【正文】 料杭錦旗伊和烏素蘇木政務(wù)公開(kāi)工作典型發(fā)言材料伊和烏素蘇木黨委書記 傲特更吉日格樂(lè)2012年7月20日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：杭錦旗伊和烏素蘇木按照市、旗兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作要求，緊緊圍繞“生態(tài)草原，和諧伊和烏素”建設(shè)目標(biāo)，以公開(kāi)規(guī)范服務(wù)，以服務(wù)強(qiáng)化公開(kāi)，把開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)作為密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義民主的重要突破口和有效載體，密切了干群關(guān)系，提高了蘇木依法行政和民主執(zhí)政水平，有效促進(jìn)了蘇木經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于村務(wù)政務(wù)工作中涉及相對(duì)較重大的事項(xiàng)時(shí)，要求由村委會(huì)實(shí)行“四議兩公開(kāi)”進(jìn)行決策。村、站所村務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。二是加強(qiáng)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)督查力度。一是健全村務(wù)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)重大決策或與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，要于事前進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，廣泛征求意見(jiàn)，強(qiáng)化事前監(jiān)督。如在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上采用印制明白卡的形式公開(kāi)，在涉及農(nóng)村、農(nóng)民的重要政策、法規(guī)等問(wèn)題上采用廣播的形式公開(kāi)等。二、完善公開(kāi)內(nèi)容，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)明確提出凡是村行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)，與干部群眾切身利益相關(guān)的重要問(wèn)題都應(yīng)公開(kāi)。（三）進(jìn)一步提高公開(kāi)的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)公開(kāi)工作上新臺(tái)階。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行先議事、后決策、再公開(kāi)的程序進(jìn)行。二是政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步規(guī)范。在黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施過(guò)程中注重建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，一是堅(jiān)持聘請(qǐng)離退休老干部、老黨員、致富帶頭人為黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度，全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員91名，有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。同時(shí)鎮(zhèn)黨委將政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作列入考核各村委會(huì)、站所部門的內(nèi)容之一。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓，紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，保證了政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。要在推行村務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，特別是在涉及群眾利益的問(wèn)題上，做到公開(kāi)透明，規(guī)范程序，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益；要不斷健全和規(guī)范村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，特別要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)等情況及時(shí)公開(kāi)，保障廣大農(nóng)民的知情權(quán)和切身利益。二是程序聯(lián)動(dòng)。特別是去年8月，組織有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)直單位村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了實(shí)地督查。我們做到了立足實(shí)際，繁簡(jiǎn)得當(dāng)。鄉(xiāng)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作組織協(xié)調(diào)工作。20042005年，我鄉(xiāng)共完成白土林場(chǎng)承包、國(guó)營(yíng)礦擴(kuò)大開(kāi)采等項(xiàng)目招商引資965萬(wàn)元，有力地帶動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）以村務(wù)政務(wù)公開(kāi)為載體，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。一些單位還把政務(wù)公開(kāi)與行風(fēng)評(píng)議密切結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，使工作得到較好落實(shí)。即每個(gè)單位都建有一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)專欄；每個(gè)單位都有一部監(jiān)督電話、有一個(gè)投訴意見(jiàn)箱、有值班監(jiān)督崗、有檔案材料；每個(gè)單位工作制度和崗位職責(zé)上墻、收費(fèi)許可證和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事程序和辦事紀(jì)律上墻和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪時(shí)間安排上墻。鄉(xiāng)直單位公布的主要內(nèi)容是：１、公開(kāi)單位的服務(wù)內(nèi)容和承諾；２、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；３、公開(kāi)單位的年度工作計(jì)劃以及落實(shí)情況。并具體制定了工作人員崗位職責(zé)、工作制度以及工作紀(jì)律等。我們的主要做法是一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。目前，全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作已形成鄉(xiāng)、村互動(dòng)的格局，步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作中碰到的具體問(wèn)題。即１、公布村政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民主理財(cái)和監(jiān)督小組名單；２、公開(kāi)村務(wù)財(cái)務(wù)收支情況；３、公開(kāi)生育指標(biāo)和環(huán)扎措施落實(shí)情況；４、公開(kāi)宅基地申報(bào)及民政救濟(jì)物資發(fā)放情況；公布村委本年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃重大決策及其落實(shí)進(jìn)展情況；重大項(xiàng)目建設(shè)及集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包情況；村干的福利情況等。（三）強(qiáng)化監(jiān)督體制，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的硬件建設(shè)，每個(gè)村、和單位的政務(wù)公開(kāi)設(shè)施都堅(jiān)持做到“一欄、四有、四上墻”。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)后，各單位的工作效率大大提高了，各類事項(xiàng)基本都能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境明顯改善。逢雙圩日的鄉(xiāng)民政、司法、土管、計(jì)生、推廣等部門都有人值班，方便群眾辦事。４、改善投資軟環(huán)境，加大招商引資工作力度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。二是在公開(kāi)時(shí)間上，由定期公開(kāi)向隨時(shí)公開(kāi)轉(zhuǎn)變。通過(guò)督查，激勵(lì)了先進(jìn)、鞭策了后進(jìn)、推廣了經(jīng)驗(yàn)，完善了制度。如對(duì)農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、一事一議、工程招投標(biāo)等內(nèi)容，要求各村和鄉(xiāng)政府同步、配套公開(kāi)。（三）要同推行村務(wù)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬各單位、站所、中小學(xué)校把政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，分別成立了“一把手”為組長(zhǎng)的政務(wù)（村務(wù)、校務(wù)）公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)人員專門抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位，責(zé)任落實(shí)到人。政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一做好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等工作。在實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)工作中各黨支部把握黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)相互聯(lián)系，形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制，達(dá)到既有利于鞏固、深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)成果，又有利于保證黨務(wù)公開(kāi)實(shí)效的目的。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓，紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，保證了政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。一般先擬定公開(kāi)內(nèi)容，提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定，然后由監(jiān)督小組核實(shí)后張貼公開(kāi)。五是黨群聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度，確保把政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。監(jiān)督小組平時(shí)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)督，保證了村務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作正常有效進(jìn)行。在村務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)的同時(shí)，我們還采用了一些靈活多樣的其它輔助公開(kāi)形式。對(duì)階段性、臨時(shí)性工作和干部群眾隨時(shí)提出的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)不受時(shí)間限制，隨時(shí)公開(kāi)。我們主要抓了兩個(gè)方面工作。在公開(kāi)欄旁設(shè)立了群眾評(píng)議意見(jiàn)箱，自覺(jué)接受群眾與輿論的監(jiān)督。一是內(nèi)容聯(lián)動(dòng)。（二）實(shí)施村務(wù)政務(wù)“四議兩公開(kāi)工作法”公開(kāi)。雖然我們?cè)诖鍎?wù)政務(wù)公開(kāi)工作做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但存在著的許多問(wèn)題，在今后的工作中，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，不斷引向深入，把村務(wù)政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際中去，落實(shí)到提高各項(xiàng)工作水平和質(zhì)量中去，不斷開(kāi)創(chuàng)XX村發(fā)展的新局面。一是堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)。在做好政務(wù)常態(tài)工作的同時(shí)，我們重點(diǎn)開(kāi)展了兩個(gè)方面的工作：一是以“五個(gè)保證”來(lái)完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。第四個(gè)保證是群眾關(guān)心什么就公開(kāi)什么，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)范和完善程序，健全配套制度。服務(wù)窗口的設(shè)立不僅有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，方便群眾辦事和密切黨群、干群關(guān)系，更是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的重要舉措和有效載體。四、推行“三下鄉(xiāng)”服務(wù)平臺(tái)，延伸社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作觸角、加強(qiáng)服務(wù)效力。