【正文】 料杭錦旗伊和烏素蘇木政務(wù)公開工作典型發(fā)言材料伊和烏素蘇木黨委書記 傲特更吉日格樂2012年7月20日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：杭錦旗伊和烏素蘇木按照市、旗兩級政務(wù)公開工作要求，緊緊圍繞“生態(tài)草原，和諧伊和烏素”建設(shè)目標(biāo)，以公開規(guī)范服務(wù)，以服務(wù)強(qiáng)化公開，把開展政務(wù)公開作為密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)社會主義民主的重要突破口和有效載體，密切了干群關(guān)系，提高了蘇木依法行政和民主執(zhí)政水平，有效促進(jìn)了蘇木經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。對于村務(wù)政務(wù)工作中涉及相對較重大的事項時，要求由村委會實行“四議兩公開”進(jìn)行決策。村、站所村務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。二是加強(qiáng)村務(wù)政務(wù)公開督查力度。一是健全村務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。對重大決策或與群眾利益緊密相關(guān)的事項，要于事前進(jìn)行公開聽證，廣泛征求意見，強(qiáng)化事前監(jiān)督。如在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題上采用印制明白卡的形式公開，在涉及農(nóng)村、農(nóng)民的重要政策、法規(guī)等問題上采用廣播的形式公開等。二、完善公開內(nèi)容，明確公開標(biāo)準(zhǔn)明確提出凡是村行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動事項都要向村民公開，與干部群眾切身利益相關(guān)的重要問題都應(yīng)公開。（三）進(jìn)一步提高公開的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)公開工作上新臺階。通過黨務(wù)公開增強(qiáng)了黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。對重大事項實行先議事、后決策、再公開的程序進(jìn)行。二是政務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。在黨務(wù)公開工作實施過程中注重建立健全各項監(jiān)督制度，一是堅持聘請離退休老干部、老黨員、致富帶頭人為黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督員制度，全鎮(zhèn)共聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員91名，有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。同時鎮(zhèn)黨委將政務(wù)、村務(wù)公開工作列入考核各村委會、站所部門的內(nèi)容之一。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓，紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實責(zé)任，保證了政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。要在推行村務(wù)政務(wù)公開的同時，繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)政務(wù)公開工作，特別是在涉及群眾利益的問題上，做到公開透明，規(guī)范程序，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益；要不斷健全和規(guī)范村務(wù)政務(wù)公開制度，特別要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)等情況及時公開，保障廣大農(nóng)民的知情權(quán)和切身利益。二是程序聯(lián)動。特別是去年8月，組織有關(guān)部門對鄉(xiāng)直單位村務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了實地督查。我們做到了立足實際，繁簡得當(dāng)。鄉(xiāng)村務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組平時負(fù)責(zé)對村務(wù)政務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)工作。20042005年，我鄉(xiāng)共完成白土林場承包、國營礦擴(kuò)大開采等項目招商引資965萬元，有力地帶動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）以村務(wù)政務(wù)公開為載體，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。一些單位還把政務(wù)公開與行風(fēng)評議密切結(jié)合起來，相互促進(jìn)，使工作得到較好落實。即每個單位都建有一個規(guī)范的政務(wù)公開專欄；每個單位都有一部監(jiān)督電話、有一個投訴意見箱、有值班監(jiān)督崗、有檔案材料；每個單位工作制度和崗位職責(zé)上墻、收費許可證和收費標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事程序和辦事紀(jì)律上墻和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪時間安排上墻。鄉(xiāng)直單位公布的主要內(nèi)容是：１、公開單位的服務(wù)內(nèi)容和承諾；２、公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；３、公開單位的年度工作計劃以及落實情況。并具體制定了工作人員崗位職責(zé)、工作制度以及工作紀(jì)律等。我們的主要做法是一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村務(wù)政務(wù)公開工作扎實開展。目前，全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作已形成鄉(xiāng)、村互動的格局，步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決村務(wù)政務(wù)公開工作中碰到的具體問題。即１、公布村政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民主理財和監(jiān)督小組名單；２、公開村務(wù)財務(wù)收支情況；３、公開生育指標(biāo)和環(huán)扎措施落實情況；４、公開宅基地申報及民政救濟(jì)物資發(fā)放情況；公布村委本年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃重大決策及其落實進(jìn)展情況；重大項目建設(shè)及集體經(jīng)濟(jì)實體承包情況；村干的福利情況等。（三）強(qiáng)化監(jiān)督體制，加強(qiáng)政務(wù)公開工作的硬件建設(shè)，每個村、和單位的政務(wù)公開設(shè)施都堅持做到“一欄、四有、四上墻”。實行政務(wù)公開后，各單位的工作效率大大提高了，各類事項基本都能夠在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境明顯改善。逢雙圩日的鄉(xiāng)民政、司法、土管、計生、推廣等部門都有人值班，方便群眾辦事。４、改善投資軟環(huán)境，加大招商引資工作力度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。二是在公開時間上，由定期公開向隨時公開轉(zhuǎn)變。通過督查，激勵了先進(jìn)、鞭策了后進(jìn)、推廣了經(jīng)驗，完善了制度。如對農(nóng)民建房、計劃生育、義務(wù)兵役、一事一議、工程招投標(biāo)等內(nèi)容，要求各村和鄉(xiāng)政府同步、配套公開。（三）要同推行村務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬各單位、站所、中小學(xué)校把政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作做為一項重要工作來抓，分別成立了“一把手”為組長的政務(wù)（村務(wù)、校務(wù)）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實人員專門抓，形成一級抓一級，層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了對政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位，責(zé)任落實到人。政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作堅持在鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一做好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等工作。在實施黨務(wù)公開工作中各黨支部把握黨務(wù)公開和政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開相互聯(lián)系，形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制，達(dá)到既有利于鞏固、深化政務(wù)、村務(wù)公開成果，又有利于保證黨務(wù)公開實效的目的。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓，紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實責(zé)任，保證了政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。一般先擬定公開內(nèi)容，提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定，然后由監(jiān)督小組核實后張貼公開。五是黨群聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度，確保把政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作落到實處。監(jiān)督小組平時負(fù)責(zé)加強(qiáng)對村務(wù)政務(wù)公開工作的日常監(jiān)督，保證了村務(wù)政務(wù)公開工作正常有效進(jìn)行。在村務(wù)政務(wù)公開欄上公開的同時，我們還采用了一些靈活多樣的其它輔助公開形式。對階段性、臨時性工作和干部群眾隨時提出的熱點和難點問題的公開不受時間限制，隨時公開。我們主要抓了兩個方面工作。在公開欄旁設(shè)立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。一是內(nèi)容聯(lián)動。（二）實施村務(wù)政務(wù)“四議兩公開工作法”公開。雖然我們在村務(wù)政務(wù)公開工作做了一些工作，取得了一定成績，但存在著的許多問題，在今后的工作中，我們要緊密結(jié)合實際，繼續(xù)把這項工作抓緊抓好，不斷引向深入，把村務(wù)政務(wù)公開落實到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實際中去，落實到提高各項工作水平和質(zhì)量中去，不斷開創(chuàng)XX村發(fā)展的新局面。一是堅持以會代訓(xùn)。在做好政務(wù)常態(tài)工作的同時，我們重點開展了兩個方面的工作：一是以“五個保證”來完善政務(wù)公開機(jī)制。第四個保證是群眾關(guān)心什么就公開什么，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容，規(guī)范和完善程序，健全配套制度。服務(wù)窗口的設(shè)立不僅有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，方便群眾辦事和密切黨群、干群關(guān)系，更是加強(qiáng)政務(wù)公開的重要舉措和有效載體。四、推行“三下鄉(xiāng)”服務(wù)平臺，延伸社會服務(wù)管理工作中心工作觸角、加強(qiáng)服務(wù)效力。