【正文】 的村，縣、鄉(xiāng)兩級將分別給予重獎。包括開展入戶調(diào)查、測算拆遷數(shù)據(jù)、報批規(guī)劃和前期各項準備工作等。方案要包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。如果無動于衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，通過對舊村的改造，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會，特別是通過城中村改造，能夠極大的推動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接洛陽發(fā)展。有的同志不愿下大力氣去抓城中村改造，反而幻想讓上級部門拿錢來幫助搞城中村改造。二是麻痹情緒。二、提高思想認識幾年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、財力，取得了一定的成效。減少辦事程序，提高行政審批效率。對于村集體經(jīng)濟實力雄厚的村，實行自主開發(fā)，收益歸村集體所有。從全市層面看，城市委00可以說是逢會必講，對這項工作的督查力度也是前所未有的，落后的要進行嚴格的責(zé)任追究。由于城中村大多沒有正規(guī)的物業(yè)管理，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，停水停電現(xiàn)象時有發(fā)生，衛(wèi)生狀況不容樂觀，有的村垃圾成堆，污水橫流，臟亂差現(xiàn)象十分嚴重。三是情況復(fù)雜。全縣各級各部門都要同心協(xié)力，攻堅克難，精心組織，周密安排，務(wù)必確保城中村改造工作取得重大突破，為打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”做出新的更大的貢獻!謝謝大家!城中村改造動員大會講話二：同志們：今天，我們召開全縣城中村改造動員大會，這標志著我縣大規(guī)模的城中村改造工作開始正式啟動?？h電視臺和《陽信通訊》要開辟專欄，定期定時通報情況，讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。有了責(zé)任，就不會有借口。對干部來說，快就是能力水平，快就是責(zé)任感、事業(yè)心。早改難度小、遲改損失大。要堅持市場運作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群眾利益的，都可以借鑒、可以采用。要采取更加靈活有效的激勵和政策，充分考慮群眾的利益，前提是公平，不能只顧集體利益和多數(shù)人的利益而犧牲少數(shù)人的利益，就是說底線是必須保持合理利益，不能讓做貢獻的人吃虧。一要加大宣傳力度。今天城中村改造的成功，就是明天陽信的燦爛美景。二、以明確的目標激發(fā)斗志，要堅決完成城中村改造任務(wù)，必須以更大的力度來推進工作沒有壓力，就缺少動力，也展示不出能力。二是阻力大。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。城中村改造,是由于城市化快速推進,在我國特殊的城鄉(xiāng)二元體制中,存在的一種城鎮(zhèn)化現(xiàn)象,目前,全國各地均普遍存在。當前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。任務(wù)非常繁重：目前，我縣共有城中村36個，占地4670畝、4550戶、15400人，面臨著“村莊多、戶數(shù)多、人口多、占地多”四多問題，特別是新城區(qū)范圍內(nèi)行宮廟、南香坊等村亟需拆遷，任務(wù)重，時間緊，如果不快速推進，勢必阻礙新城區(qū)重點工程的進展。城中村改造的要求已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)確定，各項工作能否像預(yù)期那樣取得實實在在的效果，關(guān)鍵在于認識是否到位、工作是否扎實、操作是否精細，哪一個環(huán)節(jié)沒有解決好，都會影響城中村改造工作的順利推進。要深刻認識到，城中村改造工作強行啟動是陣痛，等著不動是長痛，與其長痛不如短痛，要從講政治的高度，自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵，緊逼、緊擠、緊壓，靠壓力逼出干勁、逼出效果。二要做好拆遷安臵。這里特別要注意把握兩點，一是要切實維護老百姓的利益，特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧，真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。(三)要咬定時間抓推進。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。要打破8小時工作制，搶時間、爭速度，對已經(jīng)動工建設(shè)的村莊，要加強領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)度，對照工期要求，實行倒計時，全力以赴加快工程建設(shè)進度。(二)要強化調(diào)度通報機制。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時匯報、限期整改，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供真實的一手資料。一、正確把握形勢開展城中村改造工作，當前面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。其二是房屋復(fù)雜。這四個問題，是我們下步在城中村改造中將遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。二是外地經(jīng)驗可供借鑒。第三種模式是合作開發(fā)。四是群眾愿望日益迫切。但最主要還是在思想認識方面存在一些糊涂認識。三是敷衍情緒。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。在座的村干部都是群眾的帶頭人。從今天開始，縣、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準備工作。對拆遷的村民如何安臵?④推進工作的具體措施。今天下發(fā)了調(diào)整伊川縣城中村改造建設(shè)指揮部的文件，下步城中村改造工作將在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一級向一級負責(zé)制度，全面推進各項工作。一是包裝項目。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資，防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā)，損害村民利益。我們將按照拆遷補償標準，最大限度的保障群眾的利益。一要實行民主決策?？h委、縣政府已經(jīng)成立城中村改造建設(shè)指揮部，對全縣城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，希望各個村在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不得各行其是、各自為政。在城中村改造中，要把縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣。主要任務(wù)是對六個城中村改造的任務(wù)進行再次部署，進行任務(wù)分解、責(zé)任落實，動員包片領(lǐng)導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。其二是房屋復(fù)雜，既有框架結(jié)構(gòu)，也有磚混結(jié)構(gòu)的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房。但???、???、??3個村成效還不夠明顯。三是敷衍情緒。因為，現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。四是樹立機遇意識。市場運作是要招引有經(jīng)驗、資金實力雄厚的企業(yè)參與，把商業(yè)價值變成開發(fā)行為，拿著項目招商引資，確保改造工作順利推進。包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我區(qū)城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一級向一級負責(zé)制度，全面推進各項工作。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安置項目捆綁在一起招商。一是思想工作要到位。在城中村改造中，難免會引發(fā)一些矛盾和問題。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的要實施責(zé)任追究。從現(xiàn)在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。