【正文】 025年12月強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出，2022年底前，市第一醫(yī)院萬元能耗支出降至當(dāng)全國中位值。市衛(wèi)生健康局市財(cái)政局2025年12月（九）提升醫(yī)院運(yùn)營效率健全運(yùn)營管理體系健全完善醫(yī)院運(yùn)營管理制度框架和組織架構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機(jī)制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)營流程，覆蓋運(yùn)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物、技術(shù)，形成統(tǒng)一的管理體系。市衛(wèi)生健康局市醫(yī)療保障局市行政審批局2022年1月（七）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)布局市第一醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室，設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床；市第二醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室。市衛(wèi)生健康局2025年12月提供合理用藥咨詢鼓勵(lì)公立醫(yī)院開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展藥物咨詢、用藥監(jiān)護(hù)、家庭藥箱管理、合理用藥科普、藥物治療管理、精準(zhǔn)用藥服務(wù)和藥品使用監(jiān)測評(píng)價(jià)。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)工作，打造中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)科室。加強(qiáng)市婦幼保健院建設(shè)，促進(jìn)兒童保健與兒科臨床高質(zhì)量融合發(fā)展。附件：推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工附件推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工序號(hào)目標(biāo)任務(wù)任務(wù)描述具體措施責(zé)任部門完成時(shí)限（一）合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局醫(yī)療衛(wèi)生資源出臺(tái)辛集市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃。各有關(guān)部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。黨委書記和院長分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。完善回訪制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦，持續(xù)整治術(shù)中加項(xiàng)、小病大治等行為。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)形成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平，實(shí)行中西醫(yī)同機(jī)構(gòu)、同學(xué)歷、同職稱、同待遇。探索按床日付費(fèi)、門診按人頭付費(fèi)，科學(xué)制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。注重強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與公立醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）財(cái)政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)等掛鉤。（二）提升醫(yī)院運(yùn)營效率。依托市中醫(yī)院，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。探索實(shí)行臨床藥師院際會(huì)診制度。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施，提高重大疫情應(yīng)對(duì)能力。積極探索市直醫(yī)院退休醫(yī)師到基層提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小病在基層解決。充分發(fā)揮市第一醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的作用，打造市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。解放思想是一種燃燒不止的激情，解放思想是一種無怨無悔的奉獻(xiàn)，更是一種超越自我的境界。在這之后不久，我們一位外科醫(yī)師就碰到了這樣一個(gè)病人，有了高院長分享的治療經(jīng)驗(yàn)，處理這個(gè)患者時(shí)，可以說是得心應(yīng)手，患者恢復(fù)得非常順利，對(duì)患者而言，少走了彎路，少吃了苦，節(jié)約了費(fèi)用，對(duì)醫(yī)生而言提高了醫(yī)療技術(shù)，沒有后顧之憂，對(duì)醫(yī)院而言，高院長引領(lǐng)我們踐行發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，自覺把思想意識(shí)轉(zhuǎn)移到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這條主線上來，自覺在工作和重大決策中注重高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，如何把工作重點(diǎn)和工作思路統(tǒng)一到十九屆五中全會(huì)精神上來，需要強(qiáng)化政績考核。從重視gdp增長速度，到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)速度與質(zhì)量并重發(fā)展，既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做出表率，更需要在制度層面做出安排部署，在考核導(dǎo)向上主動(dòng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，無疑會(huì)起到事半功倍的作用。高院長又一次以實(shí)際行動(dòng)向我們證明醫(yī)生崇高的醫(yī)德，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性和積極性，有利于提高醫(yī)療服務(wù)水平，有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。讓我們積極行動(dòng)起來，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神！讓生命在奉獻(xiàn)中閃光，為推動(dòng)***第三人民醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！第三篇：推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案為持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，健全公立醫(yī)院服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)營效能，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（二）推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能。加快推進(jìn)市級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)控管理。2022年1月底前，至少建設(shè)1個(gè)康復(fù)醫(yī)療中心。市第一醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)達(dá)到4級(jí)，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達(dá)到3級(jí)，市婦幼保健院達(dá)到2級(jí)。推進(jìn)公立醫(yī)院院長職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。完善內(nèi)部控制制度，以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入的比例，2022年底前，市第一醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例達(dá)到當(dāng)全國中位值。（三）深化人事薪酬制度改革。健全公立醫(yī)院引才、育才機(jī)制，加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才，打造一批市級(jí)杰出專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。針對(duì)老年人、兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實(shí)需求，在推行非急診預(yù)約診療的基礎(chǔ)上，合理保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢查檢驗(yàn)結(jié)果等人工服務(wù)窗口。堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念，尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部牽頭抓總，市衛(wèi)生健康局具體負(fù)責(zé)，市國資運(yùn)營中心齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策，落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)測。市衛(wèi)生健康局2025年12月2022年1月底前，至少建設(shè)1個(gè)康復(fù)醫(yī)療中心。推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的高端醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)和手術(shù)機(jī)器人的應(yīng)用。依托市中醫(yī)院，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)全面預(yù)算管理以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)，建立健全預(yù)算管理組織體系，實(shí)行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理，貫穿預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié)，從數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)效、成本、效益等方面實(shí)施預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。市衛(wèi)生健康局2025年12月持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院醫(yī)改考核，依據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)化指標(biāo)體系。市醫(yī)療保障局市衛(wèi)生健康局2022年12月推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，試點(diǎn)開展按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值（DIP）付費(fèi)工作。按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管、助理等不同類別，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，明確各崗位的目標(biāo)、任務(wù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2025年12月落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。按照規(guī)定為醫(yī)務(wù)人員安排帶薪休假，在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。市衛(wèi)生健康局2023年12月開展志愿服務(wù)開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù)，公立醫(yī)院可設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，為特殊群體患者提供志愿者服務(wù)。市衛(wèi)生健康局市司法局2022年1月加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)院安全防范，強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)，完善安防設(shè)施設(shè)備。市委組織部市衛(wèi)生健康局2022年6月做好干部人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持黨管干部原則，醫(yī)院黨組織要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施公立醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。市委組織部市衛(wèi)生健康局2025年12月全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績效考核和巡視巡察工作內(nèi)容，作為考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。合適的增長率是重要的“風(fēng)向標(biāo)”，否則會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)；投資仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)不可或缺的推動(dòng)因素，需要保持合理增速；房價(jià)得到初步遏制，但要防止“大起大落”還需完善政策體系；而實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。微觀政策要“實(shí)”。要繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)“降成本”行動(dòng)。要管控好資金流向，保證資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資難、融資貴的難題。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心，影響長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。如果我們?cè)偕钔谝稽c(diǎn)深層原因呢？那就是思想的問題，官本位的思想問題。服務(wù)企業(yè)的同時(shí)更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個(gè)個(gè)體公民在對(duì)公辦理的每一個(gè)具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理