【正文】 困農(nóng)戶應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)能力。一事一議”。推進(jìn)”。完善貧困村農(nóng)村居民的社會保障體系，健全覆蓋貧困人口的自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系、臨時(shí)救助制度和外出就業(yè)農(nóng)民的社會保障跟進(jìn)機(jī)制。實(shí)施少生快富工程，優(yōu)先向落實(shí)計(jì)劃生育政策的貧困家庭傾斜安排各類項(xiàng)目和資金。適齡兒童小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上。54個(gè)行政村建立垃圾清運(yùn)機(jī)制，配備垃圾清運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)有人管、有保障。加大貧困村村道和村莊綠化，力爭用3年時(shí)間完成13個(gè)貧困村村道和村莊綠化。四位一體化”。針對貧困村不同年齡段和文化層次的勞動力，分類制定和實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，從2020年起，每年對貧困村新增”。大力培育高原夏菜、玫瑰、文冠果、枸杞、紅提葡萄、中藥材等特色種養(yǎng)業(yè)，到2020年，實(shí)現(xiàn)村村有技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、能夠大幅度增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)。等”。三個(gè)保障”。貧困村農(nóng)民收入持續(xù)增長，到2020年，扶貧對象人均純收入在2020年的基礎(chǔ)上翻番，達(dá)到7000元以上。兩不愁、三保障”。
　　【全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃的實(shí)施方案二】　　為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施”。造血”。市委督查室、市政府督辦室每年對扶貧工作開展兩次以上督辦。三個(gè)人”。2020年年底前，完成貧困村軟弱渙散支部整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)一人包保一個(gè)貧困村，確?！薄?br />　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
　　切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。的聚集效應(yīng)，整合所有涉農(nóng)部門資金一起投向貧困村，使貧困村在較短時(shí)間內(nèi)改善生產(chǎn)生活條件。從2020年開始，以縣為單位建立面向貧困村、貧困戶的小額信貸擔(dān)保平臺，貧困村小額信用貸款規(guī)模、扶貧貼息項(xiàng)目貸款和到戶貸款規(guī)模，每年增長100%。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)幫、單位駐村幫、干部聯(lián)戶幫、區(qū)域協(xié)作幫、社會參與幫的扶貧攻堅(jiān)”。三位一體”。實(shí)施辦法，全部納入低保體系。增強(qiáng)脫貧效果。
　　。③低保戶、五保戶每人每年保障性收入超過同期國家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。三年兩步走”。
　　強(qiáng)力攻堅(jiān)，點(diǎn)面協(xié)同。不愁吃、不愁穿。精準(zhǔn)扶貧、不落一人”。各級各部門和廣大黨員干部要把扶貧工作，作為首要政治任務(wù)、頭等發(fā)展要?jiǎng)?wù)、艱巨而光榮的為人民服務(wù)，帶著”。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。不落一人、不落一隅”。、”。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用，充發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾在脫貧致富中的主體作用，用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，通過政府推動社會力量支持扶貧，著力構(gòu)建政府、市場、社會”。
　　有的放矢，精準(zhǔn)施策。摘帽”。(通安全穩(wěn)定電、通廣播電視信號、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)、通鄉(xiāng)村客運(yùn)。明確扶貧進(jìn)度,倒排脫貧工期,硬化幫扶措施，建立工作臺賬，實(shí)行掛圖作業(yè)，確保項(xiàng)目資金、幫扶力量和監(jiān)測評估到村到戶,精確制導(dǎo),精準(zhǔn)脫貧。
　　通過移民搬遷安置一批。
　　通過教育扶貧阻斷一批。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)步增長機(jī)制，從2020年開始，市級按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%以上配置，南漳、?？?、谷城3縣按25%以上確定，其他4個(gè)市(區(qū))按15%以上增列本級專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。每支工作隊(duì)每年幫扶資金(物資)不得少于10萬元。
　　加大整合涉農(nóng)資金投向扶貧工作力度。建立貧困戶抱團(tuán)入股、參與企業(yè)經(jīng)營決策的新機(jī)制。有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　健全建強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)。對貧困村扶貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)。制定《襄陽市駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》(附后)，明確駐村幫扶責(zé)任和激勵(lì)政策，促進(jìn)各界人士積極廣泛參與駐村幫扶工作，實(shí)現(xiàn)幫扶長期化、制度化。
　　(四)創(chuàng)新宣傳方式，營造精準(zhǔn)扶貧、脫貧的濃厚氛圍
　　大力宣傳中央、省、市扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和扶貧開發(fā)政策，深入開展學(xué)習(xí)文朝榮同志先進(jìn)事跡活動，廣泛推廣谷城縣五山鎮(zhèn)、?？悼h堯治河村、市政協(xié)辦公室?guī)头龉ぷ麝?duì)的經(jīng)驗(yàn)。lt。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施省委、省政府”。全面構(gòu)建”。整村脫貧”。特困戶危房得到全面改造，實(shí)現(xiàn)有住房、無危房。加大對貧困村危房改造的資金投入和政策傾斜，到2020年完成農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)，所有貧困村特困農(nóng)戶無危房。到2020年，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶的比例達(dá)到45%以上，加入合作社的農(nóng)戶比例達(dá)到40%以上，貧困農(nóng)戶工資性收入達(dá)到年收入的一半以上。到2020年，實(shí)現(xiàn)新增”。
　　。百鎮(zhèn)千村”。深入實(shí)施教育項(xiàng)目建設(shè)工程、義務(wù)教育控輟保學(xué)工程、勞動者技能提升工程、師資素質(zhì)提升工程、人才資源支撐工程，提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。到2020年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。抓住構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的機(jī)遇，把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在貧困村。依托學(xué)校、文化中心等場所，做好農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理工作。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)大型超市及配送中心覆蓋到小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場覆蓋到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困村消費(fèi)環(huán)境和便利化程度得到明顯改善。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織，運(yùn)用市場機(jī)制，整合投向貧困村的各類資金。全面落實(shí)國家和省上對貧困地區(qū)的稅收扶持政策。工作，按照”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任、任務(wù)、資金、權(quán)力責(zé)任制和”。
　　(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。機(jī)制。
　　三是人才保障機(jī)制。摘帽”。
　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。