【正文】 困現(xiàn)狀，召集鎮(zhèn)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開(kāi)展座談，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研工作。來(lái)榜鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多年努力，逐步形成了以“桑、茶、瓜、菜”為主的四大特色種植業(yè)和以名山公司為龍頭的有機(jī)黑豬、鱘魚(yú)、娃娃魚(yú)三個(gè)特色養(yǎng)殖業(yè)，是國(guó)內(nèi)第二家有機(jī)豬生產(chǎn)基地，華東地區(qū)的瓜蔞之鄉(xiāng)，安徽省蠶桑第一鎮(zhèn)，全省娃娃魚(yú)養(yǎng)殖中心之一，是xx縣高山蔬菜四季豆最大產(chǎn)出地和全縣七個(gè)重點(diǎn)茶鄉(xiāng)之一。通過(guò)對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到戶，逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著“三清”工作的不斷開(kāi)展，工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。(六)、缺乏勞力。(三)、子女就學(xué)。二是加快光伏扶貧工作完成進(jìn)度。開(kāi)展“百企幫百村扶貧行動(dòng)”，組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，不脫貧不脫鉤。健全“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等合作方式，扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動(dòng)貧困戶脫貧，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)提前或及時(shí)撥付縣區(qū)，各部門(mén)應(yīng)加大行業(yè)扶貧投入力度，將項(xiàng)目資金向貧困地區(qū)傾斜、向貧困人口集中地覆蓋。牢固樹(shù)立精準(zhǔn)意識(shí)，緊緊圍繞“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”的問(wèn)題，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧的政策導(dǎo)向和工作取向，突出“特惠”和“滴灌”，因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線的干部，工作檢查的多，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的少。特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)方興未艾，集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，本地就業(yè)的帶動(dòng)力不足。全市36位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧，市直121個(gè)單位定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶全市121個(gè)貧困村，省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書(shū)記或工作隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。全市上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部暑，以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得了階段性成效。目前，國(guó)家和省市對(duì)我縣的年度大考在即，這是對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收，也是對(duì)我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，戶均年增收2000元以上。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，x月份以來(lái)，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作。(三)部分政策落實(shí)不到位。(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作做到位，把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái)，堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。堅(jiān)持專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任主體的責(zé)任。發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓“出不了門(mén)、就不了業(yè)”的貧困群眾就地發(fā)展生產(chǎn)脫貧。脫貧工作的績(jī)效考核跟進(jìn)不夠到位，沒(méi)有及時(shí)督促、推進(jìn)一些幫扶措施的有效落實(shí)。一些幫扶部門(mén)雖然有脫貧幫扶任務(wù)，但計(jì)劃不明確、措施不到位，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)。建立和完善脫貧工作的績(jī)效考核機(jī)制，將日常督查、年度核查、第三方的評(píng)估調(diào)查有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)考核的真實(shí)性、及時(shí)性，有力促進(jìn)各項(xiàng)扶持計(jì)劃的落實(shí)，做到真扶貧、實(shí)現(xiàn)真脫貧。二是立足豐富獨(dú)特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，建設(shè)具有市場(chǎng)影響力的歷史文化旅游基地。鼓勵(lì)在貧困地區(qū)開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。組織各類新聞媒體，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，宣傳中央和省、市脫貧攻堅(jiān)政策規(guī)定，做到脫貧政策家喻戶曉。(一)、來(lái)榜鎮(zhèn)基本情況：來(lái)榜鎮(zhèn)地處xx縣域中心，是xx中西部交通要塞。經(jīng)過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查研究，我認(rèn)為，來(lái)榜鎮(zhèn)6382貧困人口的致貧原因主要有以下幾個(gè)方面：(一)、自然條件限制。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民因患病而無(wú)法從事勞動(dòng)生產(chǎn)，缺少家庭收入來(lái)源，造成家庭貧困。來(lái)榜鎮(zhèn)青壯年勞力大量外出，村內(nèi)空巢老人基本靠土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有些老人生活自理都很困難，更談不上脫貧致富，而在外務(wù)工的人員大多干的是苦力型工種，收入不高卻要供養(yǎng)子女、孝敬父母，家庭經(jīng)濟(jì)困難?，F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺(jué)悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。(五)、凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。建議把全鎮(zhèn)所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。一是醫(yī)療救助一批。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)。(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，把善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作。23戶沒(méi)有有穩(wěn)固住房，%。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，面積40平方米，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮，內(nèi)設(shè)扶貧工作站，配備3名專職扶貧專干，工作站下設(shè)7大工作組共36人，確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家，甚至有部分2016年脫貧戶在沒(méi)有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢(qián)起了房子，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房，但是一直在等危改指