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發(fā)揮查處違紀(jì)違法案件治本功能(更新版)

2025-11-19 12:52上一頁面

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【正文】 要涉案人員的基本情況、主要違紀(jì)違法事實(shí)以及對于這類情況的建議和措施。全黨也才會更緊密團(tuán)結(jié)、更信心百倍地實(shí)干。令計(jì)劃的行為完全背離了黨 的性質(zhì)和宗旨,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,極大損害黨的形象,社會影響極其惡劣。郭伯雄對涉嫌受賄犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱?!绑急姸菊?,隙大而墻壞”。對腐敗現(xiàn)象決不姑息,對腐敗分子決不手軟,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會表明,從嚴(yán)治黨不是口號,懲治腐敗沒有例外。此前,中共中央決定開除徐才厚黨籍,中央軍委決定開除徐才厚軍籍、取消其上將軍銜。黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地,軍中也決不允許有腐敗分子藏身之地。由于徐才厚病亡,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,軍事檢察院對徐才厚作出不起訴決定,其涉嫌受賄犯罪所得依法處理。反腐,必須堅(jiān)定信心,必須零容忍。這個(gè)判決罰當(dāng)其罪,遵循了法律,依靠了法律。本院認(rèn)為,上訴人***身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,其行為構(gòu)成受賄罪;***身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,伙同他人侵吞公款,其行為構(gòu)成貪污罪;***身為國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán),致使國家和人民利益遭受重大損失,其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪,情節(jié)特別嚴(yán)重。提出上訴***受賄、貪污、濫用職權(quán)一案,山東省濟(jì)南市中級人民法院于2013年9月22日一審宣判。2013年8月26日13時(shí)04分,審判長敲響法槌,宣布休庭。開庭進(jìn)程審判長介紹庭前會議的情況:鑒于本案證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜,為保證庭審順利進(jìn)行,公正高效地審理案件,根據(jù)法律規(guī)定,法庭組織控辯雙方,于2013年8月14日召開了庭前會議。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段依法告知了被告人***享有的訴訟權(quán)利,并訊問了被告人,聽取了其委托的辯護(hù)人的意見?!?012年3月15日,時(shí)隔僅一天,新華社發(fā)布中共中央決定:張德江同志兼任重慶市委委員、常委、書記;***同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務(wù)。有關(guān)部門對此進(jìn)行調(diào)查。據(jù)了解,***在庭審最后陳述時(shí)說,我接受檢方指控,基本事實(shí)清楚,我表示認(rèn)罪悔罪;有關(guān)人員對我家人的賄賂,實(shí)際上是沖著我的權(quán)力來的,我應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;自己不斷為私情而違法違紀(jì),違法犯罪的事實(shí)是客觀存在的,給黨和國家造成了重大損失;對我問題的依紀(jì)依法處理,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的決心。法庭辯論階段,控辯雙方就起訴指控的犯罪事實(shí)、法律適用、量刑等問題充分發(fā)表了意見。2014年11月1日上午,最高人民法院副院長江必新在全國人大新聞發(fā)布會上明確透露,***案還沒有沒有進(jìn)入司法程序,該案一旦由公訴機(jī)關(guān)起訴到人民法院,法院必將依法經(jīng)過法定程序?qū)徖?。要特別注重從案情相似的多個(gè)案件中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從發(fā)生在相似領(lǐng)域的案件中尋找易發(fā)違紀(jì)問題的部位和環(huán)節(jié),有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)治理。二是抓協(xié)調(diào)配合,健全外部協(xié)調(diào)機(jī)制。(二)以查促改,完善管理,充分發(fā)揮查辦案件的建設(shè)功能在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí),要始終認(rèn)真分析和思考一些深層次的問題,堅(jiān)持把查辦案件的過程作為加快構(gòu)建懲防體系的最佳實(shí)踐,堅(jiān)持實(shí)行“一案一整改”制度,通過深刻剖析案件,總結(jié)教訓(xùn),完善制度,改進(jìn)管理,充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。因此,面對形勢和社會發(fā)展的新變化、新要求,反腐敗工作要與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮查辦案件治本功能要有新思路、新措施。三是完善了工作目標(biāo)責(zé)任制。如果把“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制落不到實(shí)處,不能發(fā)揮查辦案件的整體合力,僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲處腐敗行為,只能是杯水車薪,解決不了根本問題。對于那些以身試法,頂風(fēng)違紀(jì)的人員,堅(jiān)持從嚴(yán)從重處理,以增強(qiáng)辦案的威懾力。促進(jìn)了查辦案件由治標(biāo)向標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了查辦案件的治本功能。運(yùn)用典型案例,采取多種方法教育廣大黨員干部,增強(qiáng)他們的法律意識和法制觀念,達(dá)到警示警醒之目的。(一)利用辦案開展警示教育,是增強(qiáng)廉潔自律教育效果 的必要措施經(jīng)過多年的查辦案件實(shí)踐,我們認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果在反腐敗工作中,僅僅把查辦案件理解為就是懲處違紀(jì)違法人員,給他們給個(gè)處分,就辦案而辦案,就處理而處理,就會失去查辦案件應(yīng)有的意義和作用,達(dá)不到標(biāo)本兼治的目的。紀(jì)檢監(jiān)察部門更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅建議書的效力。發(fā)案單位或部門應(yīng)當(dāng)把責(zé)任追究作為推動整改措施制定、落實(shí)的有效手段。因此,首先要強(qiáng)化查辦案件職能,為治本創(chuàng)造更好條件。服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣使命,而查辦損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,為加快發(fā)展掃除障礙,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的最有效手段。(三)查辦案件的治本功能,體現(xiàn)于強(qiáng)化監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)踐證明,開展黨風(fēng)廉政教育,用身邊的正面典型進(jìn)行示范教育,用身邊的反面典型進(jìn)行警示教育,用自身不廉潔行為進(jìn)行誡勉提醒教育,具有較強(qiáng)的針對性和說服力,形成了明顯的互動性。案件查辦工作的對象主要是具有黨員、公務(wù)員身份的人,在案件查辦過程中,要求我們必須堅(jiān)持以人為本,客觀分析違紀(jì)違法黨員,加強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政教育。一、查處案件的治本功能要體現(xiàn)實(shí)效(一)查處案件的治本功能,要體現(xiàn)于教育的說服力,筑牢抵御腐敗的思想道德防線。對有輕微違紀(jì)違規(guī)行為但不夠立案處理的人進(jìn)行誡勉談話,幫助他們分析產(chǎn)生不廉潔行為的思想根源和危害性,要求其限期整改,加強(qiáng)學(xué)習(xí),杜絕不廉潔行為。近年來,我們通過落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,針對發(fā)案單位或違紀(jì)人員的違紀(jì)動機(jī)、發(fā)案原因等進(jìn)行分析,提出整改建議,促使發(fā)案單位加強(qiáng)管理,健全制度,堵塞漏洞。實(shí)踐證明,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力。由于查處案件工作要了解違法違紀(jì)問題的來龍去脈,由此提出的治本措施也更有針對性。要根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,對發(fā)案單位或部門查處案件的態(tài)度、整改措施的制定和落實(shí)情況進(jìn)行專門檢查和考核,進(jìn)一步掌握發(fā)案單位和部門履行責(zé)任制的情況,對不履行責(zé)任制導(dǎo)致發(fā)生案件的,以及發(fā)生案件后不制定整改措施及不整改的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門對已發(fā)出的紀(jì)檢察建議書或行政監(jiān)察建議書的執(zhí)行情況還應(yīng)當(dāng)建立跟蹤監(jiān)督制度,掌握建議書的采納、落實(shí)情況和產(chǎn)生的效果,以便不斷研究和改進(jìn)治本措施。同時(shí),在發(fā)揮查辦案件治本功能方面也總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。二是開展警示教育。通過查辦案件,共向21個(gè)單位下發(fā)檢查(監(jiān)察)建議書21份,提出應(yīng)該糾正的事項(xiàng)46項(xiàng),幫助建立健全各項(xiàng)管理制度75項(xiàng)。在具體的工作中堅(jiān)持法律和紀(jì)律面前人人平等的原則,以事實(shí)為依據(jù),以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,在量紀(jì)上用同一把尺子,不論涉及什么人都堅(jiān)持依法辦案,公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)處于對局部利益考慮,或礙于長期上下級關(guān)系的情面,對發(fā)生在身邊的違紀(jì)行為不主動查處,有的還主動為違紀(jì)違法干部說情,百般遮掩;有的對查辦案件有畏難情緒,害怕得罪人,對腐敗行為視而不見,致使查辦案件工作抓不到手上,落實(shí)不到行動上。二是推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行了每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任。深入反腐倡廉,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決懲治腐敗,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,是構(gòu)建和諧社會的重要前提和有力措施。要通過回訪談心,及時(shí)了解掌握受處分人員的思想動態(tài),多給他們工作、生活上的關(guān)心,幫助他們進(jìn)一步振作精神,扎實(shí)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)和人員的協(xié)調(diào),在實(shí)行分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排的同時(shí),要加大查辦案件的力度,加強(qiáng)辦案力量,充分發(fā)揮案件檢查室和其他各職能室 的協(xié)調(diào)辦案職能,在重要復(fù)雜案件上推行全員辦案制。在查辦案件中,應(yīng)當(dāng)在重視調(diào)查取證,準(zhǔn)確定性量紀(jì),嚴(yán)肅處理的同時(shí),要善于分析掌握違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律,能使監(jiān)督的關(guān)口前移,監(jiān)督的重點(diǎn)突出,監(jiān)督的工作延伸,加大監(jiān)督管理的針對性。鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中共中央決定,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定,由中共中央紀(jì)律檢查委員會對其立案審查。庭審中,法庭圍繞起訴指控的事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查,控辯雙方進(jìn)行了舉證、質(zhì)證,并對證人進(jìn)行了交叉詢問。根據(jù)***犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,法庭依法作出上述判決。案件背景2012年2月9日23時(shí),外交部發(fā)言人辦公室當(dāng)日應(yīng)詢答問時(shí)表示,重慶市副市長王立軍于2012年2月6日進(jìn)入美國駐成都總領(lǐng)事館,滯留1天后離開。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答,并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。提起公訴2013年7月25日,***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)犯罪一案,經(jīng)依法指定管轄,由山東省濟(jì)南市人民檢察院向濟(jì)南市中級人民法院提起公訴。2000年至2012年,***單獨(dú)或者通過其妻薄谷開來(另案處理)、其子薄瓜瓜,收受大連國際發(fā)展有限公司總經(jīng)理唐肖林(另案處理)、大連實(shí)德集團(tuán)有限公司董事長徐明(另案處理)給予的財(cái)物。法庭辯論開始后,公訴人對被告人***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)案發(fā)表了公訴意見。法庭對被告人***以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪依法判處刑罰,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。辯護(hù)人的前述辯護(hù)意見不能成立,本院不予采納。濟(jì)南市中級人民法院對被告人***以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪依法判處刑罰,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。薄案宣判,從某種程度上說是人民群眾作出的莊嚴(yán)宣判,更是人民群眾維護(hù)自身利益的莊嚴(yán)呼喊。2015年3月15日,徐才厚因膀胱癌終末期,全身多發(fā)轉(zhuǎn)移,多器官功能衰竭,醫(yī)治無效在醫(yī)院死亡。人民軍隊(duì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。徐才厚對受賄犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從黨和國家生死存亡的高度,把反腐敗斗爭擺在更加突出位臵。全黨必須警醒起來,下大氣力解決好腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。軍事檢察院依法查明,郭伯雄利用職務(wù)便利,為他人職務(wù)晉升或調(diào)整提供幫助,直接和通過家人收受賄賂,數(shù)額特別巨大。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)令計(jì)劃其他涉嫌犯罪線索。只有對腐敗分子堅(jiān)持一個(gè)也不放過,保持“零容忍”態(tài)度,人民群眾才會和我們黨堅(jiān)定地站在一起,堅(jiān)定地跟黨一起走。清除腐敗,也是我們黨的福音。失去理想信念,就會失去精神支柱,就會失去靈魂,失去方向。每一個(gè)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正用好手中的權(quán)力,為民謀利。在為黨和人民工作的實(shí)踐中,樹立好健康的心態(tài),自覺樹立正確的金錢觀念,生活得加充實(shí)而有實(shí)際意義。但是在如此“正能量”并“高壓”的形式下,仍然發(fā)生了楊云生等人的違法違紀(jì)行為,進(jìn)一步體現(xiàn)出了肅清流毒“回頭看”工作的重要性,同時(shí)也警醒了我們對權(quán)力的癡迷膜拜、對金錢的貪婪放縱以及對享樂主義的沉溺,必源于自身理想信念的動搖、必源于政治理論學(xué)習(xí)的放松、必源于黨性宗旨意思的喪失。三、提高遵紀(jì)守法意識,嚴(yán)格自律自查。否則,便會如同王敏,丟了黨性、失去理想、動搖信念,導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化,最終走向了自我毀滅。三、廉而不劌,潔己從公艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng),是黨員干部同人民群眾更密切聯(lián)系的傳家寶,是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。劉鐵男嚴(yán)重脫離群眾,長期聽不到真實(shí)的聲音,看不到自身的問題,以至于做出利用職務(wù)便利謀取利益的事情,從一個(gè)黨的高級干部墮落為人民的罪人。發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決問題,把手中的權(quán)利當(dāng)成一種責(zé)任,并能很好的落實(shí)。”在xx屆中紀(jì)委五次全會上,習(xí)近平總書記鄭重提出要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。比如第一章政治方面的違紀(jì)違規(guī)行為中,唐某身為共產(chǎn)黨員,在工作和家庭遇到挫折和磨難時(shí),未能堅(jiān)持用理論武裝自己的思想,修煉自身的道德品質(zhì),磨練自己的意志,導(dǎo)致世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,最終政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?!毒句洝分卸嗌僖詸?quán)謀私、徇私舞弊、暗箱操作等潛規(guī)則在黨員干部中發(fā)展蔓延,歸根結(jié)底是因?yàn)槿鄙僖环N硬約束,只有將權(quán)力放置于監(jiān)督的眼光之下,時(shí)時(shí)接受黨和群眾的檢驗(yàn),在能保證黨員干部在任何時(shí)候、任何問題上都能做出正確的判斷和選擇,從而達(dá)到“不逾矩”的崇高境界。學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案件查處通報(bào)心得體會范文【五】通過對《違紀(jì)違法典型案例》的學(xué)習(xí),使我從中受到了深刻的教育和警示,違法違紀(jì)心得體會。通過不斷的學(xué)習(xí),提高拒腐防變的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會 “三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),知紀(jì)知法、守紀(jì)守法,防范于前,防微杜漸。
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