【正文】 地、抓開工。要抓好項目儲備環(huán)節(jié)。（一）方向要明確思路決定出路，方向決定勝負(fù)。從資源優(yōu)勢上看，我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬畝生態(tài)草場、充足的風(fēng)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，為發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢的深度挖掘，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣項目建設(shè)的吸附力。從項目的接續(xù)力度上看，我縣也同這兩縣有差距，目前，xx、xx儲備項目均達(dá)到40個以上，我縣僅為32個。項目結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。各重點項目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了良好的精神狀態(tài)、傾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重點項目責(zé)任到位、進(jìn)展較快、成效明顯，使我們看到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好下步項目工作的信心，必將對推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。建立對鄉(xiāng)財政的激勵約束機(jī)制，把小型企業(yè)管理權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行屬地管理、收益掛鉤，以收定獎，多收多獎，完不成任務(wù)相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付，將縣內(nèi)留成部分的大頭劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。這些立縣項目的實施，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭產(chǎn)業(yè)：投資4000萬元的x礦集團(tuán)xx井二期技改項目已經(jīng)完成，年生產(chǎn)能力從30萬噸提高到50萬噸；投資3000萬元的xx煤礦擴(kuò)建項目扎實推進(jìn)；投資5億元的邯礦xx煤田開發(fā)項目進(jìn)入精探階段，計劃打孔21個，已完成終探的17個孔，年內(nèi)將完成地質(zhì)詳查。一是大項目多。上半年，%，完成市任務(wù)目標(biāo)1億元的320%。剛才，各重點項目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了項目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。二是要加強(qiáng)跟蹤問效。同時，還要充分調(diào)動各鎮(zhèn)和街道招商引資的積極性，從2007年開始，凡是各鎮(zhèn)和街道新引進(jìn)的項目，在10年內(nèi)，全部收入中的市級留成部分留給各鎮(zhèn)和街道，或通過財政返還，由各鎮(zhèn)和街道自行支配。二是要積極依托自身優(yōu)勢，采取政策招商、區(qū)位招商、產(chǎn)業(yè)招商、民族特色招商、委托招商、專業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)包保招商等多種招商方式，齊頭并進(jìn)，層層發(fā)動，多渠道、全方位的進(jìn)行招商。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真的研究一些切實可行的措施，想方設(shè)法激活這些民間資本的巨大潛能。要全力推進(jìn)2臺20萬千瓦機(jī)組熱電廠、100萬噸直接還原鐵、年產(chǎn)萬輛客車生產(chǎn)、灰渣利用項目等重大項目的前期工作，加快項目建設(shè)進(jìn)程。二是要加強(qiáng)項目前期工作。從我市總體情況看，我們的項目建設(shè)也取得了重大進(jìn)展，相繼建設(shè)和謀劃了一批大項目，尤其是一些大項目的前景廣闊。另外，我們的內(nèi)資項目相對較多，占到總項目數(shù)的80％以上，利用外資和引進(jìn)外資的水平相對較差。主要是國家嚴(yán)格土地審批制度，控制土地使用指標(biāo)，加上我們征地資金短缺等問題影響，項目建設(shè)用地審批越來越難，耗時越來越長，嚴(yán)重影響了項目推進(jìn)進(jìn)程。擴(kuò)大投資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決的首要突出矛盾。今年，我市確定的固定資產(chǎn)投資項目共170個，其中，續(xù)建項目78個，；新建項目92個。州委、州政府提出要在“十一五”期間把延吉市培育成區(qū)域中心城市，這也是我們的重要工作任務(wù)。第一，要充分認(rèn)識州內(nèi)各縣市大上項目、上大項目的激烈競爭形勢。剛才，各個責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志對年初以來的具體工作情況認(rèn)真做了匯報，也能夠結(jié)合實際查找工作中存在的問題，并合理制定了下一步的工作措施，各位副市長的點評也都很到位。一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感年初以來，為加快延吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們提出了五個方面的突破性目標(biāo)，可以說今年的工作任務(wù)艱巨，壓力很大。當(dāng)前，州內(nèi)其他縣市也都在大搞固定資產(chǎn)和項目建設(shè)，與我們的距離越來越近。但從當(dāng)前我市的項目建設(shè)和州內(nèi)其他縣市大搞項目建設(shè)的激烈競爭形勢看，我們的任務(wù)還很艱巨。像三玄物產(chǎn)玉米深加工項目，都喊了很多年了，但始終沒有實質(zhì)性進(jìn)展；生活垃圾焚燒發(fā)電項目還要擴(kuò)大規(guī)模，需要重新做前期工作，今年能否開工也不能完全確定。在去年全市固定資產(chǎn)投資中，只占總投資的17％左右，工業(yè)投資嚴(yán)重不足。第四，要準(zhǔn)確認(rèn)識招商引資工作的形勢。從全省看，雖然近年來國家針對國內(nèi)部分行業(yè)的盲目擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資的過快增長，對各行業(yè)和各領(lǐng)域采取了有保有壓的宏觀調(diào)控政策，加大了對固定資產(chǎn)投資的控制。二、切實采取有效措施，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在已到5月末，半年時間馬上就要過去，面對工作上有利和不利的因素，我們必須要統(tǒng)一思想，形成合力，采取一切有力措施，切實加強(qiáng)投資項目和招商引資工作，確保全面完成今年各項任務(wù)。發(fā)改等部門還要切實加強(qiáng)對擬投資項目的調(diào)查摸底和匯總，進(jìn)一步抓好今年投資項目的組織策劃和運籌，保障投資的總量需求。同時，要積極推進(jìn)冶金工業(yè)園、建材工業(yè)園、汽車工業(yè)園、能源工業(yè)園、木制品工業(yè)園、保稅倉庫等園區(qū)建設(shè)。市投資開發(fā)公司也可以根據(jù)我市民間資本雄厚卻不知如何投向的現(xiàn)象，積極探索和嘗試發(fā)行企業(yè)債券等方式進(jìn)行融資。四是要精心組織好重大招商引資活動。、完善工作機(jī)制，提高工作效能。各部門要學(xué)會引項目、談項目、爭項目，要學(xué)會向上爭取資金，要對自己對口上級部門的主要的、方向性的政策給予密切關(guān)注，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目。一、上半年招商引資和項目建設(shè)工作的簡要回顧2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是我縣開放開發(fā)和項目建設(shè)的關(guān)鍵年。通過項目拉動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。重點項目上半年完成的總投資占到全部項目總投資的90%多。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項目也有了不同 程度的進(jìn)展。招商機(jī)制不斷創(chuàng)新，引資手段更加有力。著重在企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引資的針對性和實效性進(jìn)一步增強(qiáng)。對縣委、縣政府項目立縣、項目強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不到位、領(lǐng)會不深刻，沒有樹立“項目第一”的觀念，在抓項目上力度不強(qiáng)、效率不高、速度不快。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動手早、力度大、效果好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動性不強(qiáng)、措施不硬、效果平平。從宏觀環(huán)境看，全市抓大項目、引大投資的氛圍越來越濃，發(fā)展速度不斷加快，掀起了新一輪發(fā)展熱潮，為我縣項目工作營造了良好的環(huán)境。沒有項目，就實現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)凋發(fā)展。針對項目特別是大項目儲備斷檔的問題，進(jìn)一步加大外宣力度，充分發(fā)揮好“同鄉(xiāng)會”等橋梁紐帶作用，繼續(xù)鞏固、加強(qiáng)、拓展與京津冀蒙的關(guān)系，推進(jìn)與京津冀蒙企業(yè)和項目的對接。同時，要把近期落地項目、遠(yuǎn)期項目、后續(xù)項目結(jié)合起來抓，多管齊下、環(huán)環(huán)相接。各級各部門一定要胸懷大局，放眼長遠(yuǎn)，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，投入一定的前期費用，做好項目的基礎(chǔ)性工作，既要抓見效快的短平快項目，又要長遠(yuǎn)謀劃、長期運作，增強(qiáng)后勁。以不破壞資源，不破壞環(huán)境為原則，把中小項目的引進(jìn)作為完善產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)效益提升的有力載體，發(fā)揮好小項目聚沙成塔的效果。包抓縣領(lǐng)導(dǎo)對包抓項目要全程負(fù)責(zé)，親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實，隨時掌握項目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的熱點難點問題，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果，縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的項目就要成為全縣的“標(biāo)桿項目”。講求速度、講求效率，決不能耽誤拖延，貽誤戰(zhàn)機(jī)。二是健全考評機(jī)制。通過激勵機(jī)制的健全和落實，真正激出干勁，激出活力，激出項目工作大發(fā)展的良好局面。1－7月，全縣外出招商129批次，共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個部門外出開展招商，招商地點覆蓋北上廣深發(fā)達(dá)城市和珠三角、長三角、閩西等重要區(qū)域，招商人員之多、招商范圍之廣、招商頻次之高都是前所未有。要真正打造千億級服裝產(chǎn)業(yè)...（%）加載中，請稍后第四篇：在全縣招商引資調(diào)度會上的講話蘇樹偉同志在全縣招商引資調(diào)度會上的講話同志們：今天這次全縣招商引資調(diào)度會，主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責(zé)任，動員全縣上下奮戰(zhàn)四季度，堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。濟(jì)陽熱電廠，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運行。今年以來，我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，加大了對能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商，成效顯著。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”，并且經(jīng)營機(jī)制靈活，經(jīng)營成本相對較低，提高了獲利水平，增強(qiáng)了對客商的吸引力，特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格，這種勢頭將更趨明顯。那么，我們的差距到底在哪里呢？我認(rèn)為重點在以下三個方面：第一、思想認(rèn)識上有差距。從周邊來看，無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比，還是與近期參觀的德州的一些縣市相比，我們都有很大的差距。第三、招商能力上有差距。認(rèn)識要再提高。任務(wù)要再明確。從現(xiàn)在到年底的這一段時間內(nèi)，全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財團(tuán)的信息，變坐門等客為主動出擊，實行登門招商；通過發(fā)函、登門拜訪、聘請招商顧問、召開招商新聞發(fā)布會等方式，借助他人委托招商；利用一些貿(mào)易洽談會、招商發(fā)布會、博覽會、交易會等形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)的聯(lián)系，組織好專題招商；抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策，促使外來企業(yè)盡快發(fā)展壯大，用他們的現(xiàn)身說法，吸引外來客商，實現(xiàn)以商招商等。縣委督查室、縣招商局要建立項目檔案，一個項目一套檔案，實行動態(tài)管理，及時掌握引進(jìn)項目的進(jìn)展情況。縣委、縣政府相信，只要全縣上下振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，加壓奮進(jìn)，扎實苦干，我縣的招商引資工作一定會取得明顯成效，我們的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動員大會召開以來，絕大部分招商責(zé)任單位能一以貫之，認(rèn)真貫徹落實會議精神，結(jié)合本單位實際，將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機(jī)地融合起來，制定方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任人員，扎實有力地開展市直單位招商引資工作，如市政協(xié)辦公廳采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)XX有限公司開工、訂購及安裝設(shè)備等，XX主席還就專門組織政協(xié)委員就招商引資進(jìn)行專題調(diào)研；市委宣傳部持之以恒抓好XX產(chǎn)業(yè)基地項目，XX部長親自調(diào)度項目進(jìn)展情況，并多次組織召開協(xié)調(diào)會，有力推動項目的進(jìn)展；農(nóng)機(jī)局多次召開了局長辦公會和局務(wù)會，就招商引資工作進(jìn)行專題研究，明確提出以XX項目為招商重點，目標(biāo)是XX個億元以上合同項目，XX局長親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地，現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)在服務(wù)落實XX、XX、XX、XX、XX等五個項目，前三個項目已經(jīng)落戶。項目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動員大會召開后不久，開發(fā)區(qū)和XX區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對接的單位名稱及具體聯(lián)系人，并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進(jìn)項目落戶過程中遇到的各種問題從而使落戶項目得以順利進(jìn)展。洽談項目數(shù)量多，落戶少，小項目多，大項目比例少，低檔次項目多，高科技項目少，從意向在談項目統(tǒng)計情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項目，花費了不少精力和財力，但是真正落戶的數(shù)量極少，甚至為零。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費需要，該用的錢一定要予以落實，寧可其他方面擠一點，決不能因為經(jīng)費問題而影響招商引資工作；在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。如XX、XX、XX等大項目，要采取一切便利條件使項目有迅猛進(jìn)展。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這里重點說說軟環(huán)境建設(shè)，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項規(guī)定和招商引資有關(guān)政策，清理對企業(yè)的各種檢查和收費。同志們，招商引資是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展的必由之路，市委、市政府對市直單位招商引資工作高度重視，重?fù)?dān)在肩，任重道遠(yuǎn)，目標(biāo)決定行動，決心產(chǎn)生信心，讓我們進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，為全面完成市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！