【正文】 ，切實(shí)提高審批效率。去年，我們開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理工作，保留行政審批、非行政審批、公眾服務(wù)事項(xiàng)297項(xiàng)。我們要按照省里“非禁即入”的原則，將“三農(nóng)”、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域全面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，做到凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的行業(yè)、領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入，任何部門(mén)、單位不得自行設(shè)置限制條件或?qū)嵭行袠I(yè)壟斷，切實(shí)放低門(mén)檻；凡是外資能進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入，不搞內(nèi)外有別；凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)達(dá)到省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，其省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元全額兌現(xiàn)給投資企業(yè)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、大舞臺(tái)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持。要充分利用省里把我縣作為全省五個(gè)重要中等城市來(lái)建設(shè)和“三高四鐵一港口”規(guī)劃建設(shè)有利條件，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全省招商引資大出擊的良好機(jī)遇，加大對(duì)東部沿海地區(qū)的招商引資力度。抓存量，就是要大力扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施技改，使其發(fā)展壯大。三是工業(yè)園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)豐水庫(kù)、觀音灘水庫(kù)有序推進(jìn)，連接遵義和的雙電回路已經(jīng)形成，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。但我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)政策的學(xué)習(xí)不夠，沒(méi)有真正理解透徹，導(dǎo)致抓落實(shí)的力度不大，有些政策措施并未完全落到實(shí)處，有的在執(zhí)行過(guò)程中變了形、走了樣，有的甚至以各種理由拒不執(zhí)行。從貢獻(xiàn)率上看，%，比省、%，、。三是吸納勞動(dòng)就業(yè)主渠道作用日益增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體經(jīng)濟(jì)地位不斷凸顯。書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨工商聯(lián)工作會(huì)講話(huà)與書(shū)記在氣象服務(wù)大會(huì)發(fā)言匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨工商聯(lián)工作會(huì)講話(huà)當(dāng)前，我縣各項(xiàng)工作正在快速推進(jìn)，城南新區(qū)建設(shè)搞得如火如荼，高速公路、烏江航運(yùn)港口、長(zhǎng)豐水庫(kù)建設(shè)正有序推進(jìn)，城北工業(yè)園區(qū)我們用2天時(shí)間完成了近1000畝的土地征用，用2天的時(shí)間完成了場(chǎng)平工作。一、正視成績(jī)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的重要來(lái)源?？v向比，我們有發(fā)展、有進(jìn)步，但橫向比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較滯后，與全省、全區(qū)比還有較大差距：從量上看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，XX年，銷(xiāo)售收入XX萬(wàn)元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)僅16家，%；銷(xiāo)售收入上億元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)僅2家，%；，%，所占比重非常小。近年來(lái)，雖然中央、省、地、縣都出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。二是“三高四鐵一港口”項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，交通條件將得到有效改善，為我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。按照夏慶豐專(zhuān)員在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上的指示，我們要抓兩方面的工作：一是抓存量，二是抓增量。另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加大對(duì)外招商引資力度，借助外力帶動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。（三）加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快培育一批創(chuàng)新孵化企業(yè)。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》中，對(duì)放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入作出了明確具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放”，“嚴(yán)禁在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之外提高行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻”。一是要繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)?！钡貐^(qū)的要求還要提高，單個(gè)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限要縮短50%以上。縣監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位定期或不定期地對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為進(jìn)行檢查，對(duì)利用職務(wù)和權(quán)力之便向企業(yè)吃、拿、卡、要，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)故意拖延、相互推諉以及打擊報(bào)復(fù)檢舉人等損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。國(guó)土部門(mén)要充分利用省委省政府把明確為黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的定位，加大跑辦力度，爭(zhēng)取用省政府掌控指標(biāo)解決大項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。要積極發(fā)展小額貸款公司，引進(jìn)一批為中小企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行，為民營(yíng)企業(yè)提供資金支持。我們一定要在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是氣象保障服務(wù)扎實(shí)有效。建立健全各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及，不斷完善以預(yù)防為主的農(nóng)村氣象災(zāi)害的防御體系。二是要拓寬工作視野，加強(qiáng)工作交流。