，我們進(jìn)一步建立健全了支部組織生活會、民主生活會、政治學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和民主評議黨員制度，并制定了有力措施保證落實。 提高黨員素質(zhì)強學(xué)化習(xí)引導(dǎo)，提高了黨員思想政治素質(zhì)。一是實行廉政承諾制度，將個人的廉政行為置于全員、全社會的監(jiān)督之下。責(zé)任書簽訂之后，由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，年終集體評議，量化打分，作為股室目標(biāo)考核和個人年度考核的重要依據(jù)。表彰了質(zhì)量管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)企業(yè)，獲得了良好的社會反響。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在全國率先實施了《車輛修理更換退貨責(zé)任規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，會同市旅游局共同制定了《農(nóng)家樂及類似場所開業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂及類似場所等級劃分及評定》地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。認(rèn)證評審工作。全年未發(fā)生特種設(shè)備的傷亡事故，全面實現(xiàn)了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。對假冒偽劣的重點區(qū)域、市場，開展了農(nóng)資、地條鋼、加油站等17次專項整治工作。結(jié)合換發(fā)新的行政執(zhí)法證件，組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的資格考試，770人取得了行政執(zhí)法的資格，辦理行政復(fù)議案件3件，維持3件，當(dāng)事人撤回申請1件，省局受理當(dāng)事人對我局行政處罰不服的行政復(fù)議1件，審理后維持。成立了技術(shù)機構(gòu)改革小組，以提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟的技術(shù)支撐和保障能力為目標(biāo)，按照國家質(zhì)檢總局技術(shù)機構(gòu)的指導(dǎo)意見，結(jié)合我市實際，提出了技術(shù)機構(gòu)改革基本思路。各單位結(jié)合實際，層層進(jìn)行動員，認(rèn)真進(jìn)行整頓。受理群眾舉報26件，比去年增加3件，辦結(jié)25件；通報批評了5個有違規(guī)行為的單位，對負(fù)有直接責(zé)任的3人誡勉談話，對反映失實的20件予以了澄清。xx年，全市系統(tǒng)的老干部工作、工會工作、團(tuán)的工作、對口扶貧工作、檔案工作等均取得了一定成績，多項工作得到上級部門的肯定和表彰。五是規(guī)范化工作亟待加強，仍存在制度不夠健全，執(zhí)行制度不剛性，隨意性大，職責(zé)不明確，職能交叉、推諉扯皮等現(xiàn)象。我們一定要抓住機遇，認(rèn)真做好新工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)特點、科技含量、發(fā)展趨勢等方面的調(diào)查分析工作，有針對性地認(rèn)真研究措施，制定技術(shù)保障和服務(wù)方案，確保新工業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、認(rèn)證等基礎(chǔ)工作起點高、覆蓋全，對產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障有力。市委專門召開了民營經(jīng)濟發(fā)展工作會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，市場競爭的主體已轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本的競爭，只有充分發(fā)揮人才和科技的作用，才能為經(jīng)濟的高速發(fā)展提供強有力的智力支撐。在公務(wù)員隊伍建設(shè)方面，積極爭取本系統(tǒng)內(nèi)補錄公務(wù)員工作，同時也要加大向社會公選力度，選拔理論實踐兼?zhèn)湫腿瞬?，以解決部分分局公務(wù)員隊伍嚴(yán)重缺編的實際問題。圍繞規(guī)范化服務(wù)政府建設(shè)，在信息化運用方面實現(xiàn)突破。積極推進(jìn)我市定量包裝生產(chǎn)企業(yè)“c”標(biāo)志申報評審的服務(wù)工作。 加強認(rèn)證認(rèn)可工作，為推動質(zhì)量水平提高服務(wù)。要在全市建立起橫到邊，縱到底的特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，實行動態(tài)管理，做到警鐘長鳴，監(jiān)察到位，萬無一失。組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》，做到所有行政人員都能準(zhǔn)確把握《行政許可法》，自覺按法律辦事，提高依法行政水平；按照《行政許可法》的原則，做好五項清理(行政許可項目、依據(jù)、主體、程序、收費)工作，做好行政許可辦理數(shù)量和收費情況的統(tǒng)計，嚴(yán)格實行收支兩條線；建立健全實施行政許可相關(guān)的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)制度、對被許可人的監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度、重大許可決定備案制度；全面建立行政執(zhí)法責(zé)任制、重大執(zhí)法事項請示報告、完善內(nèi)部監(jiān)督制約、行政執(zhí)法事項通報和考評等工作制度，利用專項執(zhí)法大檢查的手段，加強對重批輕管、只批不管現(xiàn)象的監(jiān)督。二是承德市局門戶網(wǎng)站建設(shè)。召開的省市縣三級和市縣二級視頻會議等近70次，減少了各單位參加會議的路途時間，提高了工作效率，而且節(jié)約了大量會議成本。擬聘請相關(guān)專業(yè)公司的技術(shù)人員，把iso中的要求和標(biāo)準(zhǔn)一項一項地落實成oa系統(tǒng)的工作流，把日常管理的各項要求一項一項地進(jìn)行數(shù)字化和直觀化。信息化項目不僅是一個技術(shù)問題，更是一個管理問題。市局辦公室網(wǎng)絡(luò)中心配專職人，各縣局也要有信息化工作專管人員。在網(wǎng)絡(luò)安全管理中要采用防病毒、防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、容災(zāi)備份等措施，按《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)管理辦法》對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保護(hù)，為全省系統(tǒng)創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。我局要以此為契機在市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)導(dǎo)下，大力提升質(zhì)監(jiān)信息化水平，切實為數(shù)字承德做貢獻(xiàn)。承德市質(zhì)監(jiān)信息化系統(tǒng)是以應(yīng)用為主導(dǎo)，資源為核心，網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，人才為依托，政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理等為保障的綜合工作體系。二、充分發(fā)揮科室職能，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，開展計量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等管理工作。四、繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)扶持工作，加強管理，強化監(jiān)督。要以全局利益為出發(fā)點，增強大局意識，合理利用資源。每月月初召開局務(wù)會議，通報上月各項工作完成情況，部署下月各項工作任務(wù)，研究新情況，解決新問題。州局在論功行賞、獎罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵狠抓工作。(一)強化定期監(jiān)督抽查。三是建材專項打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等**批次，合格**批次，不合格**批次，合格率達(dá)**%。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治，成效明顯。一是積極主動與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評審工作的請示》專題文件。啟動了雙塘水泥廠等**多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀，我們采取三條長效措施加強對食品的監(jiān)管，以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗力度，既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量，又能“對癥下藥”，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是開展場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面，確保該類設(shè)備的安全運行。梳理部門行政執(zhí)法依據(jù)，并編印成冊。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財務(wù)管理。二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，從部門職能出發(fā)，從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步挖掘潛力，著手研究實施幾件讓政府關(guān)注、老百姓得實惠，又能樹部門形象的事情。加強教育、嚴(yán)肅紀(jì)律，塑造了一支作風(fēng)過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍堅持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，正面教育和反面警示教育相結(jié)合，切實提高干部職工素質(zhì)。強化措施，注重落實，行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效行風(fēng)建設(shè)如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)各項工作。（二）、以貫徹《行政許可法》為契機，強化法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政明顯進(jìn)步《行政許可法》的頒布實施，對規(guī)范行政行為提出了更高的要求。定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合考核，考核不合格者取消行政執(zhí)法資格。真心的服務(wù)，贏得了政府的贊揚、企業(yè)的信賴、群眾的擁護(hù)。三是大力開展食品市場準(zhǔn)入工作，從源頭上把住食品安全質(zhì)量關(guān)。對2家計量器具生產(chǎn)企業(yè)、1家修理企業(yè)進(jìn)行了制造（修理）計量器具考核及發(fā)證；對4家企業(yè)建立的7項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)，2家企業(yè)建立的2項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核及發(fā)證。嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察行政許可制度和全過程監(jiān)察制度，以執(zhí)法為主線，鞏固普查整治成果，實現(xiàn)了全市特種設(shè)備事故和人員傷亡事故為零的目標(biāo)，確保了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。全年共檢定計量器具16293臺件，檢驗產(chǎn)品1502個批次，檢驗氣瓶1700余個，鍋爐396臺、檢驗壓力容器304臺、壓力管道19公里、起重設(shè)備387臺、電梯69臺、廠機87臺、下發(fā)整改通知書400余份，提出整改意見3200條，登記注冊的特種設(shè)備檢驗測試率達(dá)到了100%。為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。在XX年