【正文】 工業(yè)企業(yè)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大各級財(cái)政資金對項(xiàng)目前期工作的投入力度，及時(shí)篩選一些能夠快速形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和地方“財(cái)源”的后備項(xiàng)目，加緊開展項(xiàng)目前期工作。爭取 年新增4500億元投資的項(xiàng)目工作，必須在本月底前完成可研報(bào)告的編制等前期工作；爭取年新增4500億元投資項(xiàng)目的工作，必須在 年5月前完成可研報(bào)告的編制等前期工作。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查系統(tǒng)作為市政府主要綜合經(jīng)濟(jì)部門，必須盯緊全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)謀劃、開展今年的工作。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。呼和浩特的發(fā)展啟示我們，危機(jī)中往往孕育著新一輪發(fā)展的機(jī)遇，誰能危中求機(jī)，誰就能在新一輪發(fā)展中勝出。從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣來看，去年盤縣沖到全省第二名的位次，仁懷市由于酒產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長也較快，我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)面臨“保位”的壓力。此外，當(dāng)前國際貿(mào)易壁壘摩擦，匯率調(diào)整影響加深，國際收支順差加大，國家的外匯儲備持續(xù)上升，可以說國際金融市場的潛在風(fēng)險(xiǎn)增大，對國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)也日益明顯。年前，溫家寶總理在浙江、上海等地考察時(shí)說，面對當(dāng)前的國際金融危機(jī)要“想三天”：回顧昨天，要看到改革開放30年取得的成績以增強(qiáng)信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為今后借鑒；抓住今天，要勇敢面對當(dāng)前的困難，千方百計(jì)去克服；面向明天，不僅要度過眼前的危機(jī)，還要謀劃企業(yè)未來的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線也傳來好消息，在今年全國統(tǒng)計(jì)工作會議上，市統(tǒng)計(jì)局被國家人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計(jì)局授予“全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號，這是全市統(tǒng)計(jì)、調(diào)查戰(zhàn)線職工共同努力獲得的最高榮譽(yù)。三是“兩大成果”。從全市的角度，我認(rèn)為有四個(gè)方面的成績十分突出：一是“兩個(gè)增量超百億”。深化銀企合作，積極向金融機(jī)構(gòu)推介服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以期獲得金融部門對服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的鼎力支持；組織服務(wù)業(yè)積極參與區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資試點(diǎn)工作，融通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金；鼓勵(lì)金融部門把服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為信貸支持的重點(diǎn)之一，落實(shí)貸款優(yōu)惠政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支撐。千方百計(jì)加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年一季度，%，高出今年全市固定資產(chǎn)投資平均增速1個(gè)百分點(diǎn)。二是突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。年初，已有2個(gè)項(xiàng)目落地開工建設(shè)，其他項(xiàng)目正在推進(jìn)落實(shí)中。二是“兩個(gè)前低后高”。前年底，市委 屆 次全會通過《關(guān)于加快生態(tài)文明城市的決定》，成為新時(shí)期全市人民的行動(dòng)綱領(lǐng)。綜合各方面對形勢的分析，大家對這場國際金融危機(jī)的形成機(jī)制、何時(shí)見底、影響程度等等都是仁者見仁、智者見智，眾說紛紜。但綜合全市情況分析，今年我市面對的不確定因素很多，既有政治的、經(jīng)濟(jì)的，也可能有自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)的，政府危機(jī)管理中所需應(yīng)對的情況基本都齊了。近來中央雖然頻繁出臺各種刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策，但我們的股市、房市、金市等都極不穩(wěn)定，市場需求不旺，經(jīng)濟(jì)沒有根本好轉(zhuǎn)的跡象，體現(xiàn)了市場“信心”不足。由此可見，國際金融危機(jī)已經(jīng)向我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和不確定因素增多。三、明確工作任務(wù)形勢嚴(yán)峻，困難重重，這不是我們等待觀望的理由。農(nóng)民人均純收入增長10%。具體工作中，我們要積極爭取國家和省的更大支持，按照建成一批、開工一批、儲備一批的項(xiàng)目工作思路，確保全年固定資產(chǎn)投資增長25%以上。對年內(nèi)計(jì)劃新開工的建設(shè)項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快各項(xiàng)前期工作進(jìn)度，努力促使項(xiàng)目盡快具備建設(shè)條件，爭取得到批準(zhǔn)后立即組織開工，盡快形成工作量。切實(shí)盤活存量建設(shè)用地，對各縣（區(qū)）閑置廠房和存量土地認(rèn)真分析研究盤活方法，充分挖掘用地潛力。此外，加強(qiáng)對申請國外貸款項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭我市利用外國政府貸款有新的突破。市直相關(guān)部門特別是指標(biāo)部門，要加大對各區(qū)縣市的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，在實(shí)招上下功夫，努力營造上下聯(lián)動(dòng)、共同促進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的建強(qiáng)工作氛圍。爭取發(fā)行地方政府債券，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好有還款保證的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，開拓政府和企業(yè)信用融資渠道。首先，要認(rèn)真對照生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系，科學(xué)準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測節(jié)能降耗和治污減排、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)展情況；全面反映社會結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口流動(dòng)和就業(yè)狀況；客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展等情況。要做好有關(guān)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的核定工作，并做好經(jīng)費(fèi)保障。要加快建立中央擴(kuò)大投資情況跟蹤統(tǒng)計(jì)制度。要圍繞“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，針對民生問題出現(xiàn)的各種新情況、新問題，進(jìn)行階段性的跟蹤分析，提出對