【正文】 次地開(kāi)展社會(huì)主義法制教育。三、加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)，將城市建設(shè)管理和治安管理結(jié)合起來(lái)，減少違法犯罪的空隙。做好職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。工商行政分局一、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)良好的交易秩序，配合公安部門(mén)維護(hù)好市場(chǎng)的治安秩序。五、配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理其他各項(xiàng)措施在農(nóng)村全面落實(shí)。把社會(huì)治安綜合治理納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的考核范圍。四、會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將社會(huì)治安綜合治理列為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。五、加強(qiáng)公安消防、交通安全管理，努力預(yù)防和減少火災(zāi)、交通事故。各村（社區(qū)）、各單位要牢固確立“舍得花錢(qián)保平安”的觀念，解決好平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的法制教育，維護(hù)外來(lái)人口的合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)技防系統(tǒng)的建設(shè)，不斷提高技防覆蓋面，并強(qiáng)化日常管理維護(hù)，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮其特有功效。按照“防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理構(gòu)建防控布局，真正形成動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)、線、面相互銜接，各項(xiàng)防范措施相互配套的立體防控格局。重點(diǎn)打擊爆炸、投毒、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，有組織犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、流氓惡勢(shì)力犯罪，打擊嚴(yán)重影響公眾安全感的搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，抓緊組建信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的能力。二、目標(biāo)任務(wù)2006年全市平安創(chuàng)建工作要在前三年創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上不斷鞏固、不斷提高，確保90％的村（居）達(dá)到“社會(huì)治安安全村（居）”標(biāo)準(zhǔn)，90％的單位達(dá)到“社會(huì)治安安全單位”標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生、七個(gè)最低水平、八個(gè)位居前列”的績(jī)效指標(biāo)，確保獲得“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。各行政村要認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。評(píng)選工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)績(jī)、群眾認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)考評(píng)，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。六、工作要求開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)全縣平安建設(shè)會(huì)議精神和加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消命名等處理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)每半年對(duì)各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)比、復(fù)查驗(yàn)收，全部合格為六個(gè)星，有一項(xiàng)不合格減少一個(gè)星。鎮(zhèn)綜治委將把“平安村”創(chuàng)建工作情況作為平安建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)被評(píng)為 “平安村”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實(shí)際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開(kāi)辟專(zhuān)版(專(zhuān)欄)進(jìn)行集中報(bào)道，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好本村宣傳報(bào)道工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與的積極性。要采取督查、暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。(三)“平安村”創(chuàng)建工作由村綜治辦具體組織實(shí)施，站長(zhǎng)由村支部書(shū)記擔(dān)任。(三)分級(jí)命名表彰。二、總體目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展 “平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)2010年底“平安村’’達(dá)到70％以上；2011年“平安村’’達(dá)到80％以上；2011年以后 “平安村”保持在90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)整體水平。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)特困居民和特困下崗職工最低生活保障工作，對(duì)申請(qǐng)要求享受最低生活保障的逐家逐戶進(jìn)行全面調(diào)查了解，按照政策和審批程序，對(duì)符合最低生活保障條件的及時(shí)納入保障范圍，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。第一篇：民政局關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案民政局關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案為營(yíng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建平安縣，努力實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展與穩(wěn)定良性互動(dòng)。同時(shí)每季度對(duì)特困戶家庭走訪一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保不發(fā)生非正常問(wèn)題。現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全區(qū)平安建設(shè)工作會(huì)議要求，廣泛開(kāi)展“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。每半年、鎮(zhèn)每季度公示一次。(二)村綜治辦負(fù)責(zé)建立村級(jí)社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點(diǎn)排查整治、信息收集報(bào)送等日常工作。鎮(zhèn)綜治委把“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(一)實(shí)行星級(jí)評(píng)定。堅(jiān)持誰(shuí)命名、誰(shuí)考核，誰(shuí)表彰、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)命名表彰的“平安村”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。村警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。(二)嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)建大調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；建立嚴(yán)打整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，創(chuàng)造安定的人居環(huán)境；大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，依法行政強(qiáng)化管理，創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境；充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造安全的投資環(huán)境。二是積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。一是繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快的方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。⒊大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，創(chuàng)造安定的人居環(huán)境。全面提升技防水平。三是依法管理“四類(lèi)”人員。政法、綜治部門(mén)各項(xiàng)工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，不斷更新服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)措施，做到主動(dòng)、靠前、高效服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。平安創(chuàng)建工作面廣量大，任務(wù)繁重，必須由一定的經(jīng)費(fèi)投入作為保障。加強(qiáng)對(duì)緩刑、管制、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)和看守所羈押人員的監(jiān)管、教育以及改造工作，與有關(guān)部門(mén)共同做好刑滿釋放、解除勞教人員和有輕微違法行為青少年的安置幫教工作。三、加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的管理、教育，督促他們時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。三、加強(qiáng)思想道德教育，教育廣大群眾移風(fēng)易俗，反對(duì)并制止封建迷信、賭博等不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推進(jìn)清除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。四、落實(shí)黨的農(nóng)村政策，認(rèn)真處理好實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和來(lái)信來(lái)訪中反映的政策性問(wèn)題，采取切實(shí)措施，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，配合有關(guān)部門(mén)做好扶貧、救濟(jì)工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三、會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，把治安責(zé)任納入干部考核的內(nèi)容，逐步建立和完善社會(huì)治安綜合治理的獎(jiǎng)勵(lì)、懲處機(jī)制。勞動(dòng)和社會(huì)保障一、建立并維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的統(tǒng)一管理。二、將住宅建設(shè)必要的治安防范設(shè)施納入住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督。幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。文化站一、積極發(fā)揮職能作用，充分利用黑板報(bào)、讀報(bào)欄、影劇院等文化陣地，采取多種形式廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)方針政策和有關(guān)法律、法規(guī)，動(dòng)員各界群眾積極參與綜合治理工作。四、協(xié)助企事業(yè)做好失足職工和刑滿釋放、解除勞教人員的教育和安置工作。二、加強(qiáng)對(duì)婦女的社會(huì)主義思想、道德教育，教育婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)。重視對(duì)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的信訪案件查辦、督辦，正確處理人民內(nèi)部矛盾，從源頭上防范社會(huì)治安案件的發(fā)生。安監(jiān)辦一、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的綜合性政策、法規(guī)，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制止利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵卸境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。蒼城鎮(zhèn)按照“政府牽頭，村委自籌，重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)配置。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一年來(lái)把平安社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)到位，措施落實(shí)，經(jīng)常研究和及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題。各村（居）委會(huì)、部門(mén)單位和企業(yè)、廠場(chǎng)分別與鎮(zhèn)綜治辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)120份，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行“一票否決制”年尾驗(yàn)收。第二，我鎮(zhèn)貫徹維護(hù)校園周邊“八條措施”，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安秩序管理，加強(qiáng)影響校園秩序的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、等場(chǎng)所的管理，加派警力維護(hù)學(xué)校放學(xué)時(shí)交通、治安安全，加強(qiáng)保持與校內(nèi)外信息暢通。三是主動(dòng)出擊，打壓犯罪空間。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)一運(yùn)行“扇形”調(diào)處工作流程：設(shè)立總臺(tái)，由中心專(zhuān)職副主任、信訪辦和司法所工作工員集中辦公，統(tǒng)一受理群眾來(lái)信來(lái)訪和其他事項(xiàng)，并逐一登記備案，做好現(xiàn)場(chǎng)處理或分流交辦、督辦、結(jié)案、歸檔等工作。對(duì)已暴露出來(lái)的問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，整合資源，強(qiáng)力