【正文】 ，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。從去年的全國縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。要進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。加快園林綠化建設(shè)。開展城中村整治。開展建筑工地整治。同時(shí)，對(duì)市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。開展違法搭建整治。二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級(jí)各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。“創(chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。要暢通群眾反映問題渠道，經(jīng)常開展創(chuàng)建信息收集和網(wǎng)上民意調(diào)查，加大對(duì)社會(huì)面不文明行為的曝光整治力度，重罰促創(chuàng)。堅(jiān)持階段性攻堅(jiān)與常態(tài)化創(chuàng)建相結(jié)合，深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，下大力氣解決社會(huì)反響大、群眾意見多的突出問題，使城市環(huán)境短期內(nèi)有明顯改觀。四要增創(chuàng)陣地新優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合測(cè)評(píng)體系要求做好入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪前期摸底工作，加大創(chuàng)建全國文明城應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳和發(fā)放力度，提升市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率。四要注重實(shí)效。二要合力攻堅(jiān)。我們要認(rèn)真審題，研究體系，吃透新規(guī)則，將各項(xiàng)指標(biāo)分解，把責(zé)任落到每個(gè)崗位上，把指標(biāo)量化到具體工作上，細(xì)致縝密推進(jìn)創(chuàng)城各項(xiàng)工作落實(shí)。大家要緊扣創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系，逐項(xiàng)逐條盤點(diǎn)，認(rèn)真吃透規(guī)則，把工作做到點(diǎn)子上。（三）形勢(shì)不等人，必須增強(qiáng)危機(jī)感。2021年1月，被中央文明辦確定為20212023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，這是我們多年來堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的成果，更是對(duì)全縣干部群眾勤力同心、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的回報(bào)，我們要倍加珍惜這份來之不易的榮譽(yù)。剛才，XX同志通報(bào)了當(dāng)前創(chuàng)城工作中存在的問題，對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行了安排部署，大家要對(duì)號(hào)入座，立即行動(dòng)起來，把問題整改到位，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。（二）時(shí)間不等人，必須增強(qiáng)緊迫感。現(xiàn)在的形勢(shì)是各地明爭(zhēng)暗賽，我們創(chuàng)不成，等于把牌子拱手讓給了別人。一是從考評(píng)方式看，從今年起，全國文明城市測(cè)評(píng)將通過實(shí)地暗訪和隨機(jī)街訪的形式來實(shí)地考察，不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地暗訪，測(cè)評(píng)人員什么時(shí)候來、什么時(shí)候走我們無從得知，以往的突擊迎檢做法已經(jīng)不適合當(dāng)前創(chuàng)建形勢(shì)。剛才，XX同志也通報(bào)了問題，不少問題是長期以來遺留下來的。各責(zé)任單位要打破“一畝三分地”思維定式，朝著共同目標(biāo)邁進(jìn)。要讓群眾從細(xì)微之處感受到文明城市創(chuàng)建的變化和成效，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、認(rèn)同感、獲得感，營造“人人有責(zé)、人人參與”的濃厚氛圍。三要增創(chuàng)機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。一要壓實(shí)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)督實(shí)查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。、“三再”“三新”活動(dòng)為抓手，努力在新時(shí)代精神文明建設(shè)上開新篇、育新機(jī)、創(chuàng)新績，確保創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。同時(shí)，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范；社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實(shí)。四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。開展“六小行業(yè)”整治。此項(xiàng)整治由市建設(shè)局牽頭，市執(zhí)法、國土、公安等部門和各區(qū)塊配合開展待建空地整治。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長效管理機(jī)制?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查，抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。剛才，※※同志通報(bào)了2015測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。其次，美麗嘉善建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。二要強(qiáng)化督查考核。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來。一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。同時(shí)，對(duì)于沒有列入項(xiàng)目庫，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三要強(qiáng)化氛圍營造