【正文】 蔽，一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶(hù)在自家交易。五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬(wàn)元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4．2萬(wàn)元。由周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從20**年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援），出動(dòng)消防車(chē)66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人。非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治：通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開(kāi)展水上安全檢查10次，加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書(shū)，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。20**年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類(lèi)事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。五是加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員“四五”普法工作。規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和行政執(zhí)法，我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是規(guī)范行政許可行為，提高行政許可工作效率。抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)是堅(jiān)持“以人為本”，提高本質(zhì)安全度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，作出了全面部署。抓好事故隱患集中排查和整改，提高預(yù)防預(yù)警水平。三是基礎(chǔ)工作比較薄弱，安全生產(chǎn)事故隱患排查還不徹底，難以做到心中有數(shù)。維揚(yáng)區(qū)和廣陵區(qū)為了使安全執(zhí)法工作關(guān)口前移，建立了新投產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作談話制度。我們還通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和發(fā)放生產(chǎn)許可證等方法強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)。目前，在各行業(yè)主管部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合執(zhí)法檢查已全面展開(kāi)。寶應(yīng)、江都、儀征、邗江、維揚(yáng)五個(gè)縣（市、區(qū)）已成立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，核定監(jiān)察人員編制33人，到崗23人。今年以來(lái)，我們有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、貫徹活動(dòng)，形成了學(xué)法、用法、執(zhí)法的良好氛圍。安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫工作逐步深入。與此同時(shí)，七個(gè)縣（市、區(qū)）也相應(yīng)調(diào)整了安監(jiān)局機(jī)構(gòu)，核定行政及事業(yè)編制人員共76人，已有68名同志到崗、到任。消防安全整治：開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所“生命暢通工程”活動(dòng)，明確10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目和任務(wù)分工。非煤礦山整治：在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正積極推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，力求每個(gè)企業(yè)逐步達(dá)到設(shè)備設(shè)施、規(guī)章制度、生產(chǎn)工序、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。我們還選擇市直重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、從業(yè)人員資格情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患和問(wèn)題16條，下達(dá)限期整改指令書(shū)3份。全市上半年工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是道路交通安全事故成為可控安全的難點(diǎn)，今年以來(lái)，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的49%和93%；二是火災(zāi)事故起數(shù)增加，%。在做好夏季安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。對(duì)在排查工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，將認(rèn)真組織整改；對(duì)經(jīng)評(píng)估分級(jí)確認(rèn)為較大以上的事故隱患，制定事故隱患專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)完成較大以上事故隱患整改的單位，組織審查驗(yàn)收。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)考核水平。規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。按照市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)[20*]18號(hào)）文件要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、監(jiān)督保障等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，確保安監(jiān)機(jī)關(guān)的作風(fēng)、效能等符合政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求。何東真市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問(wèn)題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無(wú)，；火災(zāi)事故1起，死亡1人。lt。其中開(kāi)展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車(chē)輛18車(chē)次。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買(mǎi)、庫(kù)存及每日使用的情況。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合市的實(shí)際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》（北安委辦字[20**]24號(hào)）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要精神。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。