【正文】 電、路等基礎設施建設和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。切實開展農村困難學生助學活動和農村現(xiàn)代遠程教育，提高農村人口素質，鞏固“兩基”成果，按照危房改造同農村中小學布局相結合的思路，合理規(guī)劃和調整農村中小學布局。二是建立農村公益事業(yè)多元投入機制，在堅持標準、保證安全的前提下，積極探索政府資助的激勵機制和獎勵辦法，鼓勵農民及社會力量興辦農村公益事業(yè)，促進投資主體多元化。村級債務沉重，影響了農民興辦公益事業(yè)的積極性。致使農村公益事業(yè)投入嚴重不足，加上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財政體制尚未建立，上級財政轉移支付到村一級數(shù)額有限，無法顧及所有鄉(xiāng)村的所有公益事業(yè)項目。在我國城市公益事業(yè)的建設全部是由財政撥款進行的，國家每年把大量的財政收入用于城市基礎設施、重點工程、重點項目、大江大河的治理。農業(yè)稅免除后，農民負擔明顯減少，為農村經濟的進一步發(fā)展注入了新的活力，但是，農村在向全國小康的邁進中，原有滯后的農村公益事業(yè)已越來越不適應要求，嚴重制約著農村經濟的發(fā)展，以至影響到農村的文明進步乃至整個社會和諧與安寧。二是在外出打工人員聚集的地方建立流動黨支部，定期與其聯(lián)系，交換信息，提供幫助，使流動黨員重新有了歸屬感。近年來，__鎮(zhèn)制定完善了《村民自治章程》，明晰議事、決策、執(zhí)行、公開等工作程序。六是在實踐中學習，讓學習者直接深入重大事件（比如群體事件）的現(xiàn)場，參與危機的處理，增長才干。堅持從總體上規(guī)劃農村干部、黨員培訓工作，將經費列入財政預算。二、抓好干部、黨員教育培訓，培養(yǎng)建設新農村、構建和諧社會的“帶頭人”建設社會主義新農村、構建和諧社會，基層干部、黨員隊伍是骨干力量。二是充分發(fā)揮黨員帶頭致富作用：把先富起來的黨員組織起來、調動起來，以示范園、示范基地、黨員示范戶為基地，引導黨員帶領群眾致富。一最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文是要提高黨員的綜合素質，把各行各業(yè)的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，使農村黨員成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。一是改進基層黨支部的設置：順應農村經濟的特點和分布情況，按地域、行業(yè)等特點，村級設立黨總支，下設二級黨支部，根據(jù)黨員的特點設立特色型黨小組，或按“支部（黨小組）+協(xié)會”的模式，建立產業(yè)（企業(yè)）型黨組織；構建以村級黨組織為主體，產業(yè)（區(qū)域）二級支部為骨干，特色黨小組為基礎的農村新型組織體系。二、基層黨組織在新農村建設中存在的問題在社會主義新農村建設中，農村基層黨組織工作與新農村發(fā)展存在“不適應”的問題：一是領導方式不適應：隨著新農村建設不斷發(fā)展，農村的社會生活格局也發(fā)生了變化，而農村基層黨組織建設卻沒有及時改進，領導方式還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的管理理念和領導方式，沒有從過去注重行政命令轉變到引導、教育、服務上來。（一）對基層黨組織的職責職能提出新要求生產的市場化、產業(yè)化、現(xiàn)代化，是新農村建設的發(fā)展方向、實現(xiàn)途徑和基本目標。一、新農村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對農村黨組織提出了新要求黨的十八大提出：“解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”。做到在聯(lián)系中服務群眾，在組織中動員群眾，在凝聚中團結群眾，進一步發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成建設新農村的合力。（二）夯實工作基礎，筑牢新農村建設戰(zhàn)斗堡壘新農村建設，村支部是關鍵，要緊緊圍繞建設新農村這個主題，不斷提高村級黨組織建設的整體水平。（四）抓好教育培訓，提供新農村建設的人才人才是基礎，是新農村建設的不竭源泉，只有不斷滿足新農村建設人才、技術方面的迫切需求，才能為新農村建設提供才智支持。一是圍繞發(fā)展抓黨建：基層黨組織要把加快農村經濟發(fā)展作為中心工作，把強村富民作為第一職責。針對這種現(xiàn)狀，基層黨組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應該以鞏固先進性教育成果為契機，加強對黨員干部的思想教育，引導廣大基層黨員干部深刻領會二者的重要意義、科學內涵和基本要求，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的部署上來，從實際出發(fā)，扎實穩(wěn)妥地推進新農村和和諧社會建設。努力實現(xiàn)由干部培訓拓展到黨員培訓，由理論培訓拓展到實用技術培訓。五是組織外出參觀，揚長避短，促進工作。四是建立完善的村級工作規(guī)范化建設機制。一是做好下崗黨員的安置和思想工作，將這些黨員安置在就近的支部，讓其參加組織生活，為他們提供致富就業(yè)機會，同時關心他們的生活，做好他們的思想工作，引導他們正確對待下崗，克服消極情緒，在新農村建設中繼續(xù)發(fā)揮作用。關鍵詞：新農村農村公益事業(yè)發(fā)展建設在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的時代背景下，中共中央十六屆五中全會適時提出推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是科學發(fā)展觀在“三農”問題上的具體實踐形式，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，更是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的延續(xù)和提升。長期以來我國實行城鄉(xiāng)“二元”經濟結構，國家稅收和財政體制實行偏向城市和歧視“三農”的國民收入分配政策。在財政資金普遍緊張的情況下，上級更關注那些可能產生經濟效益的資金投向，而往往忽視農村地區(qū)的公益事業(yè)。由于現(xiàn)行的國家投資、地方配套、農民集資相結合的農村公益事業(yè)多渠道投資機制存在著實施過程中的實際困難，不是地方財政緊缺，配套跟不上而上不了馬，就是按照現(xiàn)行的農村公益事業(yè)“一事一議”籌資規(guī)定（受上限控制），不足以籌夠集資的部分而耽擱，影響了農村公益事業(yè)的正常發(fā)展。一是要建立規(guī)范的轉移支付制度，加大轉移支付力度，把用于發(fā)展農村公益事業(yè)的經費納入各級財政預算優(yōu)先安排，并按一定比例逐年加大縣（區(qū)）級投入，不斷改善廣大農民基本的生產生活條件。對因農村“普九”教育達標建設等所形成的政策性債務，可按照“誰的孩子誰抱走”的辦法，通過財政轉移支付的形式逐步消化解決。一是借鑒扶貧工作“整村推進”的做法，指定相關部門牽頭制定農村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變”的辦法，把分散在各部門的支農項目資金集中起來，設立農村小型農田水利設施建設補助專項資金，對農民興修小型農田水利設施建設給予適當補助，力爭在解決一批鄉(xiāng)村的重點公益事業(yè)項目。國務院總理溫家寶在全國農村稅費改革試點工作會議上要求，進一步完善“一事一議”制度，引導農民開展自己直接受益的基礎設施建設和發(fā)展公益事業(yè)。如果能以村為單位把這筆資金作為農村公益事業(yè)建設資金，修建鄉(xiāng)村道路、水渠等，效益會更好，農民受益更大。搞好農村公益事業(yè)建設和發(fā)展，也是建設社會主義新農村的一個重要內容。城市的綠化建設完全由國家或地方財政投資，而收益人沒有投資。因而，經濟承受力較低。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要保吃飯，又要還債務，發(fā)展農村公益事業(yè)成了吃力不討好的事，因而鄉(xiāng)村基層政府和組織缺乏積極性，這就必然導致一些鄉(xiāng)村特別是貧困鄉(xiāng)村難以興辦公益事業(yè)。三是建議地方可在充分調研的基礎上，以黨委、政府名義出臺《關于認真解決免征農業(yè)稅后農村公益事業(yè)發(fā)展問題的意見》，明確新形勢下發(fā)展農村公益事業(yè)的指導思想、原則、政策措施等，以加強對這項工作的指導。穩(wěn)定農村計劃生育政策和低生育水平，擴大對農村部分計劃生育實施實行獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程和試點。三是農村公益事業(yè)項目建設中，從實際出發(fā)，減少縣（區(qū)）政府項目匹配比例，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配，以確保農村公益事業(yè)工程質量和效益。考慮到農村各地情況千差萬別，在遵循公開、透明、自愿、協(xié)商原則和經村民會議討論同意基礎上，對一些直接由農田受益的項目，如水利項目等，可按田畝籌資（但總額不得超過按人頭的籌資額）。第五篇：提升農村電力服務水平推進新農村建設發(fā)展提升農村電力服務水平，推進新農村建設發(fā)展我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，“農業(yè)”是三大產業(yè)結構的基礎產業(yè)，搞好新農村建設要先把農業(yè)經濟搞上去。提升農村電力服務水平具有重要意義。滿足農民生活要求電力行業(yè)發(fā)展關系到人們日常生活，尤其對農村影響巨大。電力企業(yè)工作人員必須改變以往的對農村電力漠不關心的態(tài)度，首先，要把陽光服務送到農村，要懂得換位思考，想農民之所想，幫農民解決用電問題，始終以“人民電業(yè)為人民”的服務理念為宗旨，不斷提升自身的思想道德素質。對占用村民土地的，一定要做好拆遷和善后工作，讓農民感受到的是服務而不是強迫。