【正文】 袋，出租戶如實填寫《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開欄，公布流動人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。認(rèn)真貫徹省39號文件，保留了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的計生機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配優(yōu)計生干部。幾年來，在計生工作者的幫助下，全區(qū)共有10對不孕癥患者喜得貴子。 我區(qū)致力于基層建設(shè)，積極推行計劃生育“村（居）為主”，做到“三到位”。申報省人口與計劃生育模范區(qū)匯報材料　　映日荷花別樣紅
　　——株洲市荷塘區(qū)申報省人口與計劃生育模范區(qū)材料
　　荷塘區(qū)是株洲市4個市轄縣級城區(qū)之一，位于株洲市東北部，1969年建制為株洲市東區(qū)，1997年8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū)，總面積159平方公里，總?cè)丝?6萬人，現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個街道辦事處，32個社區(qū)居委會，仙庾、明照、荷塘鋪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個行政村。2001年、2002年株洲市計劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一，連續(xù)五年被評為省計劃生育工作先進(jìn)單位和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計劃生育工作紅旗單位，始終處在省、市先進(jìn)行列。強(qiáng)陣地建設(shè)，積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，村支兩委加大投入，完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)，選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，督促育齡群眾落實長效避孕措施，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。這幾年，在省、市計生委的重視和支持下，我區(qū)堅持以人為本，服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國家、省計生委的肯定，1998年，原國家計生委副主任，現(xiàn)全國人大常委會副委員長蔣正華在省、市計生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并給予了高度評價；1999年、2000年上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗。四是開展出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。
　　——綜合治理機(jī)制的實施，是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑
　　計劃生育工作是一項綜合性工程，我區(qū)加強(qiáng)計劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財政、教育、勞動人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計劃生育綜合治理部門，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實行各計生綜治部門工作例會制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。同時，社區(qū)居委會和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時掌握出租戶的流動人口變動情況，及時與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實處。一是表彰獎勵。把增強(qiáng)國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點；把樹立生男生女都一樣，只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點；把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點；把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點。六是堅持計生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計生宣傳，樹立新的婚育觀念，樹立國策意識。在執(zhí)法時依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計生收費關(guān)，禁止亂收費、亂罰款，規(guī)范管理計劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，嚴(yán)格落實“七不準(zhǔn)”；堅持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會撫養(yǎng)費，對拒不交納對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來，區(qū)人民法院對25例計外生育對象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來全區(qū)沒有發(fā)生計劃生育惡性事件和“三亂”行為。
　　——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力　　我區(qū)在發(fā)揮計劃生育行政管理職能的同時，充分發(fā)揮協(xié)會這一群眾組織的優(yōu)勢，服務(wù)于計劃生育工作。三是培育國策后備力量，開展國策進(jìn)