【正文】 、施工等應急力量，開展公路搶通保通工作，協調周邊省份公路交通應急資源調用。應對在交通運輸行業(yè)內或交通運輸工具上出現世界衛(wèi)生組織公布的疫情，或發(fā)生《中華人民共和國傳染病法》規(guī)定的甲類傳染病事件，或發(fā)生《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》中規(guī)定的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需要交通運輸部緊急采取措施的，由部應急辦牽頭，辦公廳、人教司、水運局、運輸服務司等配合處置。對險情進行快速評估，分析、判斷險情可能產生的影響及后果；定時與國務院相關部門、省級交通運輸主管部門或海上搜救機構聯系，收集、更新險情信息，匯總參與應急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)；做好與其他相關部委的聯絡，及時通報情況；密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，視情派出現場工作組或者專家組給予指導，根據應急處置需要在裝備物資、資金等方面給予支持；指導省級交通運輸主管部門或海上搜救機構開展應急處置，評估行動方案，及時提出對方案的修改建議，保證快速、合理施救，防止險情擴大或次生、衍生事故的發(fā)生；根據需要，協調鄰近?。▍^(qū)、市）的應急救援隊伍、物資、裝備等支援及緊急征用工作。Ⅲ級及以下防御響應措施：部公路局視情指導地方公路管理部門加強公路運行狀況監(jiān)測、開展防御響應行動。根據氣象部門對低溫雨雪冰凍天氣的預警等級，以及預計對交通運輸造成影響的范圍和程度，交通運輸部對低溫雨雪冰凍天氣進行分級防御響應。Ⅰ級防御響應措施：召開防御臺風視頻會議，部相關司局主要負責人應參會，指導防御響應工作；臺風在未來8小時內登陸我國大陸且預計中心風力達到16級時，部搜救中心及相關司局負責人應在部應急值守，必要時到綜合應急指揮中心指導應對臺風防御工作；部搜救中心負責向有關部門報告交通運輸部防御臺風工作部署情況，臺風登陸后26小時內，對防御臺風工作和臺風對交通運輸造成的影響進行報告，防御響應結束后報告防御臺風工作總結。防御響應不同于應急響應，是通過對接收的極端惡劣天氣、海洋災害、地質災害等預警信息進行定性定量分析，預估潛在風險及其影響程度，在突發(fā)事件發(fā)生前采取的應對措施。（4）預計海嘯發(fā)生時間，海嘯波高等。部內相關司局、部直屬單位配合做好相關工作。應急工作組在領導小組決定終止Ⅰ級應急響應時自動解散。本預案對預防預警、新聞發(fā)布、通信保障等應急工作內容進行了明確要求，可供部內其他應急預案參照執(zhí)行。（2）預防為主。（4）Ⅳ級（一般）突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經或可能造成人員傷亡和財產損失，需交通運輸部了解應急處置有關情況的突發(fā)事件。（四）突出工作重點。四、工作要求（一）思想上高度重視。（三）嚴厲打擊非法營運車輛、船舶。根據市委、市政府要求，加強全市范圍內特別是機場、火車站、汽車站等重點區(qū)域客運市場整治，營造良好經營秩序。二、組織機構成立交通運輸系統(tǒng)服務保障工作領導小組：三、任務分工（一）整治全市范圍內特別是機場、火車站、汽車站等重點區(qū)域的道路營運市場經營秩序。港航處要加強對全市水路交通運營秩序監(jiān)督及對所有營運船舶、渡口、碼頭進行安全檢查，檢查水上運輸企業(yè)安全生產責任制及安全措施的落實情況；檢查運輸船舶持有效相關證書證件情況；檢查運輸船舶救生、消防設施的配備和管理使用情況。要求投訴中心工作人員進一步提升業(yè)務熟悉程度，規(guī)范投訴受理流程；稽查人員嚴格按照職責，及時、認真開展投訴件調查、處理和反饋工作，確保及時受理市民游客的各類咨詢投訴。運管處、港航處要根據往年情況，認真研究，聯系市內主要道路、水路客運、貨運企業(yè)建立應急運力儲備機制。（3）Ⅲ級（較大）突發(fā)事件：指事態(tài)較為復雜，已經或可能造成較大人員傷亡、較大財產損失，需交通運輸部參與應急處置的突發(fā)事件。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量和社會力量的作用。本預案與《公路交通突發(fā)事件應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《道路運輸突發(fā)事件應急預案》《城市公共汽電車突發(fā)事件應急預案》《公路水運工程生產安全事故應急預案》《交通運輸部網絡安全事件應急預案》共同構成交通運輸部的應急預案體系。視情成立專家組和現場工作組，在領導小組統(tǒng)一協調領導下開展工作。由交通運輸部應急辦牽頭，搜救中心及路網中心負責部際層面預警信息收集、整理和風險分析工作，處理防御工作事務。（3）風暴潮來臨時間，影響區(qū)域，潮高增長量，引起風暴潮的風力強度等。預警信息發(fā)布程序可結合當地實際，自行確定；同時，在預警過程中如發(fā)現風險擴大，超出本級防御能力，應及時上報上一級應急指揮機構，建議提高預警等級。受臺風影響地區(qū)省級交通運輸主管部門、沿海各海（水）上搜救中心及部各直屬單位應按照其本級預案，啟動相應級別的防御響應。交通運輸系統(tǒng)各部門、各單位應密切關注天氣態(tài)勢，加強值班，全力做好應對準備工作。部應急辦負責向有關部門報告交通運輸部防御低溫雨雪冰凍天氣工作部署情況；受低溫雨雪冰凍天氣影響地區(qū)的省級交通運輸主管部門及部各直屬單位領導應到各自值班室加強防御低溫雨雪冰凍天氣值班工作。交通運輸部啟動Ⅰ級應急響應時，領導小組開展應急工作。由部人教司根據現場情況，及時報部領導，并通報部辦公廳、公安局和其他部內有關業(yè)務司局，安排有關人員到院校協助處置，配合衛(wèi)生部門或公安部門開展現場調查處理。部應急辦負責突發(fā)事件信息收集匯總、上報，根據需要上報。部國際司負責與外交部及駐外使領館的溝通聯絡，了解并掌握前方應急撤離的需求和任務。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級應急響應，參照Ⅰ級應急響應處置模式，由相應部內單位視情采取必要的應對措施。同時宣布取消Ⅰ級應急響應期間成立的領導小組及下設各工作組。當交通運輸部啟動Ⅱ級及以下應急響應時，由部內業(yè)務主管司局視情商部政策研究室成立新聞宣傳組，按職責分工負責及時有序地發(fā)布應急信息，指導做好現場新聞發(fā)布相關工作。指導地方交通運輸主管部門做好應急通信技術銜接，保證交通運輸部綜合應急指揮中心與現場信息傳遞暢通。建立健全交通運輸突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和應急管理知識培訓制度，至少每年對應急工作人員進行培訓；各級交通運輸主管部門要加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)應急救援隊伍的應急演練以及培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍。Ⅱ級防御響應啟動條件當發(fā)生下列情況之一的，啟動Ⅱ級防御響應：（1）熱帶氣旋預計在未來48小時內登陸我國大陸（登陸時中心風力達到14級以上）。Ⅱ級防御響應啟動條件當發(fā)生下列情況之一的，啟動Ⅱ級防御響應：（1）國家氣象部門發(fā)布暴雪或冰凍Ⅱ級預警，且影響范圍涵蓋2個及以上?。▍^(qū)、市）大部分地區(qū)。對仍在使用按照《警戒潮位核定方法（GB/T178391999）》核定的警戒潮位值的地區(qū)，受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預計未來沿岸受影響區(qū)域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位80厘米以上的高潮位。（3）冬季大風：12小時內可能受冬季大風影響，沿海和陸地平均風力可達10級以上，或陣風11級以上并可能持續(xù)。Ⅲ級防御響應啟動條件當發(fā)生下列情況之一的，啟動Ⅲ級防御響應：（1）寒潮：預計未來48小時2個及以上?。ㄊ?、區(qū)）氣溫明顯下降并伴有5級及以上大風，最低氣溫降至4攝氏度以下。且浮冰范圍內冰量7成以上，預計海冰繼續(xù)增長。（5）24小時內可能受冬季大風影響，沿海和陸地平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并可能持續(xù)。