【正文】 ，服從服務于大局，做到一個目標一條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底，形成上下一條心，全鎮(zhèn)“一盤棋”，眾志成城謀發(fā)展的大好局面。要正確認識貫徹落實上級精神，不等于不要從實際出發(fā)，不等于不要創(chuàng)造性地開展工作。在當前我鎮(zhèn)加快發(fā)展面臨困難增多、壓力增大的情況下，必須更加重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)，組織好第一資源，調(diào)動好第一資源，發(fā)揮好第一資源推進加快發(fā)展的主力軍和生力軍作用。表現(xiàn)之三是“蜻蜓點水”，作風飄浮、工作不實，滿足于文件會議，一般號召，不深入村、不辦具體事，不解決具體問題。有的目的不明沒有動力學。對照以上機關(guān)干部作風建設(shè)面臨“四個新”的形勢要求，我們必須高度重視解決我鎮(zhèn)機關(guān)干部作風建設(shè)還存在“三個缺”的問題。如期實現(xiàn)既定的奮斗目標，良好的機關(guān)作風是重要保證，要重振梅溪輝煌，首先干部作風應該一流。黨的十六屆三中全會提出的堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推進“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，是對二十多年來改革開放成功經(jīng)驗的科學總結(jié)，是我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識、執(zhí)政理念的新升華。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全重點工程建設(shè)資金專項管理制度，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機制，保證干部廉潔從政。完善村級財務管理制度，提高村級工作水平，增強村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。著力抓實“好班子”創(chuàng)建，切實把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導集體。在推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進程上有新突破。其次是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱村脫貧工程，著力優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣綠色無公害糧食種植，大力發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；要大力提升基地作用，突出抓好綠色無公害糧食、花卉苗木兩大基地建設(shè)；要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。工作重點是“四個突破”：即在突出抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)上有新突破；在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展特別是在城鎮(zhèn)發(fā)展上有新突破；在推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進程上有新突破；在黨的建設(shè)上有新突破。應該說，～年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上了一個新的臺階，縱向比成績巨大，但橫向比，我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯，特別是遞鋪、孝豐、高禹、開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快，投入力度較大。堅持提速發(fā)展。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地、資金等的供應緊張在短期內(nèi)難以根本緩解?！晔巧钊胴瀼芈鋵嶞h的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進梅溪經(jīng)濟社會朝著更高目標闊步邁進的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。第二、立足當前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。建立效能建設(shè)督查制度，實施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制，促進效能監(jiān)察的落實，～年共對3名機關(guān)干部進行了組織談話，受理各類投訴8件，辦結(jié)率100%。上述成績的取得，一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，另一個更重要的原因還在于我們堅持狠抓機關(guān)效能建設(shè)不放松。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學習新高潮、十六屆三中、四中全會精神學習教育活動，深入開展了“機關(guān)效能建設(shè)”，機關(guān)干部作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設(shè)，；啟動了51個村莊環(huán)境整治點，其中47個整治點通過驗收，人口受益率累計達到48%；實施了農(nóng)民飲水工程建設(shè)，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。下面我主要講四個方面的問題：一、充分肯定我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心剛剛過去的～年,我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“優(yōu)質(zhì)服務年”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標準，狠抓機關(guān)效能建設(shè)，努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響，團結(jié)拼博、迎難而上，基本完成了年初確定的各項目標任務，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。底子薄，負重大，決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要務，富民強鎮(zhèn)仍然是我們第一目標。三是我鎮(zhèn)當前正處于最好的發(fā)展時期。工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。三是中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控的大政策不會改變[3][4][5][6][7]2。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。著力優(yōu)化效能服務平臺，完善政務公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務網(wǎng)絡，順暢便民服務渠道。過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展。三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進。農(nóng)民人均純收入元，增長.%(扣除經(jīng)濟增長等因素，實際增長.%)。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一工作的動員大會。今天大會的主要任務是：深入學習貫徹縣機關(guān)干部大會暨機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、團結(jié)苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現(xiàn)XX各項工作目標任務，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。實到外資萬美元(廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目)，實到內(nèi)資萬元，分別增長.%和.%。實施了農(nóng)民飲水工程建設(shè)，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機關(guān)干部大會。二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧穩(wěn)定的社會促進了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨風廉政建設(shè)進一步加強。完善了各類便民服務措施，建立了機關(guān)工作人員首問制、崗位責任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結(jié)制。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應成為我們關(guān)注的重點。去年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。年初召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要更好地維護和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào)，這是中央對國際國內(nèi)形勢科學分析后作出的正確判斷。主要發(fā)展預期目標：財政總收入增長16%以上，其中地方財政收入增長20%以上；實到外資增長10%以上，實到內(nèi)資增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%以上；技改投入增長25%以上。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。無論是在經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè)，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強。有　個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進單位”。通過公布投訴電話，建立以督導員、聯(lián)絡員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡，運用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強機關(guān)效能投訴中心建設(shè)。對此，需要我們加強學習，善于思考，在工作中找準突破點，切實加以解決。二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標任務，更好地推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展作為機關(guān)干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標任務，始終做到心中有全局，立足本職抓工作。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會改變。我們要正視面臨的困難，充分把握發(fā)展的有利條件。我們一定要增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，增強加快發(fā)展的信心和決心，努力推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展。二是縮小與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距需要提速發(fā)展。三是對于隊伍來說，無論是黨員干部還是非黨干部，是一般干部還是領(lǐng)導干部，都面臨一個重新學習、提高能力素質(zhì)的問題。二是致力于優(yōu)農(nóng)業(yè)。加大城鎮(zhèn)管理力度，著力提升城鎮(zhèn)形象和品位。認真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，進一步辦好“愛心超市”。結(jié)合學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認真開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學習、大推進活動，提～部隊伍、黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，提高服務發(fā)展的能力。高度重視村級組織換屆，選好配強村級班子，健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治運行機制。開展廉政文化建設(shè)，增強黨員干部拒腐防變的意識。首先，落實科學發(fā)展觀對機關(guān)作風建設(shè)提出了新要求。第三，新的發(fā)展目標對機關(guān)作風建設(shè)賦予了新使命。這里我要強調(diào)的是，廣大農(nóng)村干部處在工作的一線，是聯(lián)系群眾的重要橋梁和工作落實的重要力量，我們要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大農(nóng)村干部，保護好、發(fā)揮好、引導好他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？障緯r間沉溺于酒樓、電腦和牌桌，不讀書、不看報、不學習文件、不鉆研業(yè)務，導致頭腦不清，方向不明。表現(xiàn)之二是遇到矛盾就上交，碰到困難就回避，完不成任務怪政策環(huán)境、怪群眾素質(zhì)，就是不查找自身原因，接到任務先擺困難，千方百計找“辦不成”的理由，凡事先想退路。發(fā)展目標越高，對干部要求越高；越是發(fā)展困難，越是需要干部。要正確認識保護群眾利益不等于不要依法辦事，不等于不要教育群眾。三是強化凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍。（二）要全面加強學習，提高機關(guān)干部創(chuàng)新破難能力。學習先進人物的先進事跡，學習先進地區(qū)的先進經(jīng)驗。人民群眾是蘊藏知識的海洋，我們必須以“小學生”的姿態(tài)老老實實、誠誠懇懇向群眾了解情況，討教問題。進一步暢通～反映的渠道，對投訴機關(guān)干部違反禁令、違反效能建設(shè)規(guī)定的，要堅持有訴必理、理必有果，一查到底、決不姑息。因此責任強不強，工作好壞就不一樣。最后，我再借此機會重申幾條工作紀律。三是嚴格執(zhí)行用車、用餐制度。發(fā)展目標越高，對干部要求越高；越是發(fā)展困難，越是需要干部。要正確認識保護群眾利益不等于不要依法辦事，不等于不要教育群眾。三是強化凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍。（二）要全面加強學習，提高機關(guān)干部創(chuàng)新破難能力。學習先進人物的先進事跡，學習先進地區(qū)的先進經(jīng)驗。人民群眾是蘊藏知識的海洋，我們必須以“小學生”的姿態(tài)老老實實、誠誠懇懇向群眾了解情況，討教問題。進一步暢通～反映的渠道，對投訴機關(guān)干部違反禁令、違反效能建設(shè)規(guī)定的，要堅持有訴必理、理必有果，一查到底、決不姑息。因此責任強不強，工作好壞就不一樣。最后，我再借此機會重申幾條工作紀律。三是嚴格執(zhí)行用車、用餐制度。今天大會的主要任務是：深入學習貫徹縣機關(guān)干部大會暨機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、團結(jié)苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現(xiàn)2005年各項工作目標任務，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進展順利；以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務力度進一步加強，全鎮(zhèn)計劃生育率為97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實，基本做到了應保盡保；農(nóng)民素質(zhì)培訓工程扎實推進，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1683人，完成了4個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。通過積極創(chuàng)建，我鎮(zhèn)先后拿到了縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮(zhèn)共有　個辦公室獲得縣級以上榮譽稱號，其中：民政辦被評為省民政系統(tǒng)基層窗口行風建設(shè)先進單位；綜治辦被評為市防范和處理邪教先進集體；工會被評為縣工會工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；殘聯(lián)被評為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，并被縣殘聯(lián)評為殘疾人工作先進集體；農(nóng)辦被評為科學技術(shù)推廣先進集體。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機制。當前，我們處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是國家加強宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。對此，我們每個干部務必保持清醒的頭腦，切實增強不進則退、小進也是退的危機感；務必保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和責任意識，在競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標。中央經(jīng)濟工作會議表明，2005年將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。雖然當前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進取，無所作為?；A(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟走出低谷，駛?cè)肓丝燔嚨?；財政實[3]2力顯著增強；經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標不本新聞共6頁,當前在第2頁首頁 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