【正文】 顧”的思想，使“兩員”選調(diào)難度加大；五是外來(lái)人口聚集居住地，合適“兩員”難找。而普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的具體執(zhí)行者，是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口。三、存在的問(wèn)題及下一步打算鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍人數(shù)龐大，“兩員”隊(duì)伍的年齡層次、文化程度參差不齊，統(tǒng)一管理難度大。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社會(huì)招聘普查員，并對(duì)普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等作了嚴(yán)格規(guī)定，重點(diǎn)從各類退休人員、村民小組長(zhǎng)、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)并符合條件的人員中選調(diào)。一是精心謀劃制定方案。這方面的選聘事先要早作安排，可以結(jié)合院校組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐來(lái)開展，只要組織有力、安排得當(dāng)，也可收到“事半功倍”的效果。這些人社會(huì)工作能力較強(qiáng)、與住戶溝通較為融洽，且對(duì)村（社區(qū)）的情況十分熟悉，上門普查登記方便。普查員由社區(qū)、村干部擔(dān)任，也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或參加過(guò)歷次普查有經(jīng)驗(yàn)的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。二是雖然報(bào)酬問(wèn)題可以解決，但金額一般不會(huì)很高，比自己經(jīng)營(yíng)(來(lái)源：好范文 ）所得到的收入還是有所差距。（二）城區(qū)高層建筑及高檔住宅區(qū)：一是該區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理規(guī)范，對(duì)進(jìn)入住宅區(qū)內(nèi)的“外部”人員控制嚴(yán)格，選聘住宅區(qū)外的“兩員”入戶調(diào)查的可能性不大。（六）熟悉普查區(qū)（小區(qū)）的住戶分布情況、較為熟練地掌握入戶技巧和訪問(wèn)的基本知識(shí)。第一篇：關(guān)于第六次人口普查“兩員”選聘的思考與探索對(duì)任何一次大型普查而言，普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，是貫徹執(zhí)行普查方案、理解指標(biāo)解釋的直接責(zé)任人，是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口。（五）身體健康，能堅(jiān)持工作，勝任繁重的入戶調(diào)查工作。三是居住人口復(fù)雜，人戶分離、空掛戶口、租房戶等各種類型均有可能發(fā)生，對(duì)所選聘“兩員”全面掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)的要求也就較高，條件也就隨之而升。（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)：一是文化層次相對(duì)較高，有一定工作能力的青壯年，大多有自己的經(jīng)營(yíng)與事業(yè)、或在企業(yè)上班，不可能有時(shí)間來(lái)從事普查。普查指導(dǎo)員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或村委會(huì)干部擔(dān)任。途徑之四：可以選聘已退休、且身體比較健康，有一定文化程度的原社區(qū)主任、隊(duì)長(zhǎng)，會(huì)計(jì)等人擔(dān)任普查員。途徑之七：有計(jì)劃地選聘本地大、中專師生和中、小學(xué)教師來(lái)補(bǔ)充人口普查人員的不足。二、主要做法制定方案，廣泛發(fā)動(dòng)，積極做好“兩員”選調(diào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。前期，鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導(dǎo)員，并安排他們參加了縣級(jí)戶口整頓試點(diǎn)和全過(guò)程綜合試點(diǎn)，進(jìn)一步鍛煉了工作能力，積累普查經(jīng)驗(yàn)。戶口整頓結(jié)束后，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)人普辦對(duì)“兩員”進(jìn)行調(diào)整，對(duì)普查員缺口實(shí)行再招聘，并在原有招聘對(duì)象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面選調(diào)：一是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站辦中選調(diào)，為確保人口普查順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，允許機(jī)關(guān)站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作；二是從保安隊(duì)伍中招聘，在戶口整頓中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀(jì)輕、對(duì)小區(qū)情況熟悉，而且參與人口普查的熱情較高；三是從在職黨員隊(duì)伍中招聘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營(yíng)造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。人口普查與經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查相比，雖然調(diào)查指標(biāo)復(fù)雜程度有所下降，但由于涉及到家家戶戶，因此范圍更廣、對(duì)象更多、涵蓋內(nèi)容更為復(fù)雜。由于社會(huì)治安狀況復(fù)雜，部分住戶對(duì)“生面孔”入戶調(diào)查的戒備心理較重，要由“熟面孔”或由“熟面孔”陪同才能開門接受調(diào)查；四是付出多得到少，增加選調(diào)難度。在宣傳上要加大力度，提高有能力和精力擔(dān)任“兩員”的合適人群對(duì)人口普查意義、任務(wù)、職責(zé)的認(rèn)識(shí)，使其積極主動(dòng)配合所在地“兩員”選調(diào)工作；二是要拓寬選調(diào)“兩員”渠道，充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量。一是要確保“兩員”補(bǔ)貼及時(shí)兌現(xiàn)。避免“兩員”在依法普查過(guò)程中受到經(jīng)濟(jì)損失和身體傷害，以及在依法普查中受到經(jīng)濟(jì)損失和身體傷害后，能得到合適合理的保障，增強(qiáng)他們的信心和安全感；五是要建立表彰機(jī)制。%。不過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示。此外，中國(guó)要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定適度低生育的水平，同時(shí)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評(píng)估，慎重地、逐步地完善人口計(jì)劃生育政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。專家解讀關(guān)鍵詞1 人口零增長(zhǎng)人口零增長(zhǎng)未必是好事國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民：計(jì)劃生育的基本國(guó)策得到了較好的執(zhí)行，人口增長(zhǎng)將繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)將在2032年前后達(dá)到人口零增長(zhǎng)。對(duì)于計(jì)劃生育政策，陸杰華認(rèn)為，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策將是一個(gè)非常長(zhǎng)期的任務(wù)，但過(guò)去理解計(jì)劃生育就是獨(dú)生子女政策，這個(gè)觀點(diǎn)在不斷改變，少生不是說(shuō)“只生一個(gè)”，要保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整，比如由現(xiàn)在的“雙獨(dú)”可生兩個(gè)孩子，變成“單獨(dú)”可生兩個(gè)，這幾年慢慢的都會(huì)改變。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，因有大量流動(dòng)人口，因此并不覺(jué)得缺勞動(dòng)力，不需要做人口政策調(diào)整。針對(duì)1370萬(wàn)人沒(méi)有戶籍，陸杰華認(rèn)為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過(guò)去統(tǒng)計(jì)時(shí)瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)系，有的人可能不愿意報(bào)，比如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的這部分，生了孩子以后不申報(bào)。此次普查以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中，武漢市人口接近1千萬(wàn)?！炯彝ァ恳?guī)模進(jìn)一步“小型化”這次人口普查顯示，我省家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小?！灸挲g】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)，是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點(diǎn)之一?！玖飨颉?52萬(wàn)人口凈流出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省的常住人口為57237740人，統(tǒng)計(jì)口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。為確?！皟蓡T”選調(diào)工作扎實(shí)、有效開展，鎮(zhèn)人普辦召開專題會(huì)議認(rèn)真討論，仔細(xì)研究，按照《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》及《嘉興市關(guān)于認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作方案》，對(duì)“兩員”的選調(diào)時(shí)間、配備標(biāo)準(zhǔn)、選聘條件及選調(diào)對(duì)象等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定，普查指導(dǎo)員從各村民委會(huì)及社區(qū)居委會(huì)工作人員中選調(diào)，普查員則采用社會(huì)招聘。根據(jù)全鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍數(shù)量龐大的狀況，為進(jìn)一步提高“兩員”的業(yè)務(wù)水平和操作能力，確保培訓(xùn)質(zhì)量，鎮(zhèn)分四期和二期開展了“兩員”戶口整頓培訓(xùn)和指導(dǎo)員清查摸底培訓(xùn)，邀請(qǐng)派出所及縣人普辦的專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)