【正文】 意義，充分認(rèn)識只有抓好查案件，廉潔自律才有號召力，企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說服力，監(jiān)察才有震懾力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任意識，不論是行政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在抓廉政建設(shè)和反～這個問題上責(zé)任都是一樣的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營重點，也要明確所轄范圍內(nèi)的廉政重點工作。在分配方案上變著法子做點文章，自己多拿一點；繞著彎子去克扣截留，亂支亂花。從我們礦的實際情況看，總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀(jì)觀念比較強，能夠嚴(yán)格要求自己，在職工群眾中的形象比較好，認(rèn)可度比較高，有較強的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，出現(xiàn)重大問題的班子成員要負(fù)連帶責(zé)任。我們一定要在提高執(zhí)行力、狠抓落實上下功夫，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況要開展經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)厲查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準(zhǔn)則。認(rèn)真細(xì)致地貫徹落實礦黨委關(guān)于05年加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作意見，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部實踐“三個代表”重要思想教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司編發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》，著力解決立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強廉潔從政意識；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，增強遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性。所以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)絕不是一般性要求，作為一級企業(yè)黨組織，我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，本著對黨、對企業(yè)、對干部、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從加強、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅定不移地抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證。中央對反腐倡廉工作高度重視，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，在全國開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動。同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠(yuǎn)。切實加大追究力度，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。全面實行涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。二、深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題要下大力氣深入治理教育亂收費。同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項長期的任務(wù)，是一項系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們與時俱進(jìn)，常抓不懈。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認(rèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動，要認(rèn)真落實好民主集中制。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴(yán)于自律。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境；定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論；定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題；定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等。要認(rèn)真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的各項紀(jì)律。前不久，胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進(jìn)一步”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨章：一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。同志們，國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)艱巨繁重，我們一定要按照中央、省和市的要求，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委五次會議的部署，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為深入推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源向礦產(chǎn)資本轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。腐敗與反腐敗的較量是長期存在的，領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己，才能把握住自己，在廉政勤政上做表率；也只有帶頭執(zhí)行好廉潔自律各項規(guī)定，才能對本單位本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作具有主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。近年來，全市國土資源系統(tǒng)還沒有發(fā)生大的違紀(jì)違法案件，但還存在一些損害農(nóng)民利益、吃拿卡要、亂收費等行為，嚴(yán)重?fù)p害了國土資源管理部門的形象。三是要抓好制度建設(shè)。但是看到全省系統(tǒng)內(nèi)那么多的黨員干部因違法違紀(jì)受到處理，又為他們感到惋惜，感到痛心，他們也曾經(jīng)為黨、為國家的建設(shè)和單位的發(fā)展作出過貢獻(xiàn)，如今犯了錯誤，政治前途沒有了，有的生活保障沒有了，有的家破人亡、妻離子散。第三、去年以來全省國土資源系統(tǒng)出了不少的問題，有不少系統(tǒng)內(nèi)的干部犯錯誤，給了我們深刻的警示。國土資源管理工作能取得如此的成績，也是和在座的紀(jì)檢干部的努力分不開的，在此我代表局黨組表示衷心感謝。去年按照上級的要求，我們開展了土地市場秩序整頓，有效地遏制了違法占地行為；大力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，比上年增長137%，有效保護(hù)了耕地，也保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地；加大了礦業(yè)秩序治理整頓力度，礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)取得了突破，地質(zhì)災(zāi)害防治也取得了顯著成績；經(jīng)營性用地100%實現(xiàn)了招拍掛；行風(fēng)評議在全省名列前茅，排位第三?，F(xiàn)在的反腐敗不是原來意義上的反腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)有很多新的內(nèi)容、新的要求需要我們?nèi)ナ煜ぁ⑷フ莆?。近幾年來，雖然通過查處違紀(jì)違法分子維護(hù)了黨和國家以及人民的利益，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)的威嚴(yán)。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對建立懲防體系重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步開拓我們抓好反腐倡廉工作的思路，進(jìn)一步營造和形成反腐倡廉人人有責(zé)的良好氛圍，把我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作不斷引向深入。五是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)懲治腐敗行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終做到廉潔自律。各級國土資源管理部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要按照負(fù)總責(zé)的要求，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究、親自部署、親自過問和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè)，增強使命感和責(zé)任感，加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、堅持原則、敢于碰硬、扎實工作，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這“六個進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求，也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強紀(jì)律建設(shè)中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性，最根本的要靠制度建設(shè)。既要積極探索結(jié)合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對同志負(fù)責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設(shè)，要切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點抓實抓好。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告、錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實加以保護(hù)。一、要從創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從政，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到黨的改革開放事業(yè)成敗，關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，也會形同虛設(shè)。要結(jié)合我礦實際，制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度，做到有章可循。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的關(guān)心和愛護(hù)，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。五、要加大案件查處力度，對違規(guī)違紀(jì)者形成強大震懾。剛才xx同志傳達(dá)了省紀(jì)委、市紀(jì)委二次全會主要精神，并強調(diào)部署了今年反腐倡廉的幾項重點工作，我完全贊同。好的作風(fēng)不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，還出形象、出人才、出成果。全縣上下出現(xiàn)了多年不見的熱氣騰騰的建設(shè)場面。我國加入世貿(mào)組織，出門就是國際市場，辦事得講國際規(guī)則；我們進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段，東部改革開放創(chuàng)造了先發(fā)優(yōu)勢，西部大開發(fā)提供了后發(fā)優(yōu)勢。要清醒地看到，按照形勢和任務(wù)的要求，我縣干部隊伍作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)是思想作風(fēng)建設(shè)。要敢于沖破舊思想、舊觀念、舊習(xí)俗；敢于在沒有經(jīng)驗可鑒、沒有先例可循的情況下，能夠先人一步、搶前一拍；敢于在困難復(fù)雜的環(huán)境中大膽闖、大膽試、大膽冒，找到新的機遇和辦法；敢于在執(zhí)行上級政策中，既能符合精神要求，又能大膽突破創(chuàng)新。我們有一個執(zhí)法部門上門就執(zhí)法、執(zhí)法就罰款、罰款就完事，以罰代管，以收錢代服務(wù)，甚至亂要錢、亂罰款，害得有些個體、工商業(yè)戶想著就怕，見著就躲，可謂痛心疾首；有的部門辦事推諉扯皮，談到權(quán)力，你爭我奪，談到責(zé)任，退避三舍；有的干部到基層、下企業(yè)檢查工作，實際上是玩樂吃喝。這應(yīng)當(dāng)引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度警覺。從今年開始，縣級干部每年要走訪群眾不少于xx戶，縣直部門科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部不少于xx戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不少于xx戶。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本穩(wěn)定，縣委將根據(jù)市委的要求，盡快研究制定解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部變動頻繁的意見和規(guī)定。好人主義是裹著糖衣的迷幻劑，看似有情，實是坑害，一害事業(yè)，二害干部，三害自己。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，切實加強各級班子自身建設(shè)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。干事難，落實難，知難不難；思路好，辦法好，效好便好。實干是抓落實的前提，抓落實是實干的體現(xiàn)。現(xiàn)在xxx的發(fā)展已是到了關(guān)鍵時期，既有難得的機遇，更有巨大的壓力。對這些大膽干事、優(yōu)點突出“缺點”也突出、成績很大非議也不少的干部，要熱情幫助、撐腰壯膽、倍加愛護(hù)。既不能消極等待，該抓不抓，該管不管，更不能借機構(gòu)改革之機，亂發(fā)錢物、組織公款旅游等。要堅持突出查辦案件這個重點。對這些問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織務(wù)必要堅持勤政廉政一起抓，切實加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強