【正文】 治既是現(xiàn)代和諧社會的基本要求，又是現(xiàn)代和諧社會的發(fā)展動(dòng)力。”具體要從四個(gè)方面提供保障：①為人大代表知情知政創(chuàng)造條件。建立三種機(jī)制，激勵(lì)代表熱情人大代表是代表活動(dòng)的主體，主體積極性的高低毫無疑問直接影響著其作用的發(fā)揮。要開好一年一次的人大會議，著力提高人大會議期間的代表工作質(zhì)量。筆者認(rèn)為，提高人大代表素質(zhì)必須通過三條渠道：一是通過學(xué)習(xí)渠道，提高政治素質(zhì)。二、如何發(fā)揮人大代表的作用人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，代表人民參與管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。在生產(chǎn)方面，發(fā)揮自己的優(yōu)勢與特長，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以自己的榜樣行動(dòng)去譜寫新時(shí)期人大代表的新篇章。人大代表要善于做這種結(jié)合工作，準(zhǔn)確反映黨的主張，表達(dá)人民的意愿。人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)同原選單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)。因此，人大代表應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)的模范，并以自己的榜樣行動(dòng)影響周圍的群眾。代表在本級人大會議閉會期間的活動(dòng)：參加本級或下級人大的代表小組的學(xué)習(xí)、調(diào)研等活動(dòng)；對本級或下級國家機(jī)關(guān)與有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察；向被視察單位提出建議、批評和意見；應(yīng)邀列席本級人大常委會和本級人大各專門委員會會議，參加執(zhí)法檢查，或參加特定問題的調(diào)查；采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或原選舉單位對代表工作和代表活動(dòng)的詢問、協(xié)助本級人民政府推行工作；對一府兩院組成人員進(jìn)行工作監(jiān)督和述職評議。因此，只有充分發(fā)揮代表的主體作用，人大及其常委會才能鞏固和發(fā)展密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢，防止和克服脫離群眾的最大危險(xiǎn)，使立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)等各項(xiàng)職權(quán)的行使更加順應(yīng)民心，廣泛集中民智，切實(shí)維護(hù)民利。人大代表要依法參與行使國家權(quán)力，充分發(fā)揮作用，使其在本職工作和代表工作中得到鍛煉，增強(qiáng)主政履職的能力，增強(qiáng)依法監(jiān)督的能力。人大代表出席人大會議，既是權(quán)利，也是義務(wù)，因此，必須保證代表出席人大會議。二是建立監(jiān)督機(jī)制。民主法治在社會主義和諧社會的六個(gè)基本特征中居于首要位置，直接決定和影響著其他特征。從這個(gè)意義上，我們可以說，社會主義民主是社會主義和諧社會的制度之源。民主法治通過協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系來促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公平正義，人們之間的誠信友愛創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。地方人大及其常委會通過依法履行各項(xiàng)工作職責(zé)，推動(dòng)當(dāng)?shù)孛裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)，加快構(gòu)建和諧社會的步伐，從而發(fā)揮著首要作用。今年區(qū)人大常委會的工作，內(nèi)容安排上堅(jiān)持以人為本，處處體現(xiàn)建設(shè)和諧花都的步伐。要切實(shí)加強(qiáng)地方立法，為構(gòu)建和諧社會提供法律保障。法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)檢查勞動(dòng)保障條例的貫徹實(shí)施情況，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會各階層和和諧發(fā)展；檢查水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例的執(zhí)行情況，努力維護(hù)人和自然的和諧；檢查宗教事務(wù)條例的執(zhí)行情況，規(guī)范宗教事務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，宗教信仰自由的和諧共存；在工作監(jiān)督方面，重點(diǎn)加大對預(yù)算審查和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，進(jìn)行預(yù)算績效監(jiān)督的探索性實(shí)踐，促進(jìn)政府科學(xué)理財(cái)和照顧社會各階層的利益；認(rèn)真聽取和審議區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)公安工作、泥石場復(fù)綠、飲用水源保護(hù)、新街河整治、“十一五”規(guī)劃的情況匯報(bào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。